Решение по делу № 12-25/2023 от 07.06.2023

Дело № 12-25/2023 УИД № 33MS0039-01-2022-005341-75

Р Е Ш Е Н И Е

10 июля 2023 года          г. Киржач

Судья Киржачского районного суда Владимирской области Головин А.Ю. (ул. Серегина, д.12 г. Киржач, 601010), с участием Нечаевой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Нечаевой Н.А. от 29 мая 2023 года на постановление мирового судьи судебного участка № 2 г. Киржач и Киржачского района Владимирской области от 6 февраля 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении Нечаевой Натальи Анатольевны,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Киржач и Киржачского района Владимирской области от 6 февраля 2023 года Нечаева Н.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

В жалобе от 29 мая 2023 года, поданной в Киржачский районный суд, Нечаева Н.А. просит постановление мирового судьи отменить как необоснованное, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения. Считает, что в деле не имеется доказательств, подтверждающих фактическое нанесение ею потерпевшей ФИО3 ударов, также не установлено место совершения правонарушения.

Заявитель Нечаева Н.А. письменно уведомлением от 9 июня 2023 года и смс-сообщением от 9 июня 2023 года, учитывая наличие ее согласия на данный способ извещения, была извещена о дате, времени и месте рассмотрения данного дела.

Потерпевшая ФИО4 письменно уведомлением от 9 июня 2023 года извещена о дате, времени и месте рассмотрения данного дела, в судебное заседание не явилась.

В соответствии с п.6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного заседания и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение:

- об отсутствии адресата по указанному адресу,

- о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления,

- а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

Суд учитывает, что по адресу проживания, указанному в протоколе № АП 33 123940 от 07.12.2022 потерпевшей ФИО5 направлено почтовое уведомление от 09.06.2023, конверт вернулся с отметкой об истечении срока хранения, что также подтверждается распечаткой с сайта «Почта России».

Суд находит возможным рассмотреть жалобу в отсутствие потерпевшей, признавая ее неявку в суд неуважительной.

Заявитель Нечаева Н.А. в судебном заседании поддержала свою жалобу, просила ее полностью удовлетворить.

Изучив доводы жалобы, заслушав позицию Нечаевой Н.А. и исследовав письменные материалы, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 6.1.1 КоАП РФ административным правонарушением признается нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Из материалов дела следует, что 21 августа 2022 года около 00 часов 00 минут во дворе <адрес> на потерпевшую ФИО6 напали соседи (в том числе женщина), нанеся несколько ударов, причинив потерпевшей физическую боль и телесные повреждения.

22 августа 2022 года ФИО7 обратилась в Отд. МВД России по Киржачскому району с заявлением о привлечении неизвестных лиц к ответственности за причинение ей телесных повреждений (л.д.6).

22 августа 2022 года получены объяснения от ФИО8. (л.д.7).

Определением ст. участкового уполномоченного полиции Отд. МВД России по Киржачскому району от 1 сентября 2022 года возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по заявлению ФИО9 от 22 августа 2022 года и принято решение о проведении административного расследования (л.д.16).

В рамках административного расследования назначена медицинская судебная экспертиза в отношении ФИО10 которая проведена 30 августа 2022 года (л.д.9-10); 27 октября 2022 года была опрошена Нечаева Н.А. по обстоятельствам правонарушения (л.д.11) и собран характеризующий материал на Нечаеву Н.А. (л.д.12, 17).

7 декабря 2022 года ст. участковым уполномоченным полиции Отд. МВД России по Киржачскому району составлен протокол об административном правонарушении в отношении Нечаевой Н.А., что она 21 августа 2022 года в 00.00 часов, находясь во дворе д.10 по ул. 40 лет Октября г. Киржач, нанесла удар кулаком по голове потерпевшей ФИО11 причинив последней физическую боль и телесные повреждения, квалифицируемые как повреждения, не причинившие вреда здоровью, то есть нанесла побои, не повлекшие последствий, указанных в статье 115 УК РФ, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.6.1.1 КоАП РФ (л.д.4).Учитывая указные обстоятельства, следует признать, что проведение по данному делу административного расследования связано с необходимостью выяснения всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирования, юридической квалификации и процессуального оформления.

При этом проведенное административное расследование по делу в отношении Нечаевой Н.А. состояло из реальных действий, требующих значительных временных затрат и направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения судебно-медицинской экспертизы потерпевшей для определения степени тяжести полученных телесных повреждений, установления лица, подлежащего привлечению к административной ответственности и его опроса.

Согласно ч.1 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.6.1.1 КоАП РФ рассматривают судьи. При этом в соответствии с абзацем вторым ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Исходя из изложенного, настоящее дело об административном правонарушении в соответствии с требованиями статей 