Решение по делу № 2а-4649/2020 от 23.07.2020

72RS0013-01-2020-005131-32

Дело № 2а-4649/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Тюмень                     01 сентября 2020 года     

Судья Калининского районного суда города Тюмени Бойева С.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Тюмени №1 к Ефимову Александру Петровичу о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г.Тюмени №1 обратилась с административным иском к Ефимову А.А. о взыскании задолженности по транспортному, земельному налогам пени, налогу на имущество физических лиц, пени мотивируя требования тем, что на основании сведений, представленных МРЭО ГИБДД при ГУВД ТО, Управления Росреестра по Тюменской области ответчику на праве собственности принадлежали транспортные средства, с 28.05.2016г. по 19.09.2017г. автомобиль легковой марки ФОРД Фокус, государственный регистрационный знак № 2012 г.в., с 04.09.2015г. по 27.04.2017г. автомобиль легковой, марки Шевроле Нива 212300-55, государственный регистрационный знак №, 2015 г.в., с 08.04.2017г. по 27.01.2018г. автомобиль легковой марки ТОЙОТА КОРОЛЛА, государственный регистрационный знак №, 2017 г.в., с 09.12.2017г. по настоящее время принадлежит автомобиль легковой марки Фольксваген Поло, государственный регистрационный знак №, 2017 г.в.. Кроме того, с 14.07.2004г. по 06.10.2017г. Ефимову А.П. принадлежал индивидуальный жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, а также с 02.10.2013г. по 11.12.2018г. квартира, расположенная по адресу <адрес>. Транспортные средства, жилой дом и земельные участки являются объектом налогообложения, в связи с чем налогоплательщику начислен за 2017 год транспортный налог в размере 1283,00 руб., налог на имущество физических лиц в размере 1622,00 руб., земельный налог в размере 310,00 руб., в адрес ответчика направлено налоговое уведомление, так как налоги не уплачены в установленный срок Ефимову А.П. начислены пени по транспортному налогу в размере 6,49 руб., по земельному налогу в размере 1,57 руб.. Определением мирового судьи судебного участка №2 Калининского судебного района г.Тюмени от 28.10.2019г. отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа. Поскольку до настоящего времени задолженность не погашена, административный истец просит суд взыскать с Ефимова А.П. задолженность за 2017 в размере 3223,06 руб., в том числе транспортному налогу в размере 1283, 00 руб., пени в размере 6,49 руб., по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 1622,00 руб., земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 310,00 руб., пени в размере 1,57 руб..

Определением суда от 28 июля 2020 года административное дело по иску ИФНС России по г.Тюмени №1 возбуждено в порядке упрощенного производства. В соответствии с пп.3 ч.1 ст.291 КАС РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.

Исследовав материалы дела, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 286 КАС РФ налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Судом достоверно установлено и подтверждается материалами дела, что Ефимову А.П. на праве собственности принадлежали с 28.05.2016г. по 19.09.2017г. автомобиль легковой, марки ФОРД Фокус, государственный регистрационный знак О423НХ72, 2012 г.в., с 04.09.2015г. по 27.04.2017г. автомобиль легковой, марки Шевроле Нива 212300-55, государственный регистрационный знак №, 2015 г.в., с 08.04.2017г. по 27.01.2018г. автомобиль легковой, марки ТОЙОТА КОРОЛЛА, государственный регистрационный знак №, 2017 г.в., с 09.12.2017г. по настоящее время принадлежит автомобиль легковой, марки Фольксваген Поло, государственный регистрационный знак №, 2017 г.в.. Кроме того, с 14.07.2004г. по 06.10.2017г. Ефимову А.П. принадлежал индивидуальный жилой дом (кадастровый №) и земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> (кадастровый №), а также с 02.10.2013г. по 11.12.2018г. квартира, расположенная по адресу <адрес> (кадастровый №), что стороной ответчика не оспорено, доказательств обратного суду не представлено.

Статья 57 Конституции РФ закрепляет обязанность каждого уплачивать законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в ст. 23 Налогового Кодекса РФ. Сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору.

    В соответствии со ст.358 Налогового Кодекса РФ, автомобили являются объектом налогообложения. Кроме того, квартира, жилой дом являются также объектом налогообложения согласно ст. 401 НК РФ.

Налогоплательщиками транспортного налога (ст.357 НК РФ) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В силу ст.389 Налогового кодекса РФ, объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

В силу ст.388 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно статье 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения.

Налоговая база согласно статье 391 Налогового кодекса Российской Федерации определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

При этом, ставки транспортного налога, порядок и сроки его уплаты на территории Тюменской области регулируются Законом Тюменской области № 93 от 19 ноября 2002 года «О транспортном налоге».

Расчет налога на имущество физических лиц, земельного налога происходит в соответствии со ст.396 Налогового кодекса РФ и Решения Тюменской городской думы от 25.11.2005г. №259 «О Положении о местных налогах города Тюмени.

В соответствии со ст.409 Налогового кодекса РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса РФ, которое в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии с указанными требованиями законодательства, налоговым органом административному ответчику     Ефимову А.П. начислен за 2017 год транспортный налог в размере 1283, 00 руб., земельный налог в размере 310,00 руб., налог на имущество физических лиц в размере 1622,00 руб., о чем ответчику направлено налоговое уведомление №37175964 от 28.09.2018 (л.д.11).

Срок уплаты вышеуказанных налогов установлен не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим периодом (03.12.2018 по налоговому уведомлению).

В соответствии со ст.69 НК РФ в адрес налогоплательщика направлено требование №143595 об уплате налога сбора по состоянию на 24 декабря 2018 года со сроком исполнения до 30 января 2019 года (л.д.10).

В связи с тем, что налог не был уплачен в установленный срок, Ефимову А.П. в порядке ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации, начислены пени в размере по транспортному налогу в размере 6,49 руб., по земельному налогу в размере 1,57 руб.

Расчет пени представленный административным истцом судом проверен и принят во внимание как верный, административным ответчиком расчёт не оспорен, иного расчета не представлено.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком-физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества данного налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, которое может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Таким образом, срок на принудительное взыскание задолженности в судебном порядке должен исчисляться с 30.01.2019г. по 30.07.2019г..

Как следует из материалов дела налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка №2 Калининского судебного района с заявлением о выдаче судебного приказа по взысканию с Ефимова А.П. задолженности 28 октября 2019, уже с пропуском срока, установленного п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ, в связи с чем 28.10.2019 года в выдаче судебного приказа мировым судьей отказано (л.д.7).

В силу ч.1 ст.62 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

На основании ч. 1 ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 41 и Пленума Арбитражного суда Российской Федерации N 9 от 11 июня 1999 года "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой налогового кодекса РФ", сроки для предъявления требований о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает удовлетворении требований налогового органа.

С учётом установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что срок предъявления заявления к мировому судье для взыскания с Ефимова А.П. задолженности изначально был пропущен административным истцом, ходатайства о восстановлении срока административным истцом не заявлялось, суд полагает необходимым в удовлетворении административного иска ИФНС России по г.Тюмени № 1 отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 23, 45, 48, 69, 70, 357, 358, 363,388,389,390,391,399 Налогового кодекса РФ, ст.ст. 1, 2 Закона Тюменской области № 93 от 19.11.2002г. «О транспортном налоге», ст.ст.45,62,84,175-177,290,293,294 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Тюмени №1 к Ефимову Александру Петровичу о взыскании обязательных платежей и санкций, отказать.

    Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Калининский районный суд г.Тюмени в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья (подпись) С.А. Бойева

Копия верна.

Подлинник решения подшит и хранится в Калининском районном суде г.Тюмени в материалах дела № 2а-4649/2020

Судья                                   С.А. Бойева