Решение по делу № 2а-420/2018 от 11.07.2018

Решение вступило в законную силу: 31.07.2018 года.

Дело № 2а - 420/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 20128 года г. Облучье

Облученский районный суд Еврейской автономной области

в составе председательствующего судьи Суржиковой А.В.,

при секретаре судебного заседания Казанской А.В.,

с участием:

помощника прокурора Облученского района Полякова В.Н.,

представителя административного истца – Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» - Алишова Р.А., действующего на основании доверенности,

административного ответчика – Кузнецова С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» об установлении административного надзора в отношении Кузнецова С.А.,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Лечебное исправительное учреждение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» (далее-ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по ЕАО) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Кузнецова С.А.

Требования мотивированы тем, что с 08.01.2015 в ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по ЕАО отбывает наказание Кузнецов С.А., ДАТА рождения, гражданин РФ, уроженец АДРЕС.

Осужден 02.10.2014 Гусиноозерским районным судом Республики Бурятия по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 4 годам лишения свободы.

Начало срока: 02.10.2014, конец срока: 01.10.2018. По освобождению убывает по АДРЕС.

За период отбывания наказания в местах лишения свободы Кузнецов С.А. зарекомендовал себя с отрицательной стороны.

Учитывая, что Кузнецов С.А. совершил преступление, относящееся к категории тяжких, в его действиях имеется опасный рецидив, на основании ст.ст. 3, 5 ФЗ РФ от 06.04.2011 № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить осужденному Кузнецову С.А. после освобождения из мест лишения свободы административный надзор сроком на 6 лет, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы муниципального образования, которое им избрано при освобождении местом жительства или фактического нахождения.

В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании административный ответчик Кузнецов С.А.требования признал. Суду пояснил, что после освобождения намерен проживать по месту регистрации.

Прокурор пояснил, что преступление, совершенное Кузнецовым С.А., является длящимся, относится к категории тяжких, и с учетом положений ст.86 ч.2 п. «г» УК РФ полагал необходимым установить административному ответчику административный надзор сроком 8 лет с установлением административных ограничений, указанных в иске.

Заслушав стороны, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к нижеследующему.

В соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи (ч.2 ст.3)

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении лица, совершившего преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок от 1 года до 3 лет, но не выше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

За совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Закона).

Согласно ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что приговором Гусиноозерского городского суда республики Бурятия от 02.10.2014 Кузнецов С.А. осужден по ч.2 ст.228 УК РФ к 4 годам лишения свободы со штрафом 10 000 рублей, без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В действиях Кузнецова С.А. приговором суда установлен опасный рецидив преступлений. Срок наказания постановлено исчислять с 02.10.2014.

01.10.2018 Кузнецов А.С. освобождается из исправительного учреждения по отбытию срока наказания и намерен выехать для проживания по месту регистрации по АДРЕС.

Преступление, предусмотренное ч.2 ст.228 УК РФ, за которое осужден Кузнецов С.А., в соответствии со статьей 15 УК Российской Федерации относится к категории тяжких.

Поскольку Кузнецов С.А. совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений, установление в отношении него административного надзора является обязательным независимо от наличия каких-либо оснований.

В силу подпункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции статьи, действующей на момент выявления длящегося преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, с учетом положений статьи 15 УК РФ, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Срок погашения судимости, учитывая дату освобождения – 01.10.2026.

Таким образом, в судебном заседании нашли свое подтверждение фактические основания, определенные законом, для установления в отношении Кузнецову С.А. административного надзора.

Принимая во внимание срок погашения судимости, положения п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд считает необходимым установить Кузнецову С.А. административный надзор на срок 8 лет.

Данный срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Разрешая вопрос об установлении административных ограничений, суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно характеристике исправительного учреждения Кузнецов С.А. за отбытый срок характеризуется отрицательно: допустил 16 нарушений установленного порядка отбывания наказания, все взыскания являются действующими, администрацией учреждения не поощрялся. Окончил ФКПУ № 330, присвоена квалификация «швея», в учреждении не трудоустроен, находится на стационарном лечении. К лечению относится удовлетворительно. К выполнению поручений по благоустройству туберкулезного отделения и прилегающей территории относится отрицательно, в общественной жизни участия не принимает. На меры воспитательного характера не всегда реагирует правильно, должных выводов для себя не делает, допускает грубость в общении с представителями учреждения. Поддерживает отрицательную часть осужденных.

Сведения, изложенные в характеристике, объективно подтверждаются справкой о поощрениях и взысканиях.

Исходя из фактических данных о личности административного ответчика, характера и обстоятельств совершения преступления, суд считает необходимым установить в отношении Кузнецова С.А. на период административного надзора, административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования городское поселение «Город Гусиноозерск» республики Бурятия.

Установление вышеуказанных видов административных ограничений, по убеждению суда, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, будет способствовать предупреждению совершения поднадзорным лицом новых преступлений и других правонарушений, позволит оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании статей 3-6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь статьями 272, 273 КАС РФ, суд-

Решил:

Административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» об установлении административного надзора в отношении Кузнецова С.А., удовлетворить.

Установить в отношении Кузнецова С.А., ДАТА рождения, уроженца АДРЕС, административный надзор на срок погашения судимости, то есть сроком на 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Возложить на Кузнецова С.А. на срок административного надзора обязанность являться на регистрацию два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания.

Запретить Кузнецову С.А. на срок административного надзора выезд за пределы АДРЕС.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Кузнецова С.А. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Разъяснить Кузнецову С.А., что суд в течение срока административного надзора на основании заявления ОВД или поднадзорного лица, либо его представителя, с учётом образа жизни и поведения поднадзорного лица, а также соблюдения им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления ОВД может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Течение срока административного надзора приостанавливается в случае объявления поднадзорного лица в розыск, признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим, заключения поднадзорного лица под стражу.

Предупредить Кузнецова С.А. об уголовной ответственности по статье 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и об административной ответственности по статье 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации за уклонение от административного надзора и за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ЕАО через Облученский районный суд ЕАО в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья А.В. Суржикова