Решение по делу № 2-1479/2018 от 30.05.2018

Дело № 2-1479/2018

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Кирово-Чепецк                      25 июня 2018 года

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области

в составе председательствующего судьи     Тимкиной Л.А.,

при секретаре судебного заседания Копытовой Е.А.,

с участием заместителя Кирово-Чепецкого городского прокурора ФИО3, представителя истца администрации МО «<адрес>» по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования «<адрес>» <адрес> в лице администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> к ФИО1 о расторжении договора социального найма жилого помещения, выселении из занимаемого жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма,

установил:

МО «<адрес>» <адрес> в лице администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> обратились в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора социального найма жилого помещения, выселении из занимаемого жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что ФИО1 зарегистрирован в жилом помещении на основании договора социального найма жилого помещения от <дата> ***, расположенного по адресу: <адрес>, заключенного с МО «<адрес>» <адрес> в лице администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес>. Ответчик длительное время не вносит плату за коммунальные услуги и жилое помещение, что подтверждается выписками из лицевого счета. Сумма задолженности по найму составляет 10 765,52 руб. за период с <дата> по <дата> Сумма задолженности по коммунальным платежам за период с <дата> по <дата> согласно выписки из лицевого счета <данные изъяты> составляет 46 831,71 руб. За холодное водоснабжение и водоотведение, включая пени, составляет 3 746,88 руб. В отношении ответчика выданы судебные приказы на взыскание задолженности по оплате за жилое помещение от <дата> и от <дата>. Кроме того, в отношении ответчика возбуждено 24 исполнительных производства о взыскании задолженности за коммунальные услуги, услуги по содержанию общего имущества, которые окончены и возвращены взыскателю <данные изъяты>, в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества, либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, за исключением случаев, когда предусмотрен розыск. Администрацией в адрес ответчика направлялись предупреждения о необходимости погасить имеющуюся задолженность, однако, до настоящего времени ответчик никаких действий не предпринял.

Просит суд расторгнуть договор социального найма жилого помещения– <адрес> по адресу: <адрес>, общей площадью *** кв.м., жилой площадью *** кв.м., заключенного между истцом и ответчиком; выселить ФИО1 из занимаемого им жилого помещения по адресу: <адрес> предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для выселения граждан в общежитие (6 кв.м. на человека), а именно: комнаты ***, расположенной по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО5 поддержала доводы искового заявления и требования в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, путем направления телеграммы, которая ответчику не доставлена, квартира закрыта, адресат за телеграммой не явился.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ответчик не сообщил суду об уважительных причинах неявки, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, уклоняется от явки в суд, злоупотребляет своим правом на участие в судебном заседании и на основании ч.1 ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Представитель истца ФИО5 в судебном заседании не возражала против вынесения по делу заочного решения. Пояснила, что несколько раз представители истца приходили к ответчику домой, приносили повестку. Соседи подтвердили его периодическое проживание в квартире.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, заслушав заключение прокурора, полагавшей возможным исковые требования удовлетворить, а также исследовав и оценив представленные материалы дела, находит исковые требования администрации МО «<адрес>» <адрес> подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу п. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Согласно п. 1 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу п. 1 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

На основании абз. 2 п. 2 ст. 687 ГК РФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случаях невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа.

В силу абз. 4 п. 2 ст. 687 ГК РФ по решению суда нанимателю может быть предоставлен срок не более года для устранения им нарушений, послуживших основанием для расторжения договора найма жилого помещения. Если в течение определенного судом срока наниматель не устранит допущенных нарушений или не примет всех необходимых мер для их устранения, суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о расторжении договора найма жилого помещения.

На основании ст. 90 ЖК РФ если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

В судебном заседании установлено, что согласно выписке из реестра муниципального имущества от <дата> ***, <адрес> по адресу: <адрес> числится в реестре имущества, находящегося в муниципальной собственности МО «<адрес>» <адрес> (л.д.8).

На основании договора социального найма жилого помещения *** от <дата> ФИО1 предоставлено изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 1 комнаты в отдельной квартире общей площадью *** кв.м, в том числе, жилой площадью ***7 кв.м. по адресу: <адрес> (л.д.7).

С <дата> ФИО1 зарегистрирован в указанном жилом помещении (л.д.10,54).

Ответчик длительное время, не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в результате чего образовалась задолженность по договору найма в сумме 10 765,52 руб. за период с <дата> по <дата>, сумма задолженности по коммунальным платежам за период с <дата> по <дата>, согласно выписки из лицевого счета <данные изъяты>», составляет 46 831,71 руб., задолженность за холодное водоснабжение и водоотведение, включая пени, составляет 3 746,88 руб. (л.д.13, 15-17).

В отношении ответчика выданы судебные приказы на взыскание задолженности по оплате за жилое помещение от <дата> (***) и от <дата> (***) (л.д.21,24).

На основании указанных судебных приказов судебными приставами-исполнителями возбуждены исполнительные производства. Исполнительное производство, возбужденное на основании судебного приказа *** окончено, поскольку у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебными приставами-исполнителями допустимые законом меры по отысканию имущества оказались безрезультатными. Судебный приказ *** в отношении ФИО1 возвращен взыскателю МО «<адрес>» <адрес> (л.д.23).

Кроме того, в отношении ответчика возбуждены исполнительные производства о взыскании задолженности за коммунальные услуги, услуги по содержанию общего имущества, которые окончены и возвращены взыскателю <данные изъяты>», в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества, либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, за исключением случаев, когда предусмотрен розыск (л.д.70-91).

<дата> администрация <адрес> направила в адрес ответчика предупреждение с предложением в срок до <дата> погасить имеющуюся задолженность по договору найма и за жилищно-коммунальные услуги (л.д.25-27).

<дата> администрацией <адрес> в адрес ответчика направлено повторное предупреждение с просьбой в срок до <дата> погасить имеющуюся задолженность по договору найма за жилищно-коммунальные услуги (л.д.28-30).

Вышеуказанные требования истца ответчиком оставлено без внимания, задолженность осталась не погашенной.

<дата> в *** комиссией в составе ведущего эксперта управления ЖКХ и ведущего специалиста правового управления администрации МО «<адрес>» был проведен осмотр жилого помещения – <адрес> по адресу: <адрес>, в результате которой выявлено, что ФИО1 в квартире не проживает, дверь в квартиру никто не открыл, соседи также дверь не открыли (л.д.96).

<дата> в *** комиссией вновь проведен осмотр жилого помещения – <адрес> по адресу: <адрес>, в результате которой дверь в квартиру никто не открыл, соседи пояснили, что ФИО1 давно не видели (л.д.95).

Согласно справке, выданной директором КОГКУ ЦЗН <адрес>, ФИО1, <дата> года рождения, на учете в качестве безработного за период с <дата> по настоящее время не состоял и не состоит, пособие по безработице не получал (л.д.50).

В соответствии с сообщением начальника центра ПФР в <адрес>, ФИО1 получателем пенсии не значится (л.д.58).

Согласно разъяснениям, изложенным п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> *** «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (п. 1 ч. 4 ст. 83, ст. 90 Жилищного кодекса Российской Федерации) суд устанавливает, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Таким образом, по смыслу п. 1 ч. 4 ст. 83, ст. 90 Жилищного кодекса РФ обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд, исключительная возможность привлечения к ответственности нанимателей за неисполнение существенных условий договора социального найма жилых помещений, а именно, неисполнение гражданином обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг, вызванное виновным противоправным бездействием граждан, которые без каких-либо уважительных причин не исполняют свои обязанности нанимателя жилого помещения.

Уважительными причинами невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги могут быть: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.1 ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

ФИО1 не представлено доказательств уважительности причин невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги более 6 месяцев подряд. Установлено, что периодически ответчик официально был трудоустроен, получал заработную плату.

При таких обстоятельствах, учитывая, что у нанимателя жилого помещения ФИО1 отсутствуют уважительные причины невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд, суд приходит у выводу о наличии необходимых условий для расторжения договора социального найма жилого помещения и выселении ответчика из занимаемого жилого помещения по основаниям, указанным в ст. 90 ЖК РФ, с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие, что, согласно части 1 ст. 105 ЖК РФ, составляет не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека.

Согласно акту визуального обследования от <дата> комнаты *** в <адрес>, общей площадью *** кв.м., жилой площадью *** кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, выявлено, что данное муниципальное жилое помещение расположено на *** этаже 9-этажного кирпичного <адрес> года постройки. В коммунальной квартире имеется санузел, душевая комната, постирочная. Жилое помещение не признано непригодным для проживания. Дом не признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.31).

Согласно выписке из реестра муниципального имущества от <дата> ***, комната *** в <адрес> по адресу: <адрес> числится в реестре имущества, находящегося в муниципальной собственности МО «<адрес>» <адрес> (л.д.9).

При таких обстоятельствах, принимая мнение прокурора по делу, полагавшего требования удовлетворить, учитывая, что у нанимателя жилого помещения ФИО1 отсутствуют уважительные причины невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд, суд приходит к выводу о необходимости расторгнуть с ответчиком договор социального найма жилого помещения - <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, а также приходит к выводу, что ФИО1 может быть выселен из занимаемого жилого помещения по основаниям, указанным в ст. 90 ЖК РФ, с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие, что, согласно части 1 ст. 105 ЖК РФ, и составляет не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека, а именно в комнату *** в <адрес>, общей площадью *** кв.м., жилой площадью *** кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235,237 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования муниципального образования «<адрес>» <адрес> в лице администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> к ФИО1 о расторжении договора социального найма жилого помещения, выселении из занимаемого жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма удовлетворить.

Выселить ФИО1 из занимаемого жилого помещения по адресу: <адрес> предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие – комнаты *** в <адрес>, общей площадью *** кв.м., жилой площадью *** кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для снятия ФИО1 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для постановки ФИО1 на регистрационный учет по адресу: <адрес>, комната ***.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья                       Тимкина Л.А.