П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
31 мая 2019 года г. Красный Сулин
Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Сапожкова Л.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении
гражданина России Федоренко Николая Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца: <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, временно не работающего, ранее не привлекшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,
У С Т А Н О В И Л:
Федоренко Николай Николаевич, не задекларировал по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию – табачную продукцию.
При следующих обстоятельствах. 20.02.2019г. в 16 час. 25 мин. в зону <адрес> в пешем порядке прибыл гражданин России Федоренко Николай Николаевич. В результате проведенного таможенного досмотра, оконченного в 16 часов 35 минут 20.02.2019, в пакете из полимерного материала черного цвета, перемещаемом гр-ном Федоренко Н.Н., обнаружены товары: алкогольный напиток «GIN» в количестве 4 бут. объёмом 0,7 л каждая, общим объемом - 2,8 л; сигареты «Business Class» - 10 пачек по 20 шт. в каждой; сигареты «Business Class Silver Leaf» - 10 пачек по 20 шт. в каждой. Общее количество сигарет перемещаемых Федоренко Н.Н. составило 400 шт.
Федоренко Н.Н. в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения дела, извещался телефонограммой на номер телефона указанному в расписке, просит рассмотреть в его отсутствие.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Федоренко Н.Н.
Изучив материалы дела, суд считает факт правонарушения и вину Федоренко Н.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ установленными следующими доказательствами:
Определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования(л.д. 1-3)
Протоколом об административном правонарушении от 20 марта 2019г. в отношении Федоренко Н.Н. по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ (л.д.56-58)
Письменными объяснениями Федоренко Н.Н. из которых следует, что не признал и сообщил, что приобрёл указанные товары 20.02.2019, в магазине беспошлинной торговли, расположенном на территории пункта пропуска «<данные изъяты> Таможенную декларацию Федоренко Н.Н. не заполнял. Ранее сигареты, в таком количестве, Федоренко Н.Н. не ввозил на территорию ЕАЭС. С целью получения информации о порядке ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза табачной продукции, в таможенные органы РФ, Федоренко Н.Н. не обращался. С информацией, размещённой на информационных стендах для лиц, пересекающих таможенную границу РФ, расположенных на территории т/п МАПП Новошахтинск, Федоренко Н.Н. не ознакомился. Дополнительно Федоренко Н.Н. сообщил, что у него на иждивении находятся трое несовершеннолетних детей - сын ФИО2 - <данные изъяты> лет, дочь ФИО3 - <данные изъяты> лет, сын ФИО4 - <данные изъяты> лет. (л.д.10-11)
Актом таможенного досмотра от 20.02. 2019г. (л.д.13-15)
Протоколом изъятия вещей и документов от 20 февраля 2019г. алкогольного напитка «GIN» в количестве 4 бут. объёмом 0,7 л каждая, общим объемом - 2,8 л; сигареты «Business Class» - 10 пачек по 20 шт. в каждой; сигарет «Business Class Silver Leaf» - 10 пачек по 20 шт. в каждой, всего 400 шт. (л.д. 7-8)
Акт приема-передачи вещественных доказательств на хранение от 21 февраля 2019г. из которого следует, что принято на хранение: сигареты «Business Class» - 10 пачек по 20 шт. в каждой; сигареты «Business Class Silver Leaf» - 10 пачек по 20 шт. в каждой. (л.д.9)
Объяснениями таможенного инспектора ФИО6 (л.д.22-23)
Протоколом о взятии проб и образцов от 01 марта 2019г.(л.д.26-27).
Заключением эксперта от 22 марта 2019г. об исследовании, из которого следует табачные изделия – сигареты «Business Class», «Business Class Silver Leaf» рыночной стоимости на территории РФ по состоянию на 25.02.2019г. не имеют. Дополнительно в заключении эксперта сообщается, что рыночная стоимость однородного товара - сигарет, отвечающих требованиям законодательства РФ. т.е. маркированных специальными (акцизными) марками РФ, имеющих информацию об МРЦ на пачках, общим количеством 20 пачек, по состоянию на 20.02.2019г. составила 1750 рублей. (л.д.32-35)
Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 104, п.4 ст. 258 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.
Согласно пп. 1 п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.
Согласно пп.1 п.1, п.3 ст. 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.
В соответствии со ст. 260 ТК ЕАЭС предусмотрено, что таможенному декларированию при перемещению через таможенную границу Союза подлежат товары для личного пользования: 1) товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в несопровождаемом багаже, или товары для личного пользования, доставляемые перевозчиком;2) товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений;3) товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.
Пунктом 6 ст. 258 ТК ЕАЭС предусмотрено, что порядок совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза, либо товаров для личного пользования, временно ввезенных на таможенную территорию Союза (далее в настоящей главе - временный ввоз), выпуска таких товаров и отражения факта их признания не находящимися под таможенным контролем определяется Комиссией и законодательством государств-членов в случаях, предусмотренных Комиссией, или в части, не урегулированной Комиссией.
Таможенные операции в отношении товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, совершаются с учетом особенностей, определенных главой 40 настоящего Кодекса, а в части, не урегулированной главой 40 настоящего Кодекса, - с учетом особенностей, устанавливаемых законодательством государств-членов о таможенном регулировании.
В соответствии с решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, включены в Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования (п. 5 Приложения № 6 решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования»).
Обнаруженный в ходе таможенного досмотра товар – сигареты «Business Class» - 10 пачек по 20 шт. в каждой; сигареты «Business Class Silver Leaf» - 10 пачек по 20 шт. в каждой, являющиеся предметом административного правонарушения, подлежал декларированию.
В нарушение ст. 260 ТК ЕАЭС данный товар не задекларирован Федоренко Н.Н.
Перечисленные доказательства признаны судьей относимыми и допустимыми, а в их совокупности достаточными для установления виновности Федоренко Н.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Действия Федоренко Николая Николаевича суд квалифицирует по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях –как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.
Санкция ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
В порядке ст. 27.10 КоАП РФ товар, являющийся предметом АП - табачная продукция- сигареты «Business Class» - 10 пачек по 20 шт. в каждой; сигареты «Business Class Silver Leaf» - 10 пачек по 20 шт. в каждой., изъятые по протоколу изъятия вещей и документов и помещенные на хранение на территорию <адрес> подлежит конфискации.
При назначении наказания Федоренко Н.Н. судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о назначении наказания, предусмотренного санкцией ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ в виде конфискации предметов административного правонарушения.
руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Федоренко Николая Николаевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: табачной продукции- сигарет «Business Class» - 10 пачек по 20 шт. в каждой; сигарет «Business Class Silver Leaf» - 10 пачек по 20 шт. в каждой., общее количество 400сигарет, находящихся на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста <адрес>
Администратором доходов федерального бюджета по средствам от реализации имущества, обращенного в федеральную собственность, является Росимущество согласно Федеральному Закону от 13.12.2010г. № 357-ФЗ.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ростовский областной суд через Красносулинский районный суд Ростовской области в течение 10 (десяти) суток со дня получения его копии либо в тот же срок непосредственно в Ростовский областной суд.
Судья Л.В. Сапожкова