Решение по делу № 72-27/2021 от 07.12.2020

Судья Белых А.С. Дело № 72-27/2021

Решение

Судья Свердловского областного суда Краснова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 19 января 2021 года жалобу защитника АО «Тандер» - Елькина А.В. на решение судьи Ленинского районного суда г.Екатеринбурга от 26 августа 2020 года по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением и.о. заместителя начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Ленинском, Верх-Исетском, Октябрьском и Кировском районах г. Екатеринбурга от 23 января 2020 года №53/08 АО «Тандер» по ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде штрафа в размере 15 000 рублей за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания жильцов многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Решением судьи районного суда по результатам рассмотрения жалобы указанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе защитник АО «Тандер» Елькин А.В. просит об отмене состоявшихся решений с прекращением производства по делу в связи с допущенными процессуальными нарушениями, выразившимися в неизвещении юридического лица о дате, месте и времени составлении протокола об административном правонарушении и о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

Проверив материалы дела, заслушав пояснения защитника АО «Тандер» Елькина А.В., поддержавшего жалобу, свидетеля З., оснований к отмене решения суда не нахожу.

Статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Обязанность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с осуществляемой ими деятельностью соблюдать санитарные правила установлена Федеральным законом от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Положения СанПиН 2.1.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» направлены на охрану здоровья граждан, устанавливают обязательные санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, которые следует соблюдать при размещении, проектировании, реконструкции, строительстве и эксплуатации жилых зданий и помещений, предназначенных для постоянного проживания, обязательны для исполнения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией и эксплуатацией жилых зданий и помещений.

Как видно из материалов дела, в ходе проведения административного расследования в период с 11 ноября по 11 декабря 2019 года специалистами Роспотребнадзора выявлено нарушение АО «Тандер» требований п. 6.1 СанПиН 2.1.2.2645-10, а именно: уровни звука и звукового давления в ночное время (с 23 до 07 ч) в малой (спальной) комнате <адрес> при работе холодильного оборудования и систем приточно-вытяжной вентиляции торгового зала магазина «Магнит» АО«Тандер», расположенного по адресу: <адрес>, превышают нормативные величины.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждены предписанием об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований (л.д. 15), определением о назначении времени и месте рассмотрения дела, вызове лиц на рассмотрение (л.д. 18) с почтовым уведомлением о вручении копии определения (л.д. 17), извещением о назначении времени и места составления протокола об административном правонарушении (л.д. 20), определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д. 21-22), определением о назначении экспертизы (л.д. 23-24 оборот), приказом о назначении ответственного за организацию экспертиз (л.д. 29), протоколом осмотра (л.д. 31), видеозаписью осмотра (л.д. 80), протоколом лабораторных испытаний (л.д. 32), протоколом измерений физических факторов (л.д. 33), экспертным заключением (л.д. 34), договором аренды помещения (л.д. 38-51), актом приема-передачи недвижимого имущества (л.д. 52), жалобой Ч. (л.д. 57-60), распечаткой электронной почты Управления Роспотребнадзора по Свердловской области о направлении в адрес АО «Тандер» определения о назначении даты и времени рассмотрении дела об административном правонарушении, извещения на составление протокола об административном правонарушении (л.д. 76-77), пояснениями свидетеля З.

По факту выявленных нарушений должностным лицом Роспотребнадзора в отношении АО «Тандер» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, (л.д. 19) и вынесено постановление о назначении наказания (л.д. 14).

Согласно договору АО «Тандер» является арендатором цокольного и подвального помещений, расположенных в здании жилого дома по адресу: <адрес>. Указанные помещения используются под размещение магазина.

В силу ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, АО «Тандер», имея возможность к соблюдению санитарных норм, не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению, в связи с чем в соответствии со ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях его вина нашла подтверждение.

Оценив все доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностное лицо и судья пришли к обоснованному выводу о наличии в действиях АО «Тандер» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено юридическому лицу справедливое, в пределах санкции указанного закона.

Доводы автора жалобы о ненадлежащем извещении АО «Тандер» о времени, месте и дате составления протокола об административном правонарушении и о рассмотрении дела об административном правонарушении не могут быть признаны состоятельными, поскольку опровергаются материалами дела.

Так, адрес электронной почты wwwinfo@magnit.ru указан на официальном сайте АО «Тандер» www.magnit.com. При этом, как следует из пояснений должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, З. по данному электронному адресу корреспонденция АО «Тандер» получается, в том числе получено постановление о назначении наказания, при этом отчет о доставке корреспонденции направляется не всегда, извещения о составлении протокола об административном правонарушении и на рассмотрение дела были направлены ею по электронной почте, а копия протокола направлена по почте.

Доводы защитника о том, что ПАО «Магнит» и АО «Тандер» разные юридические лица, имеющие различные адреса для почтовой корреспонденции, и об отсутствии одного адреса электронной почты на официальном сайте, опровергаются бланком жалобы, где в качестве почтового адреса АО «Тандер» указан юридический адрес ПАО «Магнит» - г. Краснодар, ул. Солнечная,15/5.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, при производстве по делу не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены состоявшихся актов и удовлетворения жалобы, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение судьи Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 26 августа 2020 года, вынесенное по жалобе на постановление и.о. заместителя начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Ленинском, Верх-Исетском, Октябрьском и Кировском районах г.Екатеринбурга от 23 января 2020 года № 53/08 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении АО «Тандер» оставить без изменений, а жалобу – без удовлетворения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) в 7 кассационный суд общей юрисдикции.

Жалоба (протест) подается в 7 кассационный суд общей юрисдикции.

Судья: Н.В. Краснова