Решение по делу № 2-916/2016 ~ М-809/2016 от 16.05.2016

Дело № 2-916/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Мончегорск 23 июня 2016 года

Мончегорский городской суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Кальгиной Е.С.,

при секретаре Лукомской О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Оленегорска в интересах Желобецого К.О. к Межтерриториальному государственному областному бюджетному учреждению Центр занятости населения города Мончегорска о признании права на получение пособия по безработице, как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, впервые ищущему работу,

установил:

Прокурор г.Оленегорска в интересах Желобецкого К.О. обратился в суд с иском к Межтерриториальному государственному областному бюджетному учреждению Центр занятости населения г. Мончегорска (МГОБУ ЦЗН г. Мончегорска) о признании права на получение пособия по безработице, как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, впервые ищущему работу. В обоснование требования указал, что Желобецкий К.О. имеет статус лица из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. При постановке 10.03.2016 на учет в ГОБУ ЦЗН г.Мончегорска в качестве безработного Желобецкому К.О. было отказано в назначении пособия в размере, предусмотренном п. 5 ст. 9 Федерального закона РФ № 159 - ФЗ от 21.12.1996 «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», в связи с тем, что в 2010 г., тот, являясь несовершеннолетним, был трудоустроен в свободное от учебы время. Желобецкому К.О. было назначено пособие по безработице сроком на 6 месяцев с 10.03.2016 в размере минимальной величины пособия в сумме 1190 рублей. С данным решением прокурор не согласен, поскольку в период работы Желобецкий К.О. являлся учащимся образовательного учреждения, работал в свободное от учебы время. Прокурор города Оленегорска просит обязать МГОБУ ЦЗН г. Мончегорска назначить Желобецкому К.О. пособие по безработице в размере уровня средней заработной платы, сложившейся в Мурманской области, и произвести перерасчет выплаченного пособия с 10 марта 2016 года в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Мазунина Ж.В. на требованиях настаивал по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Истец Желобецкий К.О. на момент судебного заседания находится под стражей, о месте и времени судебного заседания извещен, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика – МГОБУ ЦЗН г. Мончегорск, извещенный о времени и месте рассмотрения дела должным образом, в судебном заседании не участвовал, просил о рассмотрении дела без него. Представил письменные возражения, указав, что к впервые ищущим работу относятся граждане ранее не работавшие. Истец в 2010 г. был трудоустроен в рамках муниципальной программы во время школьных каникул и на него не может распространяться п. 5 ст. 9 ФЗ от 21.12.1996 №159 «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», при этом не отрицают, что Желобецкий К.О. относится к категории граждан, требующей повышенной социальной защиты и государственной поддержки.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п. 2 ст. 3 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» № 1032-1 от 19.04.1991 и п. 3 Порядка регистрации безработных граждан, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 30.09.2010 № 847н, решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих квалификации – паспорта и документа об образовании и (или) о квалификации.

Пунктом 5 ст. 9 Федерального закона РФ от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрено, что ищущим работу впервые и зарегистрированным в органах службы занятости в статусе безработного лицам из числа детей-сирот выплачивается пособие по безработице в течение 6 месяцев в размере уровня средней заработной платы, сложившегося в республике, крае, области. Органы службы занятости в течение указанного срока осуществляют профессиональную ориентацию, профессиональную подготовку и трудоустройство лиц данной категории.

В судебном заседании установлено, что Желобецкий К.О., <дд.мм.гггг> года рождения, имеет статус лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (л.д. 13).

На основании приказа МГОБУ ЦЗН г. Мончегорска от <дд.мм.гггг> №....ДТ/16 Желобецкий К.О. с 10.03.2016 г. в соответствии со ст. 3 Закона РФ «О занятости населения в РФ» признан безработным (л.д. 11).

Согласно приказу МГОБУ ЦЗН г.Мончегорска от <дд.мм.гггг> №....ПП/16 Желобецкому К.О. в соответствии со ст.ст. 30-34 Закона РФ «О занятости населения в РФ» установлена выплата пособия в период с 10.03.2016 по 09.09.2016 в размере минимальной величины 1190 руб. (л.д. 12).

Согласно данным Мурманскстат средняя заработная плата работающего в Мурманской области за март 2016 года составила 42207,10 руб.

Согласно приказа МУП «Оленегорские тепловые сети» №....-к от <дд.мм.гггг> Желобецкий К.О. принят на должность .... с 01.06.2010 г., уволен согласно приказа №....-к от <дд.мм.гггг> – <дд.мм.гггг>, в связи с истечением срока трудового договора (л.д. 22, 23).

В период временной работы Желобецкий К.О. продолжал оставаться учащимся МОУ «Основная общеобразовательная школа № 7» (л.д.18).

В соответствии со ст.ст. 1, 2 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» № 1032-1 от 19.04.1991 занятость – это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход.

Занятыми считаются граждане – проходящие очный курс обучения в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования, включая обучение по направлению государственной службы занятости населения.

Соответственно, при установленных обстоятельствах, суд не может признать временное трудоустройство истца в период его несовершеннолетия, как основание для лишения его гарантий, установленных ему, как лицу из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Доказательств того, что Желобецкий К.О. в установленном порядке лично до 01.03.2016 г. обращался в государственный орган занятости населения в целях поиска работы суду не представлено, вместе с тем, установлено, что ранее (до 01.03.2016 г.) безработным истец не признавался.

Таким образом, оснований считать Желобецкий К.О. ранее работавшим и ранее обращавшимся в целях поиска подходящей работы в государственный орган занятости населения, не имеется.

При установленных обстоятельствах суд полагает, что Желобецкий К.О. должен быть признан безработным, впервые ищущим работу, относящимся к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и имеющим право на выплату пособия по безработице в размере уровня средней заработной платы, сложившейся в Мурманской области.

Учитывая изложенное, требования прокурора в интересах Желобецкого К.О. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно п.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика необходимо взыскать государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-196, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора города Оленегорска в интересах Желобецого К.О. к Межтерриториальному государственному областному бюджетному учреждению Центр занятости населения города Мончегорска о признании права на получение пособия по безработице, как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, впервые ищущему работу – удовлетворить.

Обязать Межтерриториальное государственное областное бюджетное учреждение Центр занятости населения города Мончегорска назначить Желобецкому К.О. пособие по безработице в размере уровня средней заработной платы, сложившейся в Мурманской области, произвести перерасчет выплаченного пособия с 10 марта 2016 года в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с Межтерриториального областного бюджетного учреждения Центр занятости населения города Мончегорска государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Мончегорский городской суд в течение месяца.

Судья Е.С.Кальгина