Дело № 2-631/2019
Поступило 18.12.2018 г.
54RS0001-01-2018-004766-47
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИСЙКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«27» июня 2019 г. город Новосибирск
Дзержинский районный суд г.Новосибирска в составе:
председательствующего судьи Местеховской Е.В.,
при секретаре Тихоновой А.Д.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Машинцевой А.М., Шитько Л.С., Герун С.А., Матыцина В.П. к ООО УК «Дзержинец» о признании решения собрания собственников помещений многоквартирного дома недействительным,
установил:
Машинцева А.М., Шитько Л.С., Герун С.А., Матыцин В.П. обратились в суд с иском к ООО УК «Дзержинец» о признании решения собрания собственников помещений многоквартирного дома недействительным
В обоснование доводов указали, что истцы являются собственниками жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме ..., расположенном по ... в ....
Ответчик является инициатором общего собрания собственников помещений МКД ... по ... в ..., проведенного в форме очно-заочного голосования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ
Истцы полагают, что решение принято при отсутствии кворума. Кроме того, решение по вопросу №4 о наделении членов Совета МКД полномочиями быть представителем на общих собраниях собственников помещений МКД, принимать решения и голосовать по вопросам, указанным в ст. 44 ЖК РФ, принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания. Решение по вопросу № 7 о поручении ООО УК «Дзержинец» использовать следующие денежные средства на выполнение работ по текущему ремонту общего имущества МКД: собранные по статье «Оплата работы совета уполномоченных дома» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания и противоречит основам правопорядка или нравственности.
В связи с чем, просили признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома... в ..., проведенного в форме очно-заочного голосования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.
Истцы Машинцева А.М., Герун С.А., Шитько Л.С. и их представитель Жневская В.А. в судебном заседании поддержали заявленные требования по доводам изложенным в иске с учетом дополнительных пояснений ...
Истец Матыцин В.П. в судебное заседание не явился, извещен.
Представитель ответчика ООО «УК «Дзержинец» и третьего лица Лепешкиной Т.А. - Климов А.Д. исковые требования не признал, поддержал письменные отзывы ...
Третьи лица Андронова Т.В., Лукьянов И.В. в судебное заседание не явились, извещены.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.
Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме регламентирован статьей 45 ЖК РФ, согласно которой общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с п. 1 ст. 46 ЖК РФ (в редакции, действовавшей на дату проведения собрания) решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Копии решений и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, указанному в пункте 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, также подлежат направлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в срок, указанный в настоящей части, в ресурсоснабжающую организацию, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которыми собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, будут в соответствии с принятым решением заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг.
В силу п. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Судом установлено, что Машинцева А.М. является собственником квартиры ... по ... в ..., ... Л.С. является собственником квартиры ... по ... в ..., Герун С.А. является собственником квартиры ... по ... в ..., Матыцин В.П. является собственником квартиры ... по ... в .... ...
Согласно представленному протоколу №... внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ проведенного в форме очно-заочного голосования в период с ... час. ДД.ММ.ГГГГ по ... час. ДД.ММ.ГГГГ ... инициатором которого является ООО «УК «Дзержинец», в соответствии с повесткой дня на данном собрании собственниками помещений были приняты следующие решения:
Избрать председателем общего собрания ФИО7., секретарем ФИО8. и наделить их правом подсчета голосов;
Председателя совет дома не избирать, срок полномочий совета дома определить 5 лет, в совет дома избрать: Лепешкину Т.А., Андронову Т.В., Лукьянова И.В.;
Не наделять председателя Совета многоквартирного дома полномочиями согласно ст. 161.1 ЖК РФ;
Определить круг полномочий членам совета дома: Лепешкиной Т.А., Андроновой Т.В., Лукьянову И.В. быть представителем на общих собраниях собственников помещений многоквартирного дома (ежегодных и внеочередных, очных и заочных), принимать решения и голосовать по вопросам, указанным в ст. 44 Жилищного кодекса РФ;
Прекратить полномочия Совета многоквартирного дома в составе Машинцевой И.М., Герун С.А., Матыцина В.П., ФИО1, Шитько Л.С., ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ;
Утвердить перечень работ и услуг в многоквартирном доме и размера платы за услуги и работы по управлению МКД, содержанию общего имущества и иные услуги на 1 кв.м. ежемесячно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, разработанного в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 №290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения»;
Поручить ООО «УК «Дзержинец» использовать следующие денежные средства на выполнение работ по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома:
- собранные по статье «Оплата работы совета уполномоченных дома» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- остаток на ДД.ММ.ГГГГ денежных средств дополнительного дохода МКД от использования конструктивных элементов МКД (АФУ);
- остаток на ДД.ММ.ГГГГ денежных средств по статье «Текущий ремонт».
