Решение по делу № 2-1813/2024 от 13.03.2024

Дело № 2-1813/2024

25RS0010-01-2024-001511-68

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2024 года            г. Находка Приморского края

Находкинский городской суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи                Шулико О.С.

при секретаре                        Андреевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Живец Александра Павловича к ООО «Форд-Ност» о возложении обязанности произвести перерасчет платы за коммунальную услугу, аннулировании начисленной пени,

УСТАНОВИЛ:

Живец А.П. обратился в суд с иском к ООО «Форд-Ност» о возложении обязанности произвести перерасчет платы за коммунальную услугу, аннулировании начисленной пени, указав в обоснование требований, что он, а также Живец Андрей Павлович, Живец Надежда Александровна являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: <.........> Услуги водоснабжения и водоотведения по данному адресу оказывает ООО «Форд-Ност».

Живец Александр Павлович и Живец Андрей Павлович по указанному адресу зарегистрированы, Живец Н.А. зарегистрирована по месту жительства по другому адресу: <.........>

По адресу: <.........>, 08.01.2018 г. был установлен прибор учета холодной воды «Норма ИС 6452075 А17 СВКМ 15», государственная поверка 18.12.2017 г., опломбирован 08.01.2018 г. специалистом ООО «Форд-Ност», номер пломбы 00000932.

Живец Андрей Павлович в квартире не проживает с декабря 2018 г. по настоящее время, работает в городе Владивостоке. Живец Александр Павлович фактически не проживал в квартире постоянно с января 2019 г. по апрель-май 2023 г., работал во Владивостоке во ВГУЭСе (ВВГУ) с октября 2019 г. по апрель 2023 г. Квартиру посещала периодически Живец Н.А., получала почту. Фактически длительное время показания приборов учета не передавались, но и потребление воды было минимальным.

Обнаружив, что в квитанции за июль 2023 г. ООО «Форд-Ност» выставило задолженность в размере 119 595,37 руб., Живец Александр Павлович вызывал специалиста для контрольного обследования и снятия показаний приборов учета, которое было проведено 01.08.2023 года, были сняты показания. Поскольку согласно акту контрольного обследования, зафиксированы показания в 141 кубометр, Живец Александр Павлович обратился в ООО «Форд-Ност» с требованием произвести перерасчет за фактически потребленный ресурс в соответствии с показаниями прибора учета (141 кубометр).

ООО «Форд-Ност» отказалось производить перерасчет, мотивируя это тем, что за прошлые периоды перерасчет показаний не производится, при этом ООО «Форд-Ност» указывает это в каждой квитанции.

Более того, в случае не предоставления показаний прибора учета более 6-ти месяцев, расчет должен производиться по нормативам потребления ресурса, для чего ресурсоснабжающая организация обязана провести проверку прибора учета. Однако ответчик никаких проверок не проводил, никаких извещений о необходимости проведения проверки потребителю не направлял, актов о недопуске также не направлял, т.е. продолжил начислять оплату за водоснабжение в соответствии с нормативами, как если бы приборы учета отсутствовали.

В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее по тексту – Правила), ООО «Форд-Ност» должно было произвести перерасчет платы, исходя из реального объема потребленных услуг, при этом считается, что данный объем был потреблен за период с 1 июля по 1 августа 2024 года, а тариф должен был применяться на момент снятия показаний.

С августа 2023 г. показания передаются регулярно. Кроме того, 21.12.2023 года была проведена госпроверка счетчика с уведомлением ООО «Форд-Ност», он был признан исправным. 22.12.2023 года была проведена перепломбировка счетчика со снятием показаний, однако начисление задолженности продолжается, при этом сумма пени за прошлый период суммируется к задолженности.

Учитывая, что на 01.10.2022 г. начисленная задолженность составляла 94532,2 рубля, получается, что по указанному адресу поставлен 1 361 кубометр воды, в последующем, августа 2023 г. – еще 150 кубометров воды, при том, что показания прибора учета на август 2023 г. составили всего 141 кубометр воды.

Полагая свои права, как потребителя, нарушенными, Живец Александр Павлович, просит суд возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет платы за коммунальную услугу (водоснабжение и водоотведение), оказанную по адресу: <.........>, исходя из показания прибора учета по состоянию на 12.03.2024 г. (191 кубометр), в сумме 15 425,16 руб., а также аннулировать начисленные пени.

