Решение по делу № 33-754/2018 от 11.01.2018

Судья Ахмедханов А.М.

Дело №г.

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Махачкала 08 февраля 2018 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:

Председательствующего судьи Абдуллаева М.К.,

судей Гасановой Д.Г. и ФИО8

при секретаре судебного заседания Юсупове А.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Рамазанова И. М. на решение Магарамкентского районного суда Республики Дагестан от <дата>, которым постановлено:

Исковые требования ООО «Газпром трансгаз Махачкала» к Рамазанову И. М. удовлетворить.

Обязать Рамазанова И. М. снести за свой счет жилой дом, расположенный по адресу: РД, <адрес>, на расстоянии 37,5 метров от оси газопровода, в зоне минимально допустимого расстояние магистрального газопровода отвода «Магарамкент» высокого давления, диаметром 159мм на участке 1 км.

Взыскать с Рамазанова И. М. в пользу ООО «Газпром трансгаз Махачкала» расходы по оплате государственной пошлины в размере № (шесть тысяч) рублей.

Заслушав доклад судьи Гасановой Д.Г., объяснения представителя ООО «Газпром трансгаз Махачкала» - Нухова М.А., просившего решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения, судебная коллегия

установила:

ООО «Газпром трансгаз Махачкала» обратился в суд с иском к Рамазанову И. М. об обязании последнего осуществить снос объекта незаконного строительства - жилого дома, расположенного по адресу: РД, <адрес>, на расстоянии 37,5 метров от оси газопровода, в зоне минимально допустимого расстояние магистрального газопровода отвода «Магарамкент» на участке 1 км, с рабочим давлением 55 атмосфер, DN150мм и взыскании расходов по оплате госпошлины размере 6000 рублей.

Требования мотивировал тем, что ООО «Газпром трансгаз Махачкала» (далее - Общество) осуществляет транспортировку газа по объектам магистрального газопровода открытого акционерного общества «Газпром» на территории Республики Дагестан.

В соответствии с ежегодно заключаемыми договорами аренды, Гражданским кодексом Российской Федерации, Уставом, Общество несет бремя содержания и ответственности за находящееся в аренде имущество, осуществляет права пользователя и владельца имущества.

В соответствии с ежегодно заключаемыми договорами аренды, Гражданским кодексом Российской Федерации, Уставом, Общество несет бремя содержания и ответственности за находящееся в аренде имущество, осуществляет права пользования и владения имуществом.

По землям <адрес> проходит газопровод-отвод «Магарамкент» с рабочим давлением 55 атмосфер, DN150мм, относящийся согласно актуализированной редакции СНиП <дата>-85* «Магистральные трубопроводы» к газопроводу 1 класса. Согласно данному СНиП зона минимально допустимого расстояния от данного газопровода до зданий и сооружений составляет 100 метров (в обе стороны от оси газопровода).

В нарушение положений СНиП Рамазановым И. М. по адресу: РД, <адрес> построен дом на расстоянии 37,5 метров от оси газопровода отвода «Магарамкент» на участке 1км.

В соответствии со ст.32 Федерального закона № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» Общество вправе требовать сноса строений и сооружений расположенных в зоне минимально допустимых расстояний от газопровода, поскольку, сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы, в данном случае организации - арендатора системы газоснабжения по обеспечению надежной, бесперебойной и безопасной транспортировки газа, а также создает угрозу жизни и здоровью граждан и их имуществу.

Согласно Свидетельству о государственной регистрации права, право собственности на газопровод - отвод «Магарамкент», протяженностью 14,1 км, по адресу: Республика Дагестан, <адрес>, зарегистрировано за ОАО «Газпром».

Газопровод «Магарамкент» является важнейшим объектом промышленной и социальной направленности, введен в эксплуатацию в № году. Трасса прохождения газопровода нанесена на карту <адрес>. Наличие данного газопровода общеизвестно.

В соответствии со ст.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам.

В силу ст.32 Федерального закона № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения.

С учетом изложенного просит удовлетворить указанные выше исковые требования ООО «Газпром трансгаз Махачкала».

Судом постановлено, указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Рамазанов И.М. просит решение суда отменить.

Он указывает, что земельный участок выделен на основании постановления № от <дата> Новоаульской сельской администрацией <адрес>. Данный земельный участок отнесен к категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования под индивидуальное жилищное строительство. Строительство дома начато на указанном земельном участке и завершено еще в 1994 году..

Отсутствие Свидетельства о государственной регистрации прав недвижимости на тот момент объясняется тем, что федеральный закон «О регистрации прав на недвижимость» на тот момент не существовал.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Согласно п.6 ст. 90 Земельного кодекса РФ границы охранных зон, на которых размещены объекты системы газоснабжения, определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других, утвержденных в установленном порядке нормативных документов. На указанных земельных участках при их хозяйственном использовании допускается строительство каких – бы то ни было зданий, строений, сооружений в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения.

Согласно п.3.16 строительных норм и правил (СНиП) <дата>.85* «Магистральные трубопроводы», утвержденных Постановлением Госстроя СССР от <дата>, расстояния от КС, ГРС, НПС газопроводов, нефтепроводов, нефтепродуктопроводов или конденсатопроводов до населенных пунктов промышленных предприятий, зданий, сооружений следует принимать в зависимости от класса и диаметра трубопроводов, степени ответственности объектов и необходимости обеспечения их безопасности, но не менее значений, указанных в таблице 4.

Статьей 32 ФЗ № – ФЗ предусмотрено, что здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения.

Судом установлено, что в зоне минимально допустимых расстояний, на расстоянии 37,5 м. от оси газопровода-отвода «Магарамкент» с рабочим давлением 55 атмосфер, DN150мм., проходящего по территории <адрес> Республика Дагестан, ответчиком построен жилой дом.

Наличие спорных строений в охранной зоне и зоне минимально допустимых расстояний противоречит требованиям СНиП <дата>-85* «Магистральные трубопроводы», ст.2 Градостроительного кодекса РФ, ст.28 ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», Земельного кодекса РФ, Правил охраны магистральных трубопроводов в части несоблюдения минимальных расстояний от магистрального газопровода - отвода, являющегося потенциально опасным объектом, которые могут повлечь за собой опасность для жизни и здоровья людей при пользовании строением, расположенным вблизи от оси магистрального газопровода-отвода высокого давления.

При осуществлении строительства спорного объекта нарушены требования санитарных правил и строительных норм к размеру полос отчуждения, касающиеся требований безопасности, предъявляемых к расстоянию удаленности строений от оси газопровода-отвода «Магарамкент», проходящего по территории <адрес> Республика Дагестан, с рабочим давлением 55 атмосфер, DN150мм, являющимся опасным производственным объектом.

В соответствии с пунктом 1 таблицы 4 строительных норм и правил (СНиП) <дата>-85* «Магистральные трубопроводы» зона минимально допустимых расстояний для данного типа газопровода до городов и других населенных пунктов составляет не менее 100 метров в обе стороны от оси газопровода.

Согласно Свидетельству о государственной регистрации права, право собственности на газопровод- отвод «Магарамкент», протяженностью 14,1 км, по адресу: Республика Дагестан, <адрес>, зарегистрировано за ОАО «Газпром».

Газопровод «Магарамкент» является важнейшим объектом промышленной и социальной направленности, введен в эксплуатацию в 1987 году. Трасса прохождения газопровода нанесена на карту <адрес>. Наличие данного газопровода общеизвестно.

В соответствии со ст. 32 ФЗ №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» общество вправе требовать сноса строений, расположенных в зоне минимально допустимых расстояний от газопровода, поскольку сохранение их нарушает права и охраняемые интересы арендатора системы газоснабжения в обеспечении надежной, бесперебойной и безопасной транспортировки газа, а также создает угрозу жизни и здоровью граждан и их имуществу.

Согласно ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

При изложенных обстоятельствах, возведенная ответчиком постройка несет угрозу жизни, здоровью имуществу граждан, эксплуатирующих данную постройку, что может повлечь за собой нарушение прав и законных интересов истца, как эксплуатирующей газопровод организации в виде неблагоприятных последствий в случае возникновения аварийной ситуации на газопроводе и причинении ущерба имуществу и здоровью граждан, находящихся в зоне минимально допустимых расстояний.

С учетом приведенных обстоятельств дела, требований ст.304 ГК РФ и приведенных положений закона суд правильно удовлетворил требования истца.

Доводы апелляционной жалобы Рамазанова И.М. о том, что он на законно выделенном земельном участке построил дом, он не знал о том, что там стоит газовое оборудование, никто его не предупреждал по делу, несостоятельны. Они опровергаются материалами дела.

Доказательства, подтверждающие строительство жилого дома и других построек с соблюдением приведенных выше положений закона и СНиП, Рамазановым И.М. в суд не представлены.

Решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Магарамкентского районного суда Республики Дагестан от <дата> оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи