Дело № 2-837/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Медведево 25 июня 2019 года
Медведевский районный суд Республики Марий Эл в составе:
председательствующего судьи Смышляевой И.Н.,
при секретаре Ветлужских Т.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Каширской С.П. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Медведевском районе Республики Марий Эл (межрайонное) о включении периодов работы в колхозе в страховой стаж для перерасчета пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Каширская С.П. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Медведевском районе Республики Марий Эл (межрайонное) – далее УПФР в Медведевском районе (межрайонное), в котором просит обязать ответчика включить в страховой стаж периоды работы в колхозе «Передовик» Моркинского района с <...> года по <...> года, с <...> года по <...> года, с <...> года по <...> года, с <...> года по <...> года для перерасчета пенсии.
В обоснование заявленных требований указано, что в несовершеннолетнем возрасте в названные периоды истец работала в колхозе «Передовик» Моркинского района разнорабочей, ей начислялась заработная плата, однако в лицевом счете допущена ошибка в написании ее имени, которое указано как С., тогда как ее имя С.. В связи с данной ошибкой ответчик отказал во включении спорных периодов в страховой стаж истца.
В судебном заседании истец Каширская С.П. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, пояснила аналогично изложенному в иске.
Представитель ответчика УПФР в Медведевском районе (межрайонное) по доверенности Лазарева Н.А. возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление, дополнила, что включение указанных периодов не влечет перерасчета страховой пенсии.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, материалы выплатного дела истца, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400–ФЗ «О страховых пенсиях».
До <...> года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии устанавливались Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").
До <...> года государственные пенсии в Российской Федерации (трудовые) устанавливались в соответствии с Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации".
В соответствии с положениями ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер пенсии находится в прямой зависимости от трудового стажа и индивидуального заработка каждого конкретного пенсионера, приобретенных до <...> года, а после <...> года на размер пенсии влияет сумма уплаченных страховых взносов за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с п. п. 1,2 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <...> года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <...> года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Истцом заявлено требование о включении периодов работы до ее регистрации в качестве застрахованного лица.
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <...> года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п. 3 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях»).
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п. 4 ст. 14 Закона).
Аналогичные нормы были установлены статьей 13 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
До <...> года действовали Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от <...> года № ..., с <...> года вступили в силу Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от <...> года № ....
Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии с п. 58 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях" и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
При исчислении общего трудового стажа в целях оценки пенсионных прав застрахованного лица по состоянию на 01 января 2002 года применяется Положение о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденное Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года № 190, в соответствии с которым основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец является получателем страховой пенсии с <...> года.
Истец обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии, включении в страховой стаж периодов работы в колхозе «Передовик» Моркинского района с <...> года по <...> года, с <...> года по <...> года, с <...> года по <...> года, с <...> года по <...> года, в удовлетворении которого ответчиком отказано.
В подтверждение своего стажа работы в колхозе истцом представлена справка № ... от <...> года, выданная СХА «Передовик», согласно которой Григорьева С.П., <...> года года рождения, работала в колхозе «Передовик», должность не указана, работала в следующие периоды: в 1978 году в апреле, июне, июле, августе, октябре; в 1979 году в июле. Также в справке указано, что иных работников с аналогичной фамилией, именем и отчеством не значатся.
Из справки следует, что колхоз «Передовик» расположен в Моркинском районе, Шоруньжинская сельская администрация.
Согласно свидетельству о рождении серии II-ЕИ № ... от <...> года Григорьева С.П. родилась <...> года в ... Марийской АССР. Истец окончила Шоруньжинскую восьмилетнюю школу в 1979 году.
После заключения брака <...> года Григорьева С.П. сменила фамилию на Каширская, что следует из свидетельства о заключении брака серии I-ЕС № ....
Оценив указанные доказательства, суд приходит к выводу, что истец осуществляла трудовую деятельность в колхозе, в связи с чем она имеет право на включение периодов работы в колхозе в страховой стаж. При оформлении трудовых отношений в написании ее имени допущена ошибка.
При определении периодов, подлежащих включению в страховой стаж, суд исходит из следующего.
В соответствии со ст. 93 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» периоды, засчитываемые в трудовой стаж, подсчитываются по их фактической продолжительности, за исключением случаев, перечисленных в статье 94 Закона, и особых правил исчисления выслуги лет (статья 83 Закона).
Положение о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденное Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года № 190, которое применяется для оценки пенсионных прав застрахованного лица по состоянию на 01 января 2002 года, определяет в том числе порядок подтверждения и подсчета трудового стажа отдельных категорий работников.
В соответствии с п. 4.6 указанного Положения в тех случаях, когда в представленном документе о стаже указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, а если не указана дата месяца, то таковой считается 15 число соответствующего месяца.
Согласно п. 47 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, исчисление продолжительности периодов работы, в том числе на основании свидетельских показаний, и (или) иной деятельности и иных периодов производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней периодов работы и (или) иной деятельности и иных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы.
В силу п. 46 указанных Правил годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.
Учитывая, что истец не являлась членом колхоза, а осуществляла трудовую деятельность в период каникул и будучи школьницей, то суд полагает, что периоды работы не могут быть включены в страховой стаж как полные календарные годы, а подлежат включению по фактически отработанному времени. При этом, поскольку в справке периоды работы отражены как выхододни, то в страховой стаж подлежат включению как полные месяцы, в которых имели место периоды работы.
При таких обстоятельствах, требования искового заявления подлежат удовлетворению с включением в страховой стаж истца следующих периодов работы в колхозе «Передовик» Моркинского района: с <...> года по <...> года, с <...> года по <...> года, с <...> года по <...> года, с <...> года по <...> года для производства перерасчета страховой пенсии.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковое заявление Каширской С.П. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Медведевском районе Республики Марий Эл (межрайонное) о включении периодов работы в колхозе в страховой стаж для перерасчета пенсии удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Медведевском районе Республики Марий Эл (межрайонное) включить Каширской С.П. в страховой стаж следующие периоды работы в колхозе «Передовик» Моркинского района: с <...> года по <...> года, с <...> года по <...> года, с <...> года по <...> года, с <...> года по <...> года для производства перерасчета страховой пенсии.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Медведевский районный суд Республики Марий Эл в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья И.Н.Смышляева
Мотивированное решение составлено 28 июня 2019 года.