Решение по делу № 2|1|а-381/2021 от 28.07.2021

УИД 56RS0044-01-2021-000615-34

Дело №2(1)а-381/2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Ясный                             25 августа 2021 года

Ясненский районный суд Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Ковалевой Н.Н.

при секретаре Шариповой А.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «ГНК-Инвест» к судебному приставу – исполнителю Ясненского районного отделения службы судебных приставов управления Федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области Суюншалиновой Оксане Адыльевне, начальнику отделения – старшему судебному приставу Ясненского районного отделения службы судебных приставов управления Федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области Алтуниной Лилии Викторовне, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области о признании незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ГНК-Инвест», далее по тексту (ООО «ГНК-Инвест»), обратилось в суд к судебному приставу – исполнителю Ясненского районного отделения службы судебных приставов управления Федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области Суюншалиновой О.А., начальнику отделения – старшему судебному приставу Ясненского районного отделения службы судебных приставов управления Федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области Алтуниной Л.В., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области о признании незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя.

В обоснование требований указано, что дд.мм.гг. Ясненским районным судом Оренбургской области вынесено определение по делу № о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения постоянно действующего третейского суда при Автономной некоммерческой организации «Независимая Арбитражная палата» от дд.мм.гг. по делу № о взыскании задолженности по кредитному договору с Варганова С.А. в пользу ПАО «Сбербанк России».

Определением суда от дд.мм.гг. произведена замена взыскателя ПАО «Сбербанк России на правопреемника ООО «ГНК-Инвест».

дд.мм.гг. Ясненским РОСП УФССП России по Оренбургской области возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа серии ФС №, выданного Ясненским районным судом Оренбургской области по делу №.

Исполнительное производство №-ИП от дд.мм.гг. окончено дд.мм.гг. Постановление об окончании исполнительного производства в адрес взыскателя, в нарушение ч.6 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве», направлено не было, в связи с чем дд.мм.гг. директором ООО «ГНК-Инвест» в Ясненский РОСП УФССП России Оренбургской области посредством функционала сайта «Госуслуги» направлено обращение в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» о возврате в адрес взыскателя оригиналов исполнительных документов.

дд.мм.гг. поступило постановление об удовлетворении обращения, однако не предоставлена информация о фактическом направлении исполнительных документов взыскателю, не указан номер ШПИ, не приложена копия реестра почтовых отправлений.

Начальник Ясненского РОСП УФССП по Оренбургской области допустила бездействие, выразившееся в ненадлежащем осуществлении контроля за подчиненными сотрудниками, и не предоставлении ответа на жалобу, лишив взыскателя права повторной подаче исполнительного документа на принудительное исполнение. Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о халатном отношении к своим профессиональным обязанностям.

Административный истец просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава — исполнителя Ясненского РОСП УФССП по Оренбургской области – Суюншалиновой О.А., выразившееся в не направлении в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства №-ИП, акта о наличии обстоятельств, в связи с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, оригинала исполнительного документа по оконченному исполнительному производству; признать незаконным бездействие начальника Ясненского РОСП УФССП по Оренбургской области, выразившееся в отсутствии контроля за работой подчиненных, обязать начальника Ясненского РОСП УФССП по Оренбургской области проконтролировать направление постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного листа серии ФС №, выданного Ясненским районным судом Оренбургской области в адрес взыскателя ООО «ГНК – Инвест».

Административный истец ООО «ГНК-Инвест», административный ответчик судебный пристав – исполнитель Ясненского РОСП УФССП России по Оренбургской области Суюншалинова О.А., старший судебный пристав Ясненского РОСП УФССП России по Оренбургской области Алтунина Л.В., представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, сведений об уважительности причин не явки в суд не представлено.

Заинтересованное лицо Варганов С.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. Корреспонденцию на свое имя в отделении связи не получил, конверт вернулся с отметкой «Истек срок хранения».

Приказом ФГУП "Почта России" от 05.12.2014 года № 423-п утверждены «Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное». Согласно пункту 3.6 Особых условий от 05.12.2014 не врученные адресатам заказные письма и бандероли разряда "Судебное" по истечении 7 календарных дней, исчисляемых со следующего дня после поступления почтового отправления в адресное отделение почтовой связи, подлежат возврату по обратному адресу.В соответствии с ч. 2 ст. 100 КАС РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Как следует из материалов дела, копия определения о принятии административного искового заявления, извещение на судебное заседание, заблаговременно направлялись судом заинтересованному лицу по адресу, указанному в административном исковом заявлении. Однако судебное извещение возвращено по истечении срока хранения, что свидетельствует об отказе от получения судебной корреспонденции, тогда как в силу ч. 6 ст. 45 КАС РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Применительно к правилам части 2 статьи 100 КАС РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует ее возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением. Возвращение в суд неполученного заказного письма с отметкой "истек срок хранения" не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и расценивается судом в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением судебного документа.

На основании ст. 150, 226 Кодекса административного судопроизводства РФ суд определил: рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие сторон, извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

До судебного заседания 10 августа 2021 года от представителя административного истца поступило заявление об отказе от административного искового заявления и прекращении производства по административному делу. Последствия, предусмотренные ст. ст. 194-195 КАС РФ ему известны и понятны.

Суд, ознакомившись с заявлением административного истца об отказе от административного иска, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

    Согласно ст. 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично. Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 157 КАС РФ в случае принятия судом отказа от административного иска или утверждения судом соглашения о примирении сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части.

Согласно ст. 194 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

В силу ч. 1 ст. 225 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что имеются основания, указанные в частях 5 и 6 статьи 39, частях 6 и 7 статьи 40, частях 1 и 1 статьи 194 настоящего Кодекса.

Таким образом, из содержания части 1 статьи 194, части 1 статьи 225 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что суд прекращает производство по административному делу об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в случае если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

В силу ст. 195 КАС РФ производство по административному делу прекращается определением суда, в котором указываются основания для прекращения производства по административному делу, разрешаются вопросы о возможности возврата государственной пошлины и о распределении между сторонами судебных расходов. Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Административному истцу последствия отказа от требований и прекращения производства по делу понятны.

Судом установлено, что отказ от административного иска не противоречит Кодексу административного судопроизводства РФ, другим федеральным законам и не нарушает права и законные интересы других лиц, заявлен в письменной форме до вынесения судом решения, носит добровольный и осознанный характер, в связи с чем имеются основания для принятия отказа административного истца от иска и прекращения производства по делу.

Руководствуясь ст.ст.157, 194, 195, 225 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять отказ представителя административного истца Остонен Миланы Игоревны от административного иска.

Производство по административному делу по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «ГНК-Инвест» к судебному приставу – исполнителю Ясненского районного отделения службы судебных приставов управления Федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области Суюншалиновой Оксане Адыльевне, начальнику отделения – старшему судебному приставу Ясненского районного отделения службы судебных приставов управления Федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области Алтуниной Лилии Викторовне, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области о признании незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя, прекратить.

Разъяснить, что повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба и принесено представление в Оренбургский областной суд течение 15 дней с момента его вынесения через Ясненский районный суд Оренбургской области.

Судья