Решение по делу № 2-1679/2021 от 19.02.2021

Дело № 2-1-1679/2021                         64RS0042-01-2021-002401-14

Заочное решение

Именем Российской Федерации

17.05.2021                               <адрес>

Энгельсский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Никишовой С.А.,

при секретаре Кущеевой И.А.,

с участием прокурора Васиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах несовершеннолетних Лукьяновой К. Е., Лукьянова М. Е. к Лукьянову Е. Н., Волченко (Лукьяновой) О. В. о взыскании средств материнского (семейного) капитала,

установил:

заместитель прокурора <адрес> обратился в суд в интересах несовершеннолетних Лукьяновой К.Е., Лукьянова М.Е. с иском к Лукьянову Е.Н., Волченко (Лукьяновой) О.В. об обязании возвратить средства материнского (семейного) капитала в сумме <данные изъяты> В обоснование требований указал, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства, регламентирующего вопросы предоставления дополнительных мер государственной поддержки семьям, имеющим детей, в том числе семьям, находящимся в социально опасном положении.

В ходе проверки выявлены нарушения требований законодательства об оформлении общей собственности родителей и детей на жилые помещения, приобретенные с использование средств материнского капитала.

Прокуратурой было установлено, что в целях реализации права на дополнительную меру социальной поддержки ДД.ММ.ГГГГ Лукьянова О.В. обратилась с заявление в ГУ-УПФР в <адрес> о распоряжении средствами материнского (семейного капитала) на улучшение жилищных условий и погашение основного долга и уплату процентов по кредиту на приобретение жилья в размере <данные изъяты>

При подаче заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского капитала Лукьяновым Е.Н. и Лукьяновой О.В. в соответствии с требованиями ФЗ № и Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий предоставлено в УПФ РФ в <адрес> нотариально заверенное обязательство об оформлении указанного жилого помещения, приобретенного на собственные средства и средства кредитного договора от ДД.ММ.ГГГГ №, с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую собственность супругов, несовершеннолетних детей объекта недвижимости после снятия обременения, однако данное обязательств ответчиками не было исполнено, доли в жилом помещении несовершеннолетним детям не выделены, жилое помещении отчуждено по договору купли-продажи. В настоящее время жилой дом не существует, осуществлен снос. Вышеизложенное свидетельствует о грубом нарушении прав несовершеннолетних со стороны родителей. Иного недвижимого имущества в собственность детей не оформлено.

В судебном заседании прокурор Васина Е.В., в порядке ст. 39 ГПК РФ, уточнила изменила заявленные требования, просила обязать ответчиков возвратить в пользу ГУ - Управление пенсионного фонда Российский Федерации в <адрес> средства материнского (семейного) капитала в размере <данные изъяты>

Ответчики Волченкова (Лукьянова) О.В., Лукьянов Е.Н. в судебное заседание не явились, извещены в установленном законом порядке, о причине неявки не сообщили.

Представители третьих лиц - ГУ - Управление пенсионного фонда Российский Федерации в <адрес>, отделения Пенсионного фонда России по <адрес>, Управления опеки и попечительства администрации Энгельсского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке, причина неявки неизвестна.

Суд с учетом мнения представителя истца, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

По смыслу Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», предоставление дополнительной меры социальной поддержки в виде выделения денежных средств материнского (семейного) капитала имеет своей целью улучшение условий жизни семьи и направлено на защиту, в том числе, права собственности несовершеннолетних детей.

В соответствии с п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Целевой характер использования средств материнского (семейного) капитала является мерой защиты, установление которой обусловлено необходимостью поддержания семьи со стороны государства в наиболее незащищенных сферах: жилищной, образовательной и пенсионной. Данная мера призвана избежать расходования средств материнского (семейного) капитала на другие менее значимые нужды.

