Решение от 17.08.2022 по делу № 2-286/2022 от 18.05.2022

Егорлыкский районный суд Ростовской области

№2-286/2022 УИД 61RS0031-01-2022-000636-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 августа 2022 года станица Егорлыкская Ростовской области

Егорлыкский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Колесниковой И.В.,

с участием представителя истца Петровой О.В. – адвоката Павленко В.В.,

при секретаре Моисеенко И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петрова Владимира Анатольевича, Петровой Ольги Владимировны к ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации, Департаменту жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Петрова Елена Александровна, Петров Олег Владимирович, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области,

УСТАНОВИЛ:

В Егорлыкский районный суд Ростовской области обратились Петров В.А., Петрова О.В. с иском к ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ, Министерству обороны РФ, о признании в порядке приватизации права собственности за каждым по 1/2 доле в праве общей долевой собственности на квартиру площадью 67,5 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>. В обоснование своих исковых требований истцы в исковом заявлении указали, что они являются нанимателями <адрес>. Указанная квартира была предоставлена военнослужащему Петрову В.А. и членам его семьи: супруге Петровой Е.А., сыну Петрову О.В., дочери Петровой О.В. Министерством обороны РФ на основании ордера №304 от 26.03.1996. Петрова Е.А., Петров О.В. отказались от участия в приватизации спорной квартиры и выразили свое согласие на приватизацию квартиры истцами. При обращении истцов в ФГАУ «Росжилкомплекс» по вопросу приватизации был получен ответ о том, что Министерством обороны РФ порядок заключения договоров на передачу жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации жилых помещений в настоящее время не определен, в связи с чем данный вопрос может быть разрешен только в судебном порядке. Военный городок, в котором расположена данная квартира, распоряжением Правительства РФ от 19.08.2011 №1470-р исключен из списка закрытых военных городков. Истцы ранее в приватизации жилых помещений не участвовали.

Определением Егорлыкского районного суда Ростовской области от 22.06.2022 к участию в деле в качестве ответчика привлечен Департамент жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны РФ.

Истцы, представители ответчиков, третьи лица и их представители в судебное заседание не прибыли, о времени и месте судебного разбирательства извещены истцы, представитель ответчика Министерства обороны РФ, третьи лица Петрова Е.А., Петров О.В. ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия, поэтому в соответствии с ч. 3, 4, 5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.

Представитель истца Петровой О.В. – Павленко В.В. в судебном заседании исковые требования, изложенные в нем доводы поддержал.

Ответчик Министерство обороны РФ в отзыве на исковое заявление (л.д. 190-193) просил исковые требования Петрова В.А., Петровой О.В. оставить без удовлетворения, ссылаясь на то, что истцами не были представлены документы, подтверждающие, что они ранее в приватизации жилья на территории Российской Федерации не участвовали. Отсутствуют данные о регистрации истцов по месту жительства до 2000 года.

Выслушав представителя истца, исследовав и оценив предоставленные суду доказательства, суд приходит к следующим выводам.

26.03.1996 Второй Ростовской КЭЧ района Министерства обороны РФ военнослужащему – капитану Петрову В.А. и членам его семьи: жене Петровой Е.А., сыну Петрову О.В., дочери Петровой О.В., был выдан ордер №304 на право занятия четырехкомнатной <адрес> по адресу: <адрес>, с Петровым В.А. был заключен договор социального найма жилого помещения, что установлено решением Егорлыкского районного суда Ростовской области от 08.07.2005 (л.д. 181), подтверждается: талоном к ордеру (л.д. 17), типовыми договорами найма (л.д. 182-183, 184-185).

Согласно выписке из приказа (л.д. 22), послужному списку (л.д. 23-27) майор Петров В.А. проходил военную службу в Вооруженных силах РФ, 31 августа 2004 года уволен с военной службы по состоянию здоровья; выслуга лет в ВС: календарная 21 год, в льготном исчислении – 27 лет 11 месяцев.

