Решение по делу № 2-1611/2021 от 20.09.2021

№

УИД:23RS022-01-2021-002868-19

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 декабря 2021 года г. Кропоткин

Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Бондаревой В.В.,

при секретаре судебного заседания Алексеевой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Докина Алексея Владимировича к адвокату – координатору Кудрявцевой Юлии Александровне, третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора Адвокатская палата Краснодарского края о понуждении к включению в график и выдаче графика дежурств адвокатов по назначению органов дознания, следствия и суда,

У С Т А Н О В И Л:

Докин А.В. обратился в суд с исковым заявлением к адвокату – координатору Кудрявцевой Юлии Александровне, в котором просит:

обязать адвоката – координатора Кудрявцеву Ю.А. включить Докина А.В. в график дежурств по назначению органов дознания, следствия и суда.

В обоснование заявленных требований в исковом заявлении указано, что 23.12.2020 года адвокат – координатор Кудрявцева Ю.А. получила заявление от 21.12.2020 года о включении Докина А.В. в график дежурств.

30.12.2020 года Кудрявцева Ю.А. отказала во включении Докина А.В. в график дежурств, пояснив, что это не предусмотрено региональными правилами.

Таким образом, Кудрявцева Ю.А. создает препятствия для участия Докина А.В. в делах по назначению.

Представителем третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора: вице-президентом Адвокатской палаты Краснодарского края Хмыровым Р.В. в суд были представлены письменные возражения на исковое заявление, согласно которых просит отказать в удовлетворении требований в полном объеме.

В обоснование письменных возражений указано на то, что в силу требований пп. 5 п. 3 ст. 31 Федерального закона от 31.05.2002 года 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» совет адвокатской палаты организует оказание юридической помощи адвокатам, участвующими в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, в соответствии с порядком, определенным советом Федеральной палаты адвокатов, доводит этот порядок до сведения указанных органов, адвокатов и контролирует его исполнение адвокатами.

В соответствии с п. 2.1 Порядка назначения адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве (утв. Решением Совета Федеральной палаты адвокатов от 15.03.2019 года, протокол № 4) в целях организации исполнения настоящего порядка советы адвокатских палат субъектов Российской Федерации в пределах своих полномочий, предусмотренных подп. 5 п. 3 ст. 31 поименованного закона принимают региональные правила с учетом региональных особенностей».

22.11.2019 года Решением Совета адвокатской палаты Краснодарского края (протокол № 11) утверждены правила адвокатской палаты Краснодарского края по исполнению порядка назначения адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве, утвержденного решением Совета ФПА от 15.03.2019 года, из п. 2.3 которых следует, что координатор Адвокатской палаты формирует список адвокатов соответствующих адвокатских образований на территории административного района или города Краснодарского края.

В целях реализации вышеуказанного п. 2.3 правил адвокатской палатой Краснодарского края на заседании Совета от 25.12.2019 года принято решение включать адвокатов в систему оказания юридической помощи в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению решением Совета Адвокатской палаты Краснодарского края, а также о том, чтобы уведомлять координаторов Адвокатской палаты Краснодарского края в принятых решениях для формирования ими списков (графиков) дежурств на территории административного района или города Краснодара.

В судебном заседании истец Докин А.В. просил удовлетворить заявленные требования, пояснив, что его требования основаны на региональных правилах, в п. 8.4 правил указано, что правила отменяют действия всех иных правовых актов адвокатской палаты, регулирующих порядок оказания юридической помощи адвокатов, участвующих в качестве защитника по назначению.

В судебном заседании ответчик Кудрявцева Ю.А. просила отказать в удовлетворении заявленных требований, пояснив, что списки дежурных адвокатов составляла координатор Мельниченко, до принятия региональных правил существовал график, в который Докин А.В. был включен. Адвокатской палатой Краснодарского края было проведено собрание с заведующими адвокатских образований, были определены координаторы. Мельниченко из графика исключили, так как она прекратила статус адвоката. Решением совета адвокатской палаты на Кудрявцеву Ю.А. возложили обязанности координатора. Она как координатор должна составлять графики дежурств с учетом мнения лиц. В ноябре 2019 года Кудрявцевой Ю.А. было проведено собрание с адвокатами Кавказского района и г. Кропоткина, коллегам были разъяснены правила региональной адвокатской палаты Краснодарского края, на собрание Докин А.В. не явился. Докин А.В. обратился в адвокатскую палату Краснодарского края, по рекомендации палаты Докина А.В. был включен в график дежурств. 04.02.2020 года Докин А.В. обратился к координатору Кудрявцевой Ю.А. об исключении его из графика дежурных адвокатов. Решение о включении адвокатов в график дежурств принимает совет адвокатской палаты Краснодарского края, куда в праве обратиться истец Докин А.В.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора: вице-президент Адвокатской палаты Краснодарского края Хмыровым Р.В. не явился о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. в адрес суда поступило заявление о рассмотрении данного гражданского дела в его отсутствие.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившегося представителя третьего лица.

Суд, исследовав материалы данного гражданского дела, выслушав лиц, участвующих в деле, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу требований ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Судом установлено, что истец Докин А.В., ответчик Кудрявцева Ю.А. являются адвокатами Краснодарского края.

В силу требований пп. 5 п. 3 ст. 31 Федерального закона от 31.05.2002 года 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» совет адвокатской палаты организует оказание юридической помощи адвокатам, участвующими в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, в соответствии с порядком, определенным советом Федеральной палаты адвокатов, доводит этот порядок до сведения указанных органов, адвокатов и контролирует его исполнение адвокатами.

В соответствии с п. 2.1 Порядка назначения адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве в целях организации исполнения настоящего порядка советы адвокатских палат субъектов Российской Федерации в пределах своих полномочий, предусмотренных подп. 5 п. 3 ст. 31 поименованного закона принимают региональные правила с учетом региональных особенностей».

22.11.2019 года Решением Совета адвокатской палаты Краснодарского края утверждены правила адвокатской палаты Краснодарского края по исполнению порядка назначения адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве, утвержденного решением Совета ФПА от 15.03.2019 года, из п. 2.3 которых следует, что координатор Адвокатской палаты формирует список адвокатов соответствующих адвокатских образований на территории административного района или города Краснодарского края.

22.11.2019 года Кудрявцевой Ю.А. поручено составлять график дежурств адвокатов Кавказского района и г. Кропоткина по порядку оказания гражданам юридической помощи бесплатно, а также порядка участия адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, предварительного следствия, прокурора или суда в Кавказском районе и г. Кропоткине, что подтверждено выпиской из протокола № 11 (л.д. 44).

25.12.2019 года на заседании совета Адвокатской палаты Краснодарского края принято решение о включении адвокатов в систему оказания юридической помощи в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению решением Совета Адвокатской палаты Краснодарского края. Уведомлять координаторов Адвокатской палаты Краснодарского края о принятых решениях для формирования ими списков и (или) графиков дежурств на территории административного района или города Краснодарского края, что подтверждено выпиской из протокола № 12 (л.д. 37).

Докин А.В. обратился в адвокатскую палату Краснодарского края, по рекомендации палаты Докина А.В. был включен в график дежурств.

04.02.2020 года попросил исключить его из графика дежурств по назначению (л.д. 55), что сторонами в судебном заседании оспорено не было.

21.12.2020 года истец Докин А.В. подал заявление о включении в график дежурств (л.д. 53).

30.12.2020 года координатором Кудрявцевой Ю.А. разъяснен порядок включения в график дежурств (л.д. 54).

Таким образом, судом достоверно установлено, что для включения адвокатов в систему оказания юридической помощи в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению органов предварительного расследования и суда Докину А.В. надлежит обратиться в Совет адвокатсткой палаты с заявлением о включении адвоката в график дежурств на территории Кавказского района и г. Кропоткина.

С учетом установленных фактических обстоятельств дела и приведенных норм права, регулирующих спорные правоотношения, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Докина Алексея Владимировича к адвокату – координатору Кудрявцевой Юлии Александровне, третье лицо не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора Адвокатская палата Краснодарского края о понуждении к включению в график и выдаче графика дежурств адвокатов по назначению органов дознания, следствия и суда – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Кропоткинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 27.12.2021 года.

Судья В.В. Бондарева