Утвердить перечень работ по текущему ремонту за счет средств указанных в п. 7 настоящего приложения;
Определить порядок уведомления собственников помещений многоквартирного дома об итогах голосования, а так же о проведении и итогах голосования последующих общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме путем размещения информации на досках объявлений;
Определить место хранения решений собственников и протоколов общих собраний: оригиналы протоколов в 2-х экземплярах и решения собственников предоставлять в управляющую организацию для хранения и передачи в ГЖИ.
В силу положений ст. 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование) (часть 1).
Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема (часть 2).
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (часть 3).
Согласно частям 4.1 и 5 ст. 48 ЖК РФ (в редакции на период проведения собрания) голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
Согласно статье 48 Жилищного кодекса Российской Федерации правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя (часть 1).
Представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 3 и 4 статьи 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально (Часть 2).
Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (часть 3).
Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование (часть 4).
В силу ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющие на волеизъявление участников собрания; у лица, выступающего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2).
Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.
Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
В соответствии со ст. 181.5. ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Значимыми по делу обстоятельствами при разрешении настоящего спора являются наличие кворума, легитимность лиц, участвующих в голосовании, соблюдение порядка подготовки и проведения собрания, голосования на нем и подсчета голосов, что имеет существенное значение для правомочности принимаемых общим собранием решений, следовательно, их законности.
Бремя доказывания указанных обстоятельств по делу лежит на ответчике.
Протокол общего собрания в соответствии с п. 4 ст. 181.2 ГК РФ должен содержать информацию о лицах, присутствовавших на собрании. Вместе с тем, протокол общего собрания сам по себе не является документом, на основании которого может быть установлено количество присутствующих на собрании лиц, поскольку такие сведения в протокол вносятся на основании иных документов, по которым производится подсчет участвующих в собрании лиц (листы регистрации, листы (бюллетени) голосования, доверенности представителей, решения собственников и т.д.).
При проверке кворума суд исходит из общей площади многоквартирного дома, указанной в выписке из ЕГРН ... составляющей ... кв. м, с учетом правил оценки доказательств, установленных ст. 67 ГПК РФ, на предмет их допустимости и достоверности, и не принимает к расчету решения собственников квартир:
... - бюллетень не подписан,
№..., ... отсутствуют оригиналы бюллетеней,
... – сведения о собственнике отсутствуют в реестре собственников, в БТИ так же сведения отсутствуют ... в бюллетене не указаны документы подтверждающие право собственности,
№..., ... – бюллетени подписаны после окончания срока голосования,
№..., ... - подписан не тем лицом от имени собственника, что подтверждается показаниями свидетелей Свидетель 2 и Свидетель 1 которые пояснили, что бюллетени не подписывали, в бюллетенях не их подпись.
И того, недействительными являются 8 бюллетеней, площадь помещений в которых составляет ... кв.м.
Кроме того к расчету принимаются с уточнением решения собственников квартир:
... – в бюллетене указана неверная площадь ... кв.м., фактически согласно выписки из ЕГРН, а так же реестра собственников - ... кв.м.
... - в бюллетене неверно указана площадь ... кв.м., фактически согласно выписке из ЕРГН и реестра собственников - ... кв.м.
... – участие в голосовании принял 1 долевой собственник которому принадлежит 1/3 доли в связи с чем подлежит учету ... кв.м.
... - в бюллетене не указана площадь квартиры, согласно выписке из ЕГРН и реестра собственников многоквартирного дома площадь квартира - ... кв.м.
... - участие в голосовании принял 1 долевой собственник которому принадлежит ? доли в связи с чем подлежит учету ... кв.м.
