Решение по делу № 33-4255/2016 от 24.06.2016

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

Судья Дандарова А.А.

дело № 33-4255/2016

поступило ... г.

АПЕЛЛЯЦИОННО Е    ОПРЕДЕЛЕНИЕ

      18 июля 2016 года                                                                                 г. Улан-Удэ

              Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Урмаевой Т.А.,

    судей коллегии Нимаевой О.З., Гимадеевой О.Л.,

при секретаре Федоровой Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу Селиверстова Д.И. на определение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 30 мая 2016 года, которым постановлено:

передать гражданское дело по исковому заявлению Селиверстова Д.И. к Пограничному Управлению ФСБ России по Республике Бурятия о признании решения жилищной комиссии незаконным, признании права на улучшение жилищных условий для рассмотрения по подсудности в Улан-Удэнский гарнизонный военный суд.

Заслушав доклад судьи Гимадеевой О.Л., проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А :

Обращаясь в суд с иском к ответчику, Селиверстов Д.И. просил признать решение №... от .... жилищной комиссии Пограничного управления ФСБ России по Республике Бурятия об отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий незаконным и отменить его; признать ответ заместителя начальника Управления -начальника отдела материально-технического обеспечения Пограничного управления ФСБ России по Республике Бурятия полковника Гавриш СМ. от ... г. №... незаконным; признать за истцом и членами его семьи право на улучшение жилищных условий, обязать ответчика принять истца и членов его семьи на жилищный учет по улучшению жилищных условий.

Исковые требования мотивированы следующими доводами. В период с .... по .... и с .... по ... г. истец проходил службу в органах ФСБ России. Общая продолжительность его службы составила <...> года <...> месяцев. На его обращение с рапортом и признании нуждающимся в улучшении жилищных условий, решением Пограничного управления ФСБ России по Республике Бурятия от 13.02.2015г. отказано, поскольку у супруги истца имеется доля в праве собственности на жилой дом, учтена квартира, предоставленная по договору социального найма. С таким решением комиссии не согласен, считает его незаконным.

В ходе предварительного судебного заседания представителем ответчика по доверенности Кривихиным Н.Н. заявлено ходатайство о передаче гражданского дела по подсудности в Улан-Удэнский гарнизонный военный суд.

Истец Селиверстов Д.И., его представитель Дорофеева Т.В., действующая на основании ордера, возражали против удовлетворения ходатайства.

Определением районного суда от 30.05.2016 г. настоящее гражданское дело передано для рассмотрения по подсудности в Улан-Удэнский гарнизонный военный суд.

В частной жалобе Селиверстов Д.И. просит отменить указанное определение, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Частная жалоба рассмотрена судебной коллегией без извещения лиц, участвующих в деле, в соответствии с ч. 3 ст. 333 ГПК РФ.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены определения.

Статей 47 Конституции РФ предусмотрено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии со ст.25 ГПК РФ в случаях, предусмотренных федеральным конституционным законом, гражданские дела рассматриваются военными и иными специализированными судами.

Согласно п.1 ч.1, ч.2 ст.7 Федерального конституционного закона « О военных судах Российской Федерации», военным судам подсудны гражданские и административные дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений. Граждане, уволенные с военной службы, вправе обжаловать в военный суд действия (бездействие) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятые ими решения, нарушившие права, свободы и охраняемые законом интересы указанных граждан в период прохождения ими военной службы.

Как следует из материалов дела, предъявленным иском оспаривается решение №... от .... жилищной комиссии Пограничного управления ФСБ России по Республике Бурятия об отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, что непосредственным образом затрагивает права Селиверстова Д.И., проходившего военную службу в пограничных войсках ФСБ России по Республике Бурятия на период принятия решения.

        В п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 N 8

"О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" дается разъяснение о том, что лица, уволенные с военной службы, вправе оспаривать в военных судах действия (бездействие) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятые ими решения, нарушившие права, свободы и охраняемые законом интересы указанных лиц в период прохождения военной службы. Пунктом 5 этого Постановления также разъяснено, что в тех случаях, когда оспариваемые действия совершены органами военного управления и воинскими должностными лицами в процессе осуществления иной деятельности, основанной на равенстве участников правоотношений, дело подлежит рассмотрению в порядке искового производства.

Учитывая субъектный состав и правовую природу заявленного требования, вывод суда первой инстанции о том, что иск не подсуден районному суду, является правильным.

Доводы жалобы о наличии спора о праве, о возможном принятии участия в суде членов семьи истца не влияет на подсудность рассмотрения дела, поскольку иск Селиверстова Д.И., заявлен в порядке ГПК РФ и в силу п.1 ч.1 ст.7 ФКЗ «О военных судах Российской Федерации» также подсуден военному суду.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 333, 334 Гражданского процессуального Кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Определение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 30 мая 2016 года оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:                                         Т.А. Урмаева

Судьи:                                                     О.З. Нимаева

                                      О.Л. Гимадеева