Определением Находкинского городского суда Приморского края от 17.04.2024 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Живец Андрей Павлович, Живец Надежда Александровна.

Истец Живец А.П. в судебном заседании исковые требования уточнил, указав, что размер текущей задолженности согласно показаниям прибора учета, за период с января 2019 г. по 23.08.2023 г. составляет всего 13 729,20 руб. При этом задолженность за период с 01.01.2018 г. до 01.01.2019 г. уже взыскана решением Находкинского городского суда Приморского края от 14.11.2019 г. по делу № 2-2642/2019. Данная задолженность, взысканная в судебном порядке, не входит в текущую договорную задолженность, поскольку истец (по делу № 2-2642/2019 – ответчик) обязан исполнять судебный акт. По указанному адресу показания прибора учета передавались с 01.01.2018 г. по 25.04.2020 г., а в период с мая 2020 г. по август 2023 г. потребитель не обязан был передавать показания, это его право. Просил уточненные исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика - ООО «Форд-Ност»- Безыкорнов А.М., действующий по доверенности, в судебном заседании против удовлетворения иска возражал. Указал, что снятие контрольных показаний, вопреки доводам истца, не влечет перерасчет с учетом фактического расхода воды, поскольку действующее правовое регулирование не предусматривает возможность перерасчета начислений за услугу холодного и горячего водоснабжения, водоотведения в случае не предоставления потребителем показаний индивидуальных приборов учета водопотребления. Перерасчет возможен лишь в случае передачи недостоверных показаний. Потребитель самостоятельно решает вопрос реализации представленного права и несет соответствующие последствия в виде изменения порядка начисления за предоставленную услугу в случае, если этим правом (передача показаний) не воспользовался. С сентября 2023 г. истец показания прибора учета передает, однако услуги водоснабжения не оплачивает. Просил в иске отказать.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Живец Н.А. в судебном заседании полагала, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Живец А.П. – в суд не прибыл, извещен в установленном законом порядке, что подтверждено уведомлением от 24.05.2024 г., ранее предоставил письменное пояснение, в котором указал, что действительно вместе с мамой и братом является долевым собственником указанного жилья, в квартире с декабря 2018 г. не проживает. Исковые требования поддерживает, полагает, что с января 2018 г., когда установлен прибор учета, плата за водоснабжение должна быть рассчитана на основании показаний последнего, в то время как ответчик производит начисление по нормативам потребления.

На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1, ч. 2 и ч. 3 ст.13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета. К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения. Договор водоснабжения является публичным договором.

В силу п.1 ст.539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в порядке, предусмотренном федеральным законом, или органом местного самоуправления в случае наделения его отдельными государственными полномочиями (части 1, 2 ст.157 ЖК РФ).

Согласно ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее- ЖК РФ), Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее по тексту – Правила), граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник, с момента государственной регистрации права собственности на жилое помещение, несет бремя содержания данного жилого помещения и обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ст. 155 ЖК РФ, расчетный период для оплаты услуг устанавливается в один календарный месяц, срок внесения платежей до 10 числа следующего за истекшим месяца. Плата за услуги вносится равномерно в течение года.

В соответствии со ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

Расчет размера платы за услуги по общедомовым нуждам МКД осуществляется в соответствии с вышеуказанными Правилами (п.п.10,11,15 раздела 3 Приложения № 2).

В судебном заседании установлено, что на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан № 1845 от 01.11.1996 г., соглашения об определении долей от 18.12.2023 г., Живец Надежда Александровна, <.........> года рождения, Живец Александр Павлович, <.........> года рождения, Живец Андрей Павлович, <.........> года рождения, являются долевыми собственниками (доля в праве собственности – по 1/3 за каждым) жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <.........> право собственности зарегистрировано 20.12.2023 г.

Услуги по водоснабжению и водоотведению по указанному адресу оказывает ООО «Форд-Ност».

Согласно выписки из картотеки регистрационного учета, Живец Н.А. по указанному адресу имела только регистрацию по месту пребывания в период с 16.03.2016 г. по 13.05. 2016 г., с 02.04.2019 г. по 02.07.2019 г., с 26.04.2019 г. имеет по настоящее время регистрацию по месту жительства по адресу: <.........> Живец Александр Павлович зарегистрирован по адресу: <.........>., с 22.08.2002 г. по настоящее время, Живец Андрей Павлович – с 16.03.2016 г. по настоящее время.

Вступившим в законную силу 24.12.2019 г. решением Находкинского городского суда Приморского края от 14.11.2019 г. по гражданскому делу № 2-2642/2019 частично удовлетворены исковые требования ООО «Форд-Ност» к Живец А.П., Живец А.П. о взыскании задолженности за услуги водоснабжения и водоотведения по указанному адресу.

Установив, что в период с 01.07.2014 г. по 01.01.2019 г. ответчики Живец Александр Павлович и Живец Андрей Павлович обязанность по оплате коммунальной услуги водоснабжения и водоотведения в полном объёме не исполняли, в связи с чем, образовалась задолженность в размере 56 018 руб. 37 коп., приняв во внимание, что третий собственник – Живец Н.А., по указанному адресу не зарегистрирована, суд, с учетом уточнения истцом требований в пределах срока исковой давности, взыскал с ответчиков в пользу истца задолженность за период с 16.05.2016 года по 01.01.2019 года в размере 32 131 руб. 60 коп., пени за период с 16.05.2016 года по 01.01.2019 года в размере 1 000 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 407 руб. 54 коп., а всего - в размере 34 539 руб. 14 коп. в равных долях, т.е. по 17 269 руб. 57 коп. с каждого.

В ходе рассмотрения гражданского дела № 2-2642/2019, в том числе, установлено, что 01.10.2019 г. между собственниками вышеуказанной квартиры - Живец Александром Павловичем и Живец Андреем Павловичем заключено письменное соглашение о порядке и размерах участия в расходах по оплате за коммунальные услуги, согласно которому, они договорились, что начисленная плата за коммунальные услуги и прочие услуги в жилом помещении вносятся ими в равных долях, т.е. по ? доле, вне зависимости от наличия одного платёжного документа или нескольких платёжных документов. В соглашении также отражено, что его действие распространяются также и на отношения, возникшие до его заключения, в том числе при образовании задолженности по оплате коммунальных услуг, кроме случаев, когда данная задолженность уже была взыскана по решению суда или выплачена полностью любым из участников соглашения.

08.01.2018 г. в вышеуказанной квартире был установлен прибор учета холодной воды «Норма ИС 6452075 А17 СВКМ 15», государственная поверка 18.12.2017 г., опломбирован 08.01.2018 г. специалистом ООО «Форд-Ност», номер пломбы 00000932.

Обращаясь в суд с рассматриваемым иском, Живец А.П. указал, что его брат в квартире не проживает с декабря 2018 г., сам истец - не проживал в квартире постоянно с января 2019 г. по апрель-май 2023 г., квартиру посещала периодически Живец Н.А., получала почту. Фактически длительное время показания приборов учета не передавались, потребление воды было минимальным, однако, согласно квитанций, к оплате выставлено за якобы потребленный в указанной квартире коммунальный ресурс в размере 1 361 кубометр воды, при том, что согласно акту контрольного обследования от 01.08.2023 года зафиксированы показания всего в размере 141 кубометр (воды). С августа 2023 г. показания передаются регулярно, 21.12.2023 года была проведена государственная поверка счетчика, 22.12.2023 г. - его перепломбировка, однако начисление задолженности продолжается, претензия о перерасчете оставлена исполнителем (ответчиком) без удовлетворения.

Соответственно, истец полагает, что ответчик обязан произвести перерасчет оплаты и аннулировать начисленные пени.

Обсуждая указанные доводы, суд считает значимыми по делу следующие обстоятельства.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания своего имущества.

Согласно требований ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Пунктом 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" разъяснено, что временное неиспользование нанимателями, собственниками и иными лицами помещений не является основанием для освобождения их от обязанности по внесению платы за содержание жилого помещения, за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за отопление, а также за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, взносов на капитальный ремонт.

При временном отсутствии нанимателей (собственников) и (или) членов их семей внесение платы за иные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 11 статьи 155 ЖК РФ).

Таким образом, даже незарегистрированный и не проживающий в жилом помещении собственник обязан оплачивать коммунальные услуги, начисленные исходя из количества зарегистрированных и фактически проживающих в жилом помещении лиц (по нормативу потребления), которыми данные услуги и были потреблены.

В соответствии с пп. к (1) п. 33 вышеуказанных Правил № 354, потребитель имеет право при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу не позднее даты, установленной договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

В соответствии с пп. «б» п. 59 указанных Правил, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода) в следующих случаях и за указанные расчетные периоды: в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 6 расчетных периодов подряд (в редакции, действующей на момент непредоставления показаний приборов учета).

Согласно п. 60 Правил, по истечении указанного в подпункте "б" пункта 59 настоящих Правил предельного количества расчетных периодов, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, плата за коммунальную услугу, предоставленную в нежилое помещение, - в соответствии с пунктом 43 настоящих Правил исходя из расчетного объема коммунального ресурса.

В соответствии с п. 61 указанных Правил, если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниями проверяемого прибора учета (распределителей) и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов.

Соответственно, перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета.

Таким образом, исходя из вышеизложенного, перерасчет производится при возникновении ряда обстоятельств, а именно: имеются расхождения между показаниями проверяемого прибора учета (распределителей) и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу".

При этом норма прямо указывает на расхождение фактических показаний прибора не с нормативным объемом потребления, не со среднемесячным объемом, не с некими сведениями, полученным исполнителем из иных источников (спрогнозированными, рассчитанными, взятыми по аналогии, со слов соседей и т.п.) и не с показаниями предыдущих расчетных периодов, а именно с "объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю"; указанное расхождение выявлено "в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния"; "прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены".

Положения п. 61 Правил, устанавливают необходимость проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния, то есть речь идет о трех вариантах проверки:

- проверка достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета;

- проверка состояния индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета;

- проверка достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и проверка состояния индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

При проведении проверки с целью применения п. 61 Правил, в любом случае, необходима проверка третьего типа (комплексная проверка как показаний прибора, так и его состояния), поскольку исполнитель, в силу требований п. 61 Правил, должен установить, что "прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены", то есть при проведении проверки только достоверности сведений о показаниях прибора в любом случае необходимо проверить его состояние, а при проведении проверки только состояния прибора для оценки достоверности его показаний, эти показания необходимо проверить.

В силу п. п. "ж" п. 31 Правил, исполнитель обязан осуществлять проверки, однако указанная норма не устанавливает сроки и периодичность таких проверок.

Согласно п. 82 Правил, исполнитель обязан: а) проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия; б) проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители)".

В силу п. 83 Правил, проверки, указанные в пункте 82 настоящих Правил, должны проводиться исполнителем не реже 1 раза в год, а если проверяемые приборы учета расположены в жилом помещении потребителя, то не чаще 1 раза в 3 месяца".

Согласно п. п. "г" п. 32 Правил, исполнитель имеет право проводить проверки, но не чаще 1 раза в 3 месяца в случае, если прибор учета установлен в жилом помещении или домовладении, и не чаще 1 раза в месяц в случае установки прибора учета в нежилом помещении, а также вне помещений и домовладений в месте, доступ исполнителя к которому может быть осуществлен без присутствия потребителя.

При этом согласно подпункту "ж" пункта 34 Правил потребитель обязан допускать исполнителя в занимаемое жилое помещение или домовладение для Проверки в заранее согласованное в порядке, указанном в пункте 85 Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца.

Как указал представитель ответчика, по указанному адресу с сентября 2023 г. действительно передаются показания прибора учета, однако внесение платежей не производится, и, как указано выше, задолженность взыскивается уже по факту, в судебном порядке.

При этом обстоятельства, в связи с наличием (отсутствием) которых истец (равно как и иные собственники указанного жилья) связывает неоплату за оказанные услуги, последний суду не указал. Не сообщили об этом и другие собственники названного жилья, только из письменного пояснения Живец А.П. от 29.05.2024 г. следует, что последний полагал, что платежи вносит Живец Н.А., которая проживает на территории НГО, в то время как истец и его брат проживают в г.Владивостоке.

Как было указано выше, приведенные нормы не устанавливают конкретные сроки проведения таких проверок, а лишь устанавливают ограничения. Правом и обязанностью определения конкретных сроков проведения проверок наделены стороны договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг - то есть исполнитель и потребители коммунальных услуг.

Согласно пп. "и" п. 19 Правил, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, должен включать: периодичность и порядок проведения исполнителем проверок наличия или отсутствия индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, распределителей и их технического состояния, достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях таких приборов учета и распределителей.

Пунктом 84 Правил, установлено, что при непредставлении потребителем исполнителю показаний индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в течение 6 месяцев подряд исполнитель не позднее 15 дней со дня истечения указанного 6-месячного срока, иного срока, установленного договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, обязан провести указанную в пункте 82 настоящих Правил проверку и снять показания прибора учета.

Поэтому суд полагает возможным принять во внимание доводы представителя ответчика о том, что действующее правовое регулирование не предусматривает возможность перерасчета начислений за услугу холодного и горячего водоснабжения, водоотведения в случае не предоставления потребителем показаний индивидуальных приборов учета водопотребления, и что перерасчет возможен лишь в случае передачи недостоверных показаний.

Действительно, в случае, если потребитель не предъявлял исполнителю сведения о показаниях приборов учета, то есть именно представленный потребителем объем потребленного коммунального ресурса не определен, тогда невозможно определить и расхождение между фактическими показаниями прибора учета и представленными потребителем, а поскольку именно стоимость этого объема расхождения и является размером перерасчета, то и размер перерасчета не подлежит определению, следовательно, именно в случае непредставления потребителем сведений о показаниях прибора учета положения п. 61 Правил не применимы, а пункт 84 Правил обязывает исполнителя при проведении проверки по истечении 6-месячного периода непредставления потребителем показаний прибора учета снять показания этого прибора, однако, ни одна норма не указывает, что исполнитель обязан применить снятые показания при определении размера перерасчета, в том числе применение снятых исполнителем показаний не предусмотрено и п. 61 Правил.

Судом также установлено, что перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета. При этом, если потребителем не будет доказано иное, объем (количество) коммунального ресурса в размере выявленной разницы в показаниях считается потребленным потребителем в течение того расчетного периода, в котором исполнителем была проведена проверка.

Поэтому п. 61 Правил применяется исключительно в случае, если при проведении исполнителем проверки выявлен факт передачи потребителем недостоверных показаний прибора учета, такая проверка может быть проведена либо по инициативе исполнителя (пп. "ж" п. 31, пп. "г" п. 32, п. 82 Правил), либо по инициативе потребителя (пп. "е(2)" п. 31 и пп. "к(4)" п. 33 Правил), либо в соответствии с утвержденным договором о предоставлении коммунальных услуг порядком и периодичностью (пп. "и" п. 19 Правил).

Представитель ответчика не оспаривал, что не располагает надлежащими доказательствами того, что представитель ресурсоснабжающей организации, при отсутствии сведений о передаче показаний прибора учета по указанному адресу в спорный период, исполняя требования п.84 Правил № 354, посещал указанный адрес в целях проведения проверки.

Однако несоблюдение исполнителем положений п. 84 Правил N 354 не лишает исполнителя права производить начисления платы в соответствии с п. п. 59, 60 Правил N 354.

На основании изложенного суд не находит достаточных правовых оснований для удовлетворения исковых требований о возложении обязанности произвести перерасчет и аннулировать пени, поскольку обязанностям исполнителя корреспондируют права собственника, предусмотренные ст.210 ГК РФ, 309-310 ГК РФ, ст.30 ЖК РФ о надлежащем исполнении обязательств по оплате предоставленных коммунальных ресурсов лицами, обязанными данные расходы оплачивать.

Учитывая, что само по себе проведение исполнителем государственной поверки прибора учета, установленного в квартире истца, с установлением работоспособности прибора учета, снятие контрольных показаний, не является безусловным основанием для проведения перерасчет с учетом фактического расхода воды, суд отказывает в иске полностью.

В соответствии с ч.2 ст.103 ГПК РФ при отказе в иске издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, взыскиваются с истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены.

Поскольку согласно п.2 ст. 333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины по иску, связанному с нарушением прав потребителей, взыскание государственной пошлины со сторон не производится.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Живец Александру Павловичу (ИНН <.........> в удовлетворении исковых требований к обществу с ограниченной ответственностью «Форд-Ност» (ИНН 2508056215) о возложении обязанности произвести перерасчет платы за коммунальную услугу, аннулировании начисленной пени.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Находкинский городской суд Приморского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения составлен (с учетом выходных дней) 05.06.2024 г.

Судья: О.С. Шулико