... - участие в голосовании принял 1 долевой собственник, которому принадлежит ? доли в связи с чем, подлежит учету ... кв.м.
... - в бюллетене не верно указана площадь квартиры, согласно реестра собственников площадь квартиры ... кв.м.
...- в бюллетене не верно указана площадь квартиры, согласно реестра собственников площадь квартиры ... кв.м.
... – подписан не теми лицами от имени собственников, что подтверждается показаниями свидетелей Свидетель 7и Свидетель 5 которые пояснили, что бюллетени не подписывали, в бюллетенях не их подпись, в связи с чем, подлежит учету решение собственника 1/3 доли Свидетель 6 1/3 доли – ... кв.м.
... - участие в голосовании принял 1 долевой собственник, которому принадлежит ? доли, кроме того неверно указана площадь квартиры, в связи с чем подлежит учету ... кв.м.
... - в бюллетене не верно указана площадь квартиры, согласно реестра собственников площадь квартиры ... кв.м.
Таким образом, процент участия собственников МКД во внеочередном общем собрании составил 43,97% ... а значит кворум отсутствовал.
При этом суд не принимает доводы истцов об исключении следующих решений собственников:
... - в бюллетене стоят подписи ФИО3 и ФИО4 у которых согласно реестра по ? доли в праве собственности, т.е. ... кв.м. о чем указано в бюллетене,
... – голосовало 2 собственника,
... - в бюллетене верно указана площадь квартиры ... кв.м., что подтверждается свидетельством о регистрации права собственности,
... – в бюллетене верно указана площадь квартиры ..., что подтверждается выпиской из ЕГРН,
..., ... - общая совместная собственность, поэтому учитывается вся площадь квартир,
... - в бюллетене верно указана площадь квартиры ... кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН,
... - в бюллетене верно указана площадь квартиры ... кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН,
... – исправленная дата не свидетельствует о том, что бюллетень заполнен после даты окончания голосования,
...,... - отсутствие даты подписания не свидетельствует о недействительности бюллетеня,
... - в бюллетене верно указана площадь квартиры ... кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН,
... – бюллетень подписан двумя собственниками,
...,... данные о собственниках в справке БТИ (... соответствуют лицам принявшим участие в голосовании,
... - в бюллетене верно указана площадь квартиры ... кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН,
... - оригинал бюллетеня имеется,
... - в бюллетене верно указана площадь квартиры ... кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН
При этом суд критически относится к показаниям свидетеля Свидетель 4, ФИО5 и Свидетель 3 поскольку данные свидетели собственниками квартир дома ... в ... на момент проведения оспариваемого общего собрания не являлись, в связи с чем не могут свидетельствовать о непринадлежности подписи иным лицам.
Суд также относится критически к показаниям свидетеля ФИО6 пояснившей, что бюллетень подписывала Свидетель 7, поскольку они противоречат показаниям Свидетель 7, которая будучи предупрежденной об уголовной ответственности пояснила, что бюллетень не подписывал, подпись не ее.
При таких обстоятельствах в соответствии с п. 2 ст. 181.5. ГК РФ суд приходит к выводу о ничтожности решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ
Рассматривая ходатайство представителя ответчика о вынесении частного определения об обнаружении признаков преступления, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 226 ГПК РФ при выявлении случаев нарушения законности суд вправе вынести частное определение и направить его в соответствующие организации или соответствующим должностным лицам, которые обязаны в течение месяца сообщить о принятых ими мерах.
Вынесение частного определения является формой реагирования суда на выявленные в ходе рассмотрения дела нарушения, доказательств наличия которых в материалах настоящего дела не имеется. При этом указанная форма реагирования относится к исключительной компетенции суда и ее реализация не может завесить от наличия или отсутствия заявления лица участвующего в деле.
Таким образом суд не находить оснований для вынесения частного определения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Машинцевой А.М., Шитько Л.С., Герун С.А., Матыцина В.П. к ООО УК «Дзержинец» о признании недействительным общего собрания собственников помещений многоквартирного дома удовлетворить.
Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома ..., проведенного в форме очно-заочного голосования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Дзержинский районный суд г. Новосибирска в течение месяца со дня его мотивированного составления.
Мотивированное решение изготовлено 05 июля 2019 года
Судья: Е.В. Местеховская