В соответствии с ч. 4 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Согласно Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, к числу документов, которые предоставляются владельцем сертификата в территориальный орган Пенсионного фонда РФ в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, отнесено засвидетельствованное в установленном законодательством РФ порядке письменное обязательство в шестимесячный срок с момента наступления обстоятельств, указанных в данных нормах, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Следовательно, приобретение жилого помещения с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала обязывает лиц, использующих данные средства, исполнить обязательство об оформлении имущественных прав членов семьи владельца сертификата, в том числе несовершеннолетних детей.

Согласно ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий. Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей (пункт 1 статьи 64, пункт 1 статьи 65 Семейного кодекса РФ).

При наступлении срока оформления права собственности детей на имущество в соответствии с обязательством, данным родителями, последние в силу вышеуказанных норм ГК РФ и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ обязаны оформить жилое помещение в общую долевую собственность, в том числе детей, однако эта обязанность ответчиками исполнена не была.

Судом установлено, что Лукьянов Е.Н. и Лукьянова (Волченкова) О.В. являются родителями несовершеннолетних детей: Лукьяновой К.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Лукьяновой М.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 13, 14).

ДД.ММ.ГГГГ Лукьяновой О.В. на основании решения Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> выдан государственный сертификат, подтверждающий ее право на получение материнского (семейного) капитала (л.д. 24).

ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи недвижимости, ответчики приобрели в общую долевую собственность (по ? доли) жилое помещение – комнату в коммунальной <адрес>, площадью 9,1 кв.м., находящуюся по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение было приобретено за счет кредитных средств в размере 390000 руб. (кредитный договор от ДД.ММ.ГГГГ №), предоставленных ОАО «Сбербанк России». Право собственности на указанную квартиру и обременение прав на нее в виде ипотеки в силу закона были зарегистрированы в установленном порядке Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним произведена регистрационная запись (л.д. 214-216, 231-235).

ДД.ММ.ГГГГ ответчиками оформлено нотариально удостоверенное обязательство об исполнении части 4 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», в соответствии с которым она взяла на себя обязанность оформить данную квартиру, приобретаемую с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую собственность всех членов семьи, в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей, с определением размера долей по соглашению между ними в порядке и сроки, установленные законом, а именно, в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского (семейного) капитала лицу, отчуждающему жилое помещение (л.д. 31-оборот).

Решением Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Лукьяновой О.В. средства материнского (семейного) капитала в размере <данные изъяты> руб. направлены на указанные выше цели.

Впоследствии, в ходе прокурорской проверки было установлено, что данное жилое помещение ответчиками согласно договору купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ было отчуждено (л.д. 8-9 т. 2).

Судом установлено, что доли в праве собственности несовершеннолетних Лукьяновой М.Е. и Лукьяновой К.Е. в вышеуказанном жилом помещении выделены не были (л.д. 109-110 т. 2).

Исходя из смысла Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», суд полагает, что средства материнского (семейного) капитала подлежат возврату (взысканию) в пользу Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российский Федерации в <адрес>, в связи с чем, взыскивает с ответчиков в размере 387640,30 руб. по 193820,15 руб. с каждого.

Возврат средств материнского (семейного) капитала в бюджет Пенсионного фонда РФ не лишает Волченко (Лукьянову) О.В. в будущем права воспользоваться ими в установленном законом порядке на использование по направлениям, предусмотренным пунктом 3 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Учитывая, что при обращении в суд с иском прокурор освобожден от оплаты государственной пошлины, она в соответствии с требованиями статьи 103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчиков согласно статье 333.19 Налогового кодекса РФ в размере <данные изъяты> т.е. по <данные изъяты> с каждого.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

решил:

взыскать с Лукьянова Е. Н., Лукьяновой (Волченко) О. В. в пользу Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российский Федерации в <адрес> средства материнского (семейного) капитала в размере <данные изъяты> с каждого.

Взыскать с Лукьянова Е. Н., Волченко (Лукьяновой) О. В. в доход бюджета Энгельсского муниципального района <адрес> государственную пошлину в размере <данные изъяты> с каждого.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

6?&apos;stsC*-^^

Председательствующий: подпись.

Верно.

Судья                С.А. Никишова

Секретарь            И.А. Кущеева