Петрова Е.А., Петров О.В. отказались от права приватизации спорной квартиры, не возражали против приватизации квартиры истцами Петровым В.А., Петровой О.В., о чем составлены письменные согласия, удостоверенные нотариально (л.д. 18, 19).

Кроме того, Петрова Е.А. с 15 августа 2014 года зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д. 99); Петров О.В. с 15 августа 2014 года зарегистрирован по адресу: <адрес>А (л.д. 100).

Истцы Петров В.А., Петрова О.В. зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>, что подтверждается поквартирной карточкой, адресными справками, паспортами (л.д. 14, 35, 169-173).

Согласно ст. 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст. ст. 2, 6, 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами РФ и нормативными актами субъектов РФ, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно п. 1, 6 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. Военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.

На основании п. 2 Постановления Правительства РФ № 1053 от 29 декабря 2008 года «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, закрепленным на праве оперативного управления за федеральными государственными учреждениями, а также осуществляет от имени РФ защиту имущественных прав, осуществляет приватизацию имущества.

Согласно выписке из ЕГРН, приказу (л.д. 38-41, 204-206, 207-217) квартира по адресу: <адрес>, находится в собственности Российской Федерации, относится к государственному жилищному фонду, передана в оперативное управление Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны РФ.

Распоряжением Правительства РФ от 19.08.2011 № 1470-р военный городок, в котором находится спорная квартира, был исключен из перечня жилищного фонда закрытых военных городков вооруженных сил РФ.

Согласно сообщению ФГАУ «Росжилкомплекс» (л.д. 21, 202), постановлению (л.д. 87-92) сведения по отнесению спорной квартиры к специализированному жилищному фонду Министерства обороны РФ отсутствуют.

Петров В.А., Петрова О.В. ранее в приватизации жилья не участвовали, Петрова О.В. жилья в собственности не имеет, у Петрова В.А. в 2020 году на основании договора дарения возникло право собственности на <адрес>, что подтверждается: уведомлениями об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений (л.д. 43, 165), сообщением Росреестра (л.д. 93-94), сообщением Администрации Егорлыкского района Ростовской области (л.д. 28, 29, 163), сообщением ГБУ РО «Центр содействия развитию имущественно-земельных отношений РО» Сальского филиала (л.д. 30, 31, 32), выпиской из ЕГРН (л.д. 168).

При таких обстоятельствах с учетом приведенных выше норм права у Петрова В.А., Петровой О.В. возникло право на приватизацию занимаемого жилого помещения.

Петров В.А. обращался в ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» с заявлением о разрешении приватизации занимаемой им квартиры, при этом из ФГАУ «Росжилкомплекс» поступил ответ о том, что порядок заключения с нанимателями жилых помещений договоров на передачу жилых помещений в собственность по линии Министерства обороны РФ не определен. Вопрос передачи в собственность гражданам в порядке приватизации жилых помещений может быть разрешен только в порядке гражданского судопроизводства (л.д. 20).

Согласно разъяснениям, изложенным в п.п. 5, 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутыми между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Поскольку Петров В.А., Петрова О.В. по независящим от них причинам не могут реализовать свое право на приватизацию занимаемого ими по договору социального найма жилого помещения, уполномоченным органом решение по заявлению Петрова В.А., Петровой О.В. о приватизации квартиры нято В. не аявлению Петрова В.А., Петочкой, адресными справками, паспортамису: не принято, требования Петрова В.А., Петровой О.В. о признании за ними в порядке приватизации права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению в силу ст. 12 ГК РФ.

Судебные издержки в виде уплаченной истцами при подаче иска государственной пошлины взысканию с ответчиков, освобожденных на основании ст. 90 ГПК РФ, п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины, взысканию не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56,194-198, 209 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ №, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ №, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ 1/2 ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░ 67,5 ░░.░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 24 ░░░░░░░ 2022 ░░░░.

░░░░░: