Решение по делу № 2-68/2021 от 08.07.2020

УИД 42RS0040-01-2020-001354-12

Дело № 2 –68/2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Кемерово                                                                            19 января 2021 года

Кемеровский районный суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Анучкиной К.А.,

при секретаре Воропай Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Кемеровского муниципального округа к Вороновой Людмиле Васильевне о взыскании неосновательного обогащения, устранении препятствий в использовании и распоряжении земельным участком, встречному иску Вороновой Людмилы Васильевны к администрации Кемеровского муниципального округа о признании результатов межевания недействительными, исключении сведений о границах из государственного кадастра недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Кемеровского муниципального округа обратилась в суд с иском к Вороновой Л.В. о взыскании неосновательного обогащения. Требования мотивированы тем, что Вороновой Людмиле Васильевне на праве собственности принадлежит земельный участок с № площадью 1500 кв.м., расположенный по <адрес>. Согласно сведениям ЕГРН, по <адрес> располагается также объект недвижимости с № (баня, площадью 20.3 кв. м., инвентарный №). Кроме того, согласно сведений ЕГРН объект недвижимости с №, расположенный по <адрес>, находится в пределах земельного участка с №. Вместе с тем, фактическое расположение объекта недвижимости (бани) с № не соответствует сведениям, указанным в Едином государственном реестре недвижимости. Так, согласно результатам выездной проверки, проведенной Комитетом по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального округа 29.04.2020 года, установлено, что объект недвижимости с № фактически располагается на территории земельного участка с №, площадью 663 кв.м., (+/- 6 кв.м.) расположенного по <адрес>. Кроме того, согласно сведениям ЕГРН, земельный участок с №, является участком, государственная собственность на который не разграничена, поскольку информация о правообладателе указанного земельного участка в ЕГРН отсутствует. При этом согласно абз.2 н.1 ст.3.3. Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими. В силу абз.4 ч.2 ст.3.3. Федерального закона от 25.10.2001 №137 - предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, разрешено, в том числе, органам местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района. Следует отметить, что земельная территория площадью 685 кв.м. (663 кв.м., (+/- 6 кв.м.) расположенная по <адрес>, распоряжением Елыкаевской сельской администрации от 08.12.2001 года № 146-р была предоставлена в аренду на 5 лет для ведения подсобного хозяйства ФИО1. При этом, указанная земельная территория, площадью 685 кв.м. (663 кв.м., (+/- 6 кв.м.)) была предоставлена ФИО1 в дополнение к уже имеющимся у нее в собственности 1500 кв.м, земли, которые были в установленном порядке зарегистрированы в ЕГРН за №. Согласно выписке из ЕГРН в отношении земельного участка с №, ранее указанный земельный участок был зарегистрирован за №, что согласуется с выпиской из государственного земель кадастра от 10.11.2003 года № 04/03-2165, согласно которой земельный участок с № ранее имел №, а также с договором аренды земельного участка с № от 24.11.2003 года № 06-1472 согласно которого администрация Кемеровского района в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом Кемеровского района предоставила в аренду ФИО1 земельный участок с №. Указанные выводы подтверждают, что земельный участок с № является участком, государственная собственность на который не разграничена, который был предоставлен ФИО1 08.10.2001 года в пор. установленном ст.ст.13, 18, 23 Земельного кодекса РСФСР (утв. ВС РСФСР 25.04.1991 № 1К) поскольку на эту дату Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» еще не вступил в силу. Согласно взаимосвязанных положений ч.2 ст.609 Гражданского кодекса РФ и ч.2 Земельного кодекса РФ, договоры аренды земли, заключенные на срок более 1 года, подлежит государственной регистрации, а, в соответствии с ч. 1 ст. 164 Гражданского кодекса РФ, в случае, если законом предусмотрена государственная регистрация сделок, правовые последствия наступают после ее регистрации. Вместе с тем, согласно информации Управления Росреестра по Кемеровской области договор аренды земельного участка от 24.11.2003 года № 06-1472 ф/н в органе государственной регистрации не регистрировался, в силу чего у сторон данного договора не возникло гражданских прав и гражданских обязанностей. Однако, следует отметить, что отсутствие государственной регистрации договора аренды земельного участка с № не приостановило и не прекратило право администрации Кемеровского района на распоряжение указанным земельным участком, так как он не перестал быть земельным участком, государственная собственность на который не разграничена. В связи с вышеизложенным, следует подчеркнуть, что и Вороновой Людмиле Васильевне земельный участок с № ни распоряжением администрации Елыкаевского сельского поселения, ни распоряжением администрации Кемеровского района на каком-либо праве не предоставлялся, у Вороновой Людмилы Васильевны, отсутствует какой-либо правоустанавливающий документ (документ-основание) на указанный земельный участок. Таким образом, в результате приобретения по договору купли-продажи земельного участка с № площадью 1500 кв.м., собственность на который ранее была оформлена за ФИО1, Воронова Людмила Васильевна в отсутствие законного основания начала использовать для собственных нужд земельный участок с № государственная собственность на который не разграничена и которым в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-Ф3 уполномочена распоряжаться администрация Кемеровского муниципального округа, к которой в соответствии с абз.2 п.1 Закона Кемеровской области-Кузбасса от 05.08.2019 года № 68-03 «О преобразовании муниципальных образований», решением Совета народных депутатов Кемеровского муниципального округа от 24.12.2019 г. № 17 «О правопреемстве органов местного самоуправления Кемеровского муниципального округа» в порядке правопреемства переданы полномочия администрации Елыкаевского сельского поселения. Кроме того, в Кемеровском районном суде 11.06.2019 года было рассмотрено дело № 2- 55/2019 по иску Вороновой Людмилы Васильевны к Замалдинову Руслану Тагировичу об устранении препятствий праву пользования баней с верандой, устранении реестровой ошибки установлением границ земельного участка. В процессе рассмотрения данного дела Кемеровским районным судом было установлено следующее: «Воронова Людмила Васильевна на основании договора купли-продажи от 06.07.2006 года является собственником земельного участка площадью 1 500 кв.м, с № право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 03.08.2006 года, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, что подтверждается свидетельством о праве собственности, сведениями ЕГРН. В пределах земельного участка расположены объекты недвижимости с № Также Воронова Людмила Васильевна на основании технического паспорта на жилой дом от 04.09.2006 года, составленного филиалом № 8 БТИ Кемеровского района ГУП "Центр технической инвентаризации Кемеровской области"), является собственником жилого дома, расположенным по <адрес> общей площадью 84,2 кв.м, право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 09.10.2006 года. Согласно техническому паспорту на жилой дом, расположенный по <адрес> от 04.09.2006 года, в состав объекта входят отдельно стоящая баня площадью 20,3 кв.м, и навес, площадью 20,8 кв.м. Право собственности на указанные объекты не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости. Согласно сведениям ЕГРН баня площадью 20,3 кв.м, стоит на кадастровом учете, 03.07.2011 объекту присвоен №, вместе с тем правообладатель бани отсутствует, а располагается объект в пределах земельного участка с №. Распоряжением Елыкаевской сельской администрации от 08.10.2001 № 146-р ФИО1 был предоставлен в аренду сроком на 5 лет земельный участок 685 кв.м, для ведения подсобного хозяйства к имеющемуся 1500 кв.м. Между Елыкаевской сельской администрацией и ФИО1 24.10.2001 был заключен договор аренды на указанный участок площадью 0,0685 га. сроком на 5 лет с 08.10.2001 до 03.10.2006. Земельный участок поставлен на кадастровый учет, ему 21.10.2003 присвоен кадастровый №, категория земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства, сведения о правах отсутствуют. Воронова Людмила Васильевна 18.01.2017 года в ООО "КузбассГеоПроект" с помощью кадастрового инженера ФИО3 подготовила межевой план на земельный участок с №, согласно которому длины границ земельного участка со стороны фасада составили 49,56 м., по противоположной стороне 40,53 м.. По границе со стороны земельного участка, принадлежащего Замалдинову Руслану Тагировичу, по точкам Н2-5-НЗ-4 - 42,09 м. и по границе со стороны противоположной земельного участка по точкам н1-5-4 - 43 м., площадь земельного участка составила 1 900 кв.м. Таким образом, по отношению к моменту образования значительно увеличилась не только площадь земельного участка с №, принадлежащего     Вороновой Людмиле Васильевне, но и длины границ этого земельного участка со стороны фасада и по противоположной стороне за счет земельного участка, который подлежал передаче в аренду правопредшественнику Вороновой Л.В. - ФИО1, и который должен     стать смежным по отношению к земельному участку Фёдорова Ю.И., который впоследствии стал принадлежать Замалдинову Руслану Тагировичу. При этом земельные участки, изначально принадлежащие ФИО2 (первому правообладателю земельного участка с №) Федорову Ю.И. (земельный участок с №, который впоследствии стал принадлежать Замалдинову Руслану Тагировичу), смежными не являлись, что следует из чертежа земельного участка, содержащегося в справке для наследства № 4579 от 16.11.1998г., подготовленного председателем комитета по земельным ресурсам и землеустройству Кемеровского района, плана земельного участка, составленного по материалам инвентаризации     Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Кемеровского района от 26.04.1999 года, содержащегося в реестровом деле на земельный участок, чертежа участка, выполненного при инвентаризации 05.11.1998 года. Кроме того, при рассмотрении дела доказательств того, что правообладатели земельного участка с № оформили какие-либо права в отношении земельного участка с № площадью 685 кв.м, судом не получено.     Кроме того, из заключения кадастрового инженера ООО «КузбассГеоПроект» следует, что объект недвижимости с № (баня, площадью 20,3 кв.м.) располагается в непосредственной близости от границы земельного участка, принадлежащего Замалдинову Руслану Тагировичу (№), что свидетельствует о расположении на земельном участке, в отношении которого не оформлено каких-либо прав    Вороновой Людмилы Васильевны, то есть земельном участке с №. Судом также установлено, что местоположение границ земельного участка Вороновой Людмилы Васильевны не установлено в соответствии с требованиями земельного законодательства, что уже само по себе делает невозможным определить местоположение объектов недвижимости (№), координаты которых также не установлены в соответствии с требованиями законодательства. Доводы представителя Вороновой Людмилы Васильевны о том, что границы земель участка истца (Вороновой Л.В.) установлены межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО3 18.01.2017, судом не принимаются, поскольку как было установлено выше, границы земельного участка были установлены кадастровым инженером без учета правоустанавливающих документов, при этом в площадь и границы земельного участка вошел земельный участок с №, права на который в установленном законом порядке не оформлены. Оценивая свидетельство № о праве ФИО2 от 12.02.1993 с содержащимся на обороте планом участка, а также выкопировку с топографической карты масштаба 1:2000, суд не может согласиться с доводами стороны истца Вороновой Л.В о том, что данные документы подтверждают давность владения баней, поскольку из содержащегося на обороте свидетельства № видно, что баня располагается в пределах предоставленного ФИО2 земельного участка площадью 1500 кв.м., размером 30 м. на 50 м., тогда как из представленного истцом (Вороновой Л.В.) межевого плана от 18.01.2017, как площадь, так и длины границ участка в настоящее время увеличены в сторону участка ответчика (Замалдинова Руслана Тагировича), при этом согласно заключений кадастрового инженера ФИО3 баня располагается вдоль границы участка истца (Вороновой Л.В.), которая образовалась в связи с увеличением площади земельного участка и длины границы участка с № к противоположной стороне, то есть к земельному участку с №. Кроме того, из планов и чертежей участка, представленных предыдущими владельцами земельного участка, в настоящее время принадлежащего Вороновой Людмиле Васильевне, земельный участок с № представлял собой форму параллелограмма, его размеры составляли 30 м. на 50 м., в границах участка был изображен только жилой дом, баня не была изображена, что свидетельствует об изменении местоположения данной постройки (бани) со времени указания ее в плане-приложении к свидетельству № от 12.02.1993. Кроме того, из технического паспорта по состоянию на 04.09.2006 года следует период ввода в эксплуатацию и начала строительства бани - 2005 год, что в силу ст. 234 ГК РФ не позволяет суду сделать вывод о возникновении права собственности Вороновой Людмилы Васильевны на баню в силу приобретательной давности, так как на момент рассмотрения настоящего дела (11.06.2019 года) не подтвержден 15 летний период владения бани как Вороновой Людмилой Васильевной, так и предыдущими владельцами. Таким образом, Вороновой Людмилой Васильевной не представлены доказательства законности владения, как на праве собственности, так и на ином законном праве объектом капитального строительства - баней, также как не представлены доказательства нарушения ее прав действиями Замалдинова Руслана Тагировича, как смежным землепользователем, так как таковым Замалдинов Руслан Тагирович не является. Какие-либо обстоятельства, которые бы свидетельствовали о нарушении права Вороновой Людмилы Васильевны со стороны Замалдинова Руслана Тагировича и подлежали бы восстановлению в положение, существовавшее до такого нарушения, путем исправления реестровой ошибки и установления границ участка, принадлежащего Вороновой Людмиле Васильевне по межевому плану от 18.01.2017, судом не установлены и доказательств такого нарушения Вороновой Людмилой Васильевной не представлено, в связи с чем, требования Вороновой Людмилы Васильевны об устранении препятствий праву пользования и распоряжения баней с верандой, устранении реестровой ошибки установлением границ земельного участка не подлежат удовлетворению». Также следует подчеркнуть, что указанное решение Кемеровского районного суда от 11.06.2019 года по делу № 2-55/2019 апелляционным определением Кемеровского областного суда от 05.09.2019 года по делу № 33-9624/2019 оставлено без изменения, апелляционная жалоба Вороновой Людмилы Васильевны - без удовлетворения. Из этого следует, что решение Кемеровского районного суда от 11.06.2019 года по делу № 2-55/2019 с учетом апелляционного определения Кемеровского областного суда от 05.09.2019 года по делу № 33-9624/2019 может быть использовано в качестве доказательства по настоящему делу, поскольку согласно ч.5 ст.329 Гражданского процессуального кодекса РФ определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия. Таким образом, Воронова Людмила Васильевна использует для собственных нужд земельный участок с № государственная собственность на который не разграничена и права на который Вороновой Л.В. в установленном законом порядке не оформлены, то есть самовольно занимает указанный земельный участок, а также не является собственником бани, расположенной на этом земельном участке (№). В этой связи, ст. 304 Гражданского кодекса РФ закрепляет, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. В силу абз.2 п.45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанны лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Таким образом, администрацией Кемеровского муниципального округа выпо.1 обязанность истца доказать, что действиям Вороновой Людмилы Васильевны нарушается законное правомочие администрации Кемеровского муниципального округа - органа местного самоуправления, по распоряжению земельным участком с №, государственная собственность на который не разграничена. Кроме того, с силу ч.1 ст.65 Земельного кодекса РФ, использование земли в России Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. В соответствии с ч.1 ст. 1102 Гражданского кодекса РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). Согласно ч.2 ст. 1105 Гражданского кодекса РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило. В соответствии с актом сверки взаиморасчетов между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального округа и Вороновой Людмилой Васильевной задолженность последней по неосновательному сбережению за пользование земельным участком по состоянию на 15.06.2020 года составляет 12 148,13 рублей. Просит обязать Воронову Людмилу Васильевну устранить препятствия Кемеровскому муниципальному округу в лице администрации Кемеровского муниципального округа по использовании и распоряжении земельным участком с №, расположенным по <адрес>, путем демонтажа ограждения, установленного по периметру земельного участка с №; взыскать с Вороновой Людмилы Васильевны неосновательное обогащение в виде неосновательного сбережения суммы арендной платы за пользование земельным участком с №, расположенным по <адрес>, в размере 12 148,13 рублей; взыскать с Вороновой Людмилы Васильевны в пользу администрации Кемеровского муниципального округа в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального округа почтовые расходы, связанные с направлением Вороновой Людмиле Васильевне экземпляра искового заявления.

Воронова Л.В. обратилась с встречным иском к администрации Кемеровского муниципального округа о признании результатов межевания недействительными, исключении сведений о границах из государственного кадастра недвижимости. Требования мотивирует тем, что в июле 2006 года ответчик Воронова Л.В. купила земельный участок № размером 1500 м.кв с расположенным на нем объектом ИЖС - жилой дом в составе, указанном в техническом паспорте от 09.10.2006 года право собственности Воронова Л.В. зарегистрировала в ЕГРН в без установления поворотных точек границ участка и в отсутствии ограничений, что не противоречит федеральному законодательству действующему в период правоотношений, копии свидетельств в материалах дела. Жилой дом и вспомогательные объекты с 1992 года располагались на том же месте, что и в настоящее время, согласно схемы расположения объектов в свидетельстве о праве собственности № от 12.02 1903г. и технического паспорта от 09.04.2006. По данным Росимущества в 2006 году все объекты жилого дома находились на участке №. Истец в качестве доказательства прав на земельный участок № представил Распоряжение руководителя Елыкаевской сельской администрации от 08.10 2001 года о предоставлении земельного участка площадью 685 м.кв. в аренду к имеющимся 1500 м.кв. Распоряжение не содержит сведений об объекте аренды. Согласно ст.607 ГК РФ установлено, что в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условия об объекте, подлежащем передаче в аренду, считаются не согласованными сторонами, а соответствующий договор аренды не заключенным. Статья 6 ЗК РФ определяет, что объектом земельных отношении является земельный участок - часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке. Статьей 13 Земельного кодекса РСФСР, действующего в период правоотношений до 25.10.2001 года установлено, что арендодателями земельных участков являются Советы народных депутатов и собственники земли. При этом администрация Елыкаевского сельского поселения до 25.10.2001 года не являлась распорядителем земельных участков, прав на выделение земельных участков не имела. Участок № не выделялся в предусмотренном порядке. Кроме того, при наличии у истца Администрации Кемеровского муниципального округа контактных данных участников дела 2-55/2019, границы участка № определялись без извещения участника Вороновой Л.В.. Кадастровые работы проводились в период спора о границах участка № со смежным собственником Замалдиновым Р.Т. в деле 2-1/2019, принятого к производству в 2016 году, о котором администрация была осведомлена. В результате недобросовестных действий администрации при межевании участка № нарушено право Вороновой Л.В на согласование границ земельного участка. Из чего следует, что межевые документы по участку № составлены с нарушением Федерального закона 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Кроме того, незаконной постановкой границ земельного участка № на кадастровый учет не исполнены определения судьи Кемеровского районного суда КО Тупица А.А. от 09.12.2016 и 19.12.2016 по делу 2-1/2019 (2- 1150/2016, 2-18/17. 2-1/18), принятые в обеспечение доказательств и исполнения решения по делу, которыми Управлению Росреестра КО и его подразделениям запрещено вносить изменения сведений в ЕГРН и ГКН по участку №. Признание требований ответчика о незаконности действий/бездействия истца при осуществлении муниципального земельного контроля, обязанности осуществления которого, предусмотрены ст.72 ЗК РФ, не исполнение обязанности по снятию земельного участка с кадастрового учета, повлекшие нарушение прав ответчика, полностью исключает первоначальные требования об устранении препятствий праву на участок 86 и всех требований, вытекающих из права на участок 86. На основании изложенного, учитывая судебную практику Омского областного суда в Апелляционном определении 33-3268/2019 от 29.05.2019, просит признать результаты межевания земельного участка № недействительными, исключить сведения о границах из государственного кадастра недвижимости.

Стороны, представитель третьего лица, третье лицо в судебное в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом и своевременно, ходатайство ответчика об отложении судебного заседания оставлено без удовлетворения, представитель третьего лица просил дело рассмотреть в его отсутствие. Суд полагает возможным, рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права; признания недействительным акта органа местного самоуправления.

Согласно ч.3 ст.6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

В соответствии с ч.1 ст.25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с ч.1 ст.15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

Согласно ст.11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Согласно п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ, граждане, имеющие в собственности здания, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным законодательством.

В соответствии с п.3, ст. 28 федерального закона от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки.

В соответствии с ч.7, ч.8 ст. 38 Закона РФ «О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с ч.1 ст.65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно ч.5 ст.65 ЗК РФ для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно п.1 ст.388 НК РФ плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В силу п.1 ст.131 ГК РФ право собственности на земельный участок подлежит государственной регистрации, которая в силу ч.1 ст.2 Федерального закона от 27.07.1997 №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Статьей 1102 ГК РФ предусмотрено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

В соответствии с ч.2 ст.1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Согласно выписки из ЕГРН от 08.05.2020 года Воронова Людмила Васильевна является собственником земельного участка и жилого дома по <адрес>, №, общая площадь 1500 кв. м. (л.д.7-13, 128, 225-249, 1-31 т.2).

Согласно технических паспортов на жилой дом по <адрес>, от 04.09.2006 года и 17.08.2006 года (л.д.71-78 т.2), баня под литерой Г с кадастровым № (л.д.29,30 т.1) принадлежит Вороновой Л.В., что также и не оспаривалось сторонами. (Предыдущие собственники ФИО4, ФИО1, ФИО5).

Согласно выписки из ЕГРН данный объект с № расположен в пределах земельного участка с № (собственник Воронова Л.В.) (л.д.29).

Данный факт не оспорен истцом.

Акт обследования земельного участка от 29.04.2020 года не подтверждает факт расположения бани с № и забора ответчика на земельном участке истца с №.

Иных доказательств, достоверно подтверждающих данный факт суду не представлено.

Решение Кемеровского районного суда от 05.07.2019 года по делу №2-1/2019 года и апелляционное определение Кемеровского областного суда №33-3473/2020 от 16.06.2020 года, на которых истец полностью основывает свои требования, определением Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 10.11.2020 года отменены, дело направлено на новое рассмотрение.

История образования земельного участка с № следующая.

Распоряжением Елыкаевской сельской администрации №146-р от 08.10.2001 года (л.д.14), на основании заявления от 05.10.2001 года ФИО1 предоставлен в аренду, сроком на пять лет, земельный участок площадью 685 кв.м. для ведения подсобного хозяйства в <адрес>, к имеющимся 1500 кв.м.. Общий участок составляет 2185 кв.м.

Земельный участок, площадью 685 кв.м. в <адрес>, был поставлен на кадастровый учет – № (л.д.15-16).

24.11.2003 года на земельный участок № заключен договор аренды между ФИО1 и администрацией Кемеровского района на срок до 03.10.2006 года (л.д.17-19). Земельный участок передан арендатору по акту приема-передачи земельного участка (л.д.20). Договор аренды в установленном Законом порядке зарегистрирован не был (л.д.25 т.1)

Доказательств, свидетельствующих о пролонгации договора аренды от 24.11.2003 года, суду не представлено, судом не добыто.

09.10.2019 года КУМи Кемеровского муниципального района проведены кадастровые работы по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с №, определены координаты поворотных точек границ земельного участка (л.д.202-211). Сведения о координатах характерных точек границ земельного участка внесены в ЕГРН.

В соответствии с ч.2 ст.1 Закона РФ "О государственном кадастре недвижимости" государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе.

Согласно ч.1 ст.16 Закона РФ «О государственном кадастре недвижимости" кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7 - 21 части 2 статьи 7 данного Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 22 Закона РФ "О государственном кадастре недвижимости" необходимыми для кадастрового учета документами является в том числе межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).

В соответствии с ч.7, ч.8 ст.38 Закона РФ « О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с ч.1 ст.38 Закона РФ «О государственном кадастре недвижимости" межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В соответствии с ч.9 ст.38 Закона РФ "О государственном кадастре недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В рамках рассмотрения Кемеровским районным судом Кемеровской области гражданского дела №2-1/2019 по иску Вороновой Людмилы Васильевны к Замалдинову Руслану Тагировичу, Федорову Юрию Ивановичу, Казаковцевой Марине Сергеевне, кадастровому инженеру Сюткину Денису Анатольевичу, МУП "Архитектуры, технической инвентаризации и землеустройства" Кемеровского района о признании объекта капитального строительства самовольной постройкой, обязании снести самовольную постройку, признании недействительным межевание земельных участков, исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о границах земельных участков, об установлении смежной границы земельных участков, устранении прав собственника, и по встречному иску Замалдинова Руслана Тагировича к Вороновой Людмиле Васильевне об установлении смежной границы земельных участков, 09.12.2016 года было вынесено определение о запрете Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области совершать действия по государственной регистрации в отношении земельных участков с № и №, а также действия по государственной регистрации объектов недвижимости, расположенных на земельных участках с кадастровыми номерами № и о запрете филиалу ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Кемеровской области совершать действия по внесению в государственный кадастр недвижимости каких-либо сведений в отношении земельных участков с кадастровыми №, а также действия по внесению в ГКН каких-либо сведений в отношении объектов недвижимости, расположенных на земельных участках с кадастровыми №. Определение вступило в законную силу 27.12.2016 года, получено Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области 14.12.2016 года.

Таким образом, несмотря на наличие запрета на совершение действий по государственной регистрации в отношении земельных участков с № и запрета действий по внесению в государственный кадастр недвижимости каких-либо сведений в отношении земельных участков с №, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" на основании межевого плана на земельный участок с №, были внесены сведении о координатах поворотных точек границ земельного участка №. Данные обстоятельства сторонами, третьим лицом не оспаривались.

В соответствии со ст. 13 ГПК РФ судебные постановления, вступившие в законную силу, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Действующее законодательство предусматривает кроме основных регистрационных действий государственного регистратора прав и такие, как арест имущества и запрет на совершение регистрационных действий в отношении объектов недвижимости.

П.37 ч.1 ст.26 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее Закон о регистрации недвижимости) установлено, что по решению государственного регистратора прав осуществление государственной регистрации прав приостанавливается, если в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на имущество или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом. Основаниями для проведения регистрационных действий – ареста либо запрета на совершение регистрационных действий являются судебные акты: определения, решения в рамках гражданского, арбитражного либо уголовного процесса, либо постановления судебных приставов-исполнителей.

Запрет на распоряжение имуществом налагается в целях обеспечения исполнения исполнительного документа и предотвращения выбытия имущества, на которое впоследствии может быть обращено взыскание, из владения должника в случаях, когда судебный пристав-исполнитель обладает достоверными сведениями о наличии у должника индивидуально-определенного имущества, но при этом обнаружить и (или) произвести опись такого имущества по тем или иным причинам затруднительно.       Основанием же для погашения в ЕГРН записи об аресте объекта недвижимого имущества является судебный акт, вынесенный судебным органом в порядке, предусмотренном АПК, УПК или ГПК РФ, или иной процессуальный документ, изданный государственным органом (должностным лицом), наделенным полномочиями по наложению и (или) отмене таких ограничений прав в установленном законом порядке.

Учитывая, что судебный акт об отмене вышеуказанный ограничений по земельному участку с № не выносился, и в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Кемеровской области не поступал, оснований для регистрации сведений о границах земельного участка № по заявлению истца на основании межевого плана, не имелось.

         Таким образом, и требования Вороной Л.В. по встречному исковому заявлению подлежат удовлетворению в полном объеме.

          Учитывая, что доказательств, подтверждающих факт расположения бани с кадастровым №, забора, принадлежащих ответчику на земельном участке истца с №, суду не представлено, судом не добыто, а соответственно нарушений права собственности истца ответчиком в виде размещения бани и забора, судом не установлено.

         При таком положении, требования истца об устранении нарушений прав собственника путем демонтажа забора ответчика, взыскании с ответчика неосновательного обогащения в размере арендных платежей, которые ответчик сберег за счет собственника земельного участка, удовлетворению не подлежит, как не подлежат удовлетворению и производные требования о взыскании судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                             Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Кемеровского муниципального округа к Вороновой Людмиле Васильевне о взыскании неосновательного обогащения, устранении препятствий в использовании и распоряжении земельным участком, оставить без удовлетворения.

Встречные исковые требования Вороновой Людмилы Васильевны к администрации Кемеровского муниципального округа о признании результатов межевания недействительными, исключении сведений о границах из государственного кадастра недвижимости, удовлетворить.

Признать недействительным межевой план на земельный участок с № расположенный по <адрес>, площадью 663 м.кв. от 09.10.2019 года, выполненный МУП «АТИЗ Кемеровского района».

Исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения о характерных точках границ земельного участка с № расположенного по <адрес>, площадью 663 м.кв..

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено: 26.01.2021 года

Судья: