Решение от 20.12.2021 по делу № 5-137/2021 от 20.12.2021

Дело № 5-137/2021 года

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Осташков                                                                              20 декабря 2021 года

Судья Осташковского межрайонного суда Тверской области

Кокарева Н.А.,

рассмотрев протокол и материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.11.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Степанова А.В.,

УСТАНОВИЛ:

В отношении Степанова А.В. и.о.старшего государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Осташковский» лейтенантом полиции Васильевым Д.С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.11.21 КоАП РФ.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняется в том числе, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Как следует из протокола об административном правонарушении, Степанову А.В. вменяется складирование 10 ноября 2021 года леса (в круглых бревнах) на а/д Иванова Гора - Ясенское Осташковского городского округа Тверской области (0,1 км. от деревни Вязовня) в пределах ширины полосы отвода, т.е. нарушение п.3.2 ст.25 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно пункту 1 и 2 ч.3 ст.25 Федерального закона №257-ФЗ от 08 ноября 2007 г. «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» в границах полосы отвода автомобильной дороги, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, запрещаются: выполнение работ, не связанных со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги, а также с размещением объектов дорожного сервиса,

размещение зданий, строений, сооружений и других объектов, не предназначенных для обслуживания автомобильной дороги, ее строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания и не относящихся к объектам дорожного сервиса.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 2 ст.11.21 КоАП РФ, состоит в неправомерном занятии полосы отвода дороги общего пользования, в данном случае в складировании леса на обочине автодороги в пределах полосы отвода, а именно от древесины до кромки проезжей части на расстоянии, в пределах которого федеральным установлен запрет.

Из ответа ГКУ «Дирекция ТДФ» от 1 декабря 2021 г. № 02/5716 следует, что граница полосы отвода а/д Иванова Гора - Ясенское Осташковского городского округа Тверской области (0,1 км. от деревни Вязовня) составляет 19 метров – по 9,5 метра от оси дороги в каждую сторону.

Однако протокол об административно правонарушении не содержит в себе сведений на каком расстоянии лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, осуществлено складирование леса на обочине автодороги, а именно от древесины до кромки проезжей части. Акт проверки выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения, составленный компетентным должностным лицом в материалах дела отсутствует.

Поскольку восполнить допущенные нарушения при рассмотрении дела в суде невозможно, протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы в отношении Степанова А.В. на основании п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях подлежит возвращению должностному лицу, который составил протокол.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.2 ░░.11.21 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░.░.░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                    ░░░░░░░░ ░.░.