Решение по делу № 2-2686/2022 от 25.08.2022

УИД 04RS0...-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 сентября 2022 года                                                                             ...

Советский районный суд ... в составе судьи Богомазовой Е.А., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело ... по исковому заявлению ФИО1 к ФИО6 об установлении факта пользования земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, ФИО1 просит с учетом уточнений исковых требований установить факт пользования ею земельным участком с кадастровым номером ..., расположенным по адресу: ... и создания на нем жилого дома до ДД.ММ.ГГГГ. Заявление мотивировано тем, что с 2012 года истец пользуется указанным земельным участком, ею был возведен дом. Признание данного факта необходимо для реализации права на внеочередное приобретение земельного участка и расположенного на нем жилого дома в аренду без проведения торгов в соответствии с Законом Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ... «О земле».

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного заседания была надлежаще уведомлена, направила своего представителя, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель истца ФИО5, действующий на основании доверенности, исковые требования с учетом уточнений поддержал в полном объеме.

В судебное заседание ответчик Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации ... своих представителей не направили, о месте и времени слушания дела извещены надлежаще, направили письменный отзыв на исковое заявление и ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Из смысла приведенных норм права следует, что при наличии спора о праве заинтересованное лицо, в частности, вправе обратиться в суд с иском о признании права. В случае же отсутствия спора о праве, заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта владения и пользования. При этом суд устанавливает факт владения и пользования недвижимым имуществом только в тех случаях, когда лицо владеет имуществом на определенном вещном праве, однако не может получить надлежащие документы в ином порядке или восстановить утраченные документы.

Согласно искового заявления ФИО1 проживает по адресу: ....

    Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости следует, что земельный участок истца относится к категории земель населенных пунктов, имеет площадь 957 кв.м.

В соответствии с ч.5 ст.12.1 Закона Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ...-III «О земле» право на внеочередное приобретение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов имеют граждане, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, созданными до ДД.ММ.ГГГГ, права на которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, при условии, что указанные земельные участки свободны от прав третьих лиц и находятся в населенных пунктах вне зон с особыми условиями использования территорий, установленные ограничения использования в которых не допускают использование земельного участка в соответствии с целями использования земельного участка для размещения жилого дома или ведения личного подсобного хозяйства, установленные ограничения использования в которых не допускают использование земельного участка в соответствии с целями использования земельного участка для размещения жилого дома или ведения личного подсобного хозяйства либо находятся в зоне сельскохозяйственного использования для ведения личного подсобного хозяйства.

Документом, подтверждающим право на внеочередное приобретение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов, является один из следующих документов: домовая книга; документы об оплате земельного налога (платежей за землю) (два и более), которые должны иметь дату своего создания до ДД.ММ.ГГГГ; документы от специализированных государственных организаций технической инвентаризации, содержащие сведения о дате создания жилого дома (история домовладения) и включающие в себя указание на первичную техническую инвентаризацию объекта до ДД.ММ.ГГГГ, с учетом особенностей, указанных в пункте 5.1 настоящей статьи; решения судов, подтверждающие факт пользования земельным участком до ДД.ММ.ГГГГ; регистрация по месту жительства (прописка).

Указанные документы должны содержать фамилию, имя, отчество заявителя или членов его семьи.

Судом установлено, что жилой дом ФИО1 расположен на земельном участке, который в установленном законом порядке ФИО1 не отводился. Доказательств того, что земельный участок принадлежит истцу на каком-либо праве, не предоставлено. Вместе с тем, в 1981 г. на данном земельном участке был возведен жилой дом, что подтверждено техническим паспортом на дом.

Согласно техническому паспорту, домовой книге, сведений ГБУ РБ «Агентство развития жилищного строительства коммунального комплекса и энергоэффективности Республики Бурятия» с ДД.ММ.ГГГГ дом использовался ФИО3 По представленным суду документам, ФИО3 являлась матерью истца.

Факт использования земельного участка истцом с 2012 года подтверждается договором подряда на производство ремонтных работ дома от ДД.ММ.ГГГГ, актом сдачи-приемки допуска в эксплуатацию узла потребления горячей и холодной воды у потребителя от ДД.ММ.ГГГГ, финансово-лицевым счетом.

Суд также оценивает наряду с иными доказательствами и съемку из геоинформационной системы GoogleEarth по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на которой имеется строение, находящееся в пользовании ФИО1

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что факт пользования истцом спорным земельным участком и создание на нем жилого дома до ДД.ММ.ГГГГ подтвержден с достаточной степенью достоверности.

На основании распоряжения ответчика в предварительном согласовании предоставления земельного участка ФИО1 было отказано, так как отсутствовали документы, подтверждающие фактическое пользование земельным участком до ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, учитывая, что из буквального толкования закона следует, что доказыванию в данном случае подлежал факт использования истребуемого истцом земельного участка, законность предоставления земельного участка в данном случае не исследуется судом, поскольку дом является самовольно возведенным, в связи с чем, заявителем в ином порядке получение надлежащих документов, удостоверяющих факты пользования земельным участком и возведении на нем жилого дома до ДД.ММ.ГГГГ, невозможно, то требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Дальнейшее решение вопроса о предоставлении земельного участка осуществляется посредством административной процедуры, не относящейся к компетенции суда. Факт владения, как и факт пользования земельным участком не свидетельствует о возникновении прав на недвижимое имущество.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Установить факт пользования ФИО1 земельным участком с кадастровым номером ... расположенным по адресу: ..., и создание на нем жилого дома до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд ....

Судья                                                                                                 Е.А. Богомазова