Решение по делу № 33а-28104/2016 от 06.10.2016

Судья: Баранова Л.В. Дело № 33а-28104/2016

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе

председательствующего Брыкова И.И.,

судей Соколовой Н.М., Чиченевой Н.А.,

рассмотрев 12 октября 2016 г. в порядке упрощенного (письменного) производства частную жалобу Гильдикова <данные изъяты> и Атрошкина <данные изъяты> на определение судьи Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 17 сентября 2016 г. об отказе в принятии их административного искового заявления,

заслушав доклад судьи Соколовой Н.М.,

у с т а н о в и л а :

Гильдиков А.Е., Атрошкин В.И. обратились в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия территориальной избирательной комиссии Сергиево-Посадского района по рассмотрению решения бюро Сергиево-Посадского районного комитета «Коммунистическая партия Российской Федерации» (далее – КПРФ) от 8 сентября 2016 г. об отзыве кандидата на должность главы городского поселения Сергиев Посад Ахромкина Д.А. и по аннулированию регистрации этого кандидата. Ссылались на то, что основанием для непринятия решения об аннулировании регистрации кандидата явилось постановление бюро комитета Московского областного отделения политической партии КПРФ от 10 сентября 2016 г. <данные изъяты> об отмене постановления бюро комитета Сергиево-Посадского отделения Московского областного отделения политической партии КПРФ от 8 сентября 2016 г.

Определением судьи Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 17 сентября 2016 г. отказано в принятии административного искового заявления на основании пункта 2 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

В частной жалобе Гильдиков А.Е. и Атрошкин В.И. просят отменить определение судьи.

Проверив представленный материал в соответствии с частью 2 статьи 315 КАС РФ, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены обжалуемого определения.

Пунктом 2 части 1 статьи 128 КАС РФ установлено, что судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление подано в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица органом государственной власти, иным государственным органом, органом местного самоуправления, организацией, должностным лицом либо гражданином, которым данным Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право.

Судья, проанализировав положения частей 1 и 2 статьи 239 КАС РФ, пункт 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 5, пришел к обоснованному выводу, что Гильдиков А.Е. и Атрошкин В.И не обладают правом на обращение в суд с заявленным требованием, поскольку действиями (бездействием) территориальной избирательной комиссии Сергиево-Посадского района их права как избирателей, как членов КПРФ и бюро районного отделения КПРФ не затрагиваются.

Судебная коллегия соглашается с таким выводом судьи, так как требуя признать незаконным бездействие территориальной избирательной комиссии Сергиево-Посадского района, выразившееся в нерассмотрении решения бюро Сергиево-Посадского районного комитета КПРФ от 8 сентября 2016 г. об отзыве кандидата Ахромкина Д.А. и в неаннулировании регистрации данного кандидата, административные истцы фактически просили отменить регистрацию Ахромкина Д.А. в качестве кандидата на должность главы городского поселения Сергиев Посад Московской области.

В силу части 11 статьи 239 КАС РФ с административным исковым заявлением об отмене регистрации кандидата в суд могут обратиться избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, кандидат, зарегистрированный по тому же избирательному округу, а также в установленных законом случаях прокурор.

Следовательно, у судьи были основания отказать в принятии административного иска, поскольку административные истцы не являются зарегистрированными кандидатами на указанную выше должность и их права как кандидатов не нарушены.

Доводы, содержащиеся в частной жалобе, не опровергают правильность вывода судьи и не свидетельствуют о наличии предусмотренных законом оснований к отмене обжалуемого определения.

Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

определение судьи Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 17 сентября 2016 г. оставить без изменения, частную жалобу Гильдикова <данные изъяты> и Атрошкина <данные изъяты> – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи