Решение по делу № 33-435/2023 от 08.02.2023

Судья – Шуба З.А.                     05.04.2023                  Дело №2-7/2023-33-435/2023

УИН 53RS0016-01-2022-001611-76

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е     О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Новгородский областной суд в составе председательствующего Ребровой И.В., при секретаре – Краснюк Н.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 5 апреля 2023 года материал по частной жалобе ООО «<...>» на определение Старорусского районного суда Новгородской области от 13 декабря 2022 года об отказе в принятии искового заявления,

у с т а н о в и л:

А. обратился в суд с иском к Д. о признании решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительными.

В судебном заседании третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, ООО «<...>» (далее - Общество) заявило ходатайство о принятии к производству суда искового заявления ООО «<...>» к С. и Д. о признании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным в части принятия решения о расторжении договора с управляющей организацией ООО «<...>».

Определением Старорусского районного суда от 13 декабря 2022 года Обществу в принятии искового заявления отказано.

В частной жалобе ООО «<...>» оспаривает законность и обоснованность определения суда, просит его отменить, мотивируя тем, что, прекращение договорных отношений с управляющей организацией произведено с нарушением ч. 8.2 ст. 162 ЖК РФ, разрешение дела по существу затрагивает непосредственно законные права и интересы Общества, имеет материально-правовую и процессуально-правовую заинтересованность Общества в исходе дела.

В соответствии с ч.ч. 3, 4 ст. 333 ГПК РФ, частная жалоба рассмотрена судьей единолично без извещения лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции, исходя из доводов, изложенных в частной жалобе (ст. 327.1 ГПК РФ), суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии с п. 3 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

При этом согласно п. 1 ст. 181.1 ГК РФ правила, предусмотренные настоящей главой, применяются, если законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное.

Специальные правила подготовки и проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также основания и сроки оспаривания таких решений установлены в главе 6 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Согласно ч. ч. 1, 5 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1 - 1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, а также решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

В силу положений ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Из системного толкования названных положений закона следует, что поскольку общее собрание собственников помещений проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия по ним решений, а принятые решения обязательны только для собственников помещений, следовательно, эти решения по общему правилу не могут нарушать права кого-либо, кроме самих собственников помещений.

Именно поэтому специальная норма жилищного законодательства - вышеназванная ч. 6 ст. 46 ЖК РФ, право обжалования в суд решения собрания собственников помещений предоставляет только собственнику помещения, причем не любому, а только отвечающему одновременно двум требованиям - он должен не принимать участия в собрании (а равно принимать, но голосовать против принятия решения) и решением должны быть нарушены его права и законные интересы. Также такое право принадлежит органам государственного и муниципального жилищного надзора (ч. 5 ст. 20 ЖК РФ) постольку, поскольку это вытекает из целей их деятельности.

В п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ указано, что судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях либо не подлежит рассмотрению в судах; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.

Отказывая в принятии искового заявления, судья первой инстанции пришел к выводу о том, что истцу ООО «<...>» право оспаривания решения общего собрания собственников не принадлежит, так как в силу положений Жилищного кодекса Российской Федерации решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома может быть оспорено лишь собственниками помещений в этом доме, а также органами государственного жилищного надзора и органами муниципального жилищного контроля.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований не согласиться с данным выводом суда.

Выводы суда первой инстанции, вопреки утверждениям заявителя, основаны на правильном применении норм процессуального права.

Доводы заявителя о том, указанным протоколом затронуты гражданско-правовые отношения, возникшие между ООО «<...>» и собственниками данного многоквартирного дома, основан на ошибочном толковании норм права.

В силу ст. 44 ЖК РФ только собственникам помещений многоквартирного дома принадлежит право на выбор способа управления многоквартирным домом и управляющей организации дома.

Пункт 8.2 ст. 162 ЖК РФ позволяет собственникам помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом на основании решения общего собрания собственников и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.

Таким образом, у управляющей компании отсутствует охраняемый законом интерес в признании оспариваемого решения недействительным.

Иные доводы заявителя фактически направлены на оспаривание самого решения собрания собственников помещений многоквартирного дома, в связи с чем не могут быть приняты в качестве оснований для отмены определения суда, которым в принятии искового заявления об оспаривании указанного решения отказано.

Руководствуясь ст.ст. 331-335 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л:

Определение Старорусского районного суда Новгородской области от 13 декабря 2022 года оставить без изменения, частную жалобу ООО «<...>» – без удовлетворения.

    Председательствующий                              И.В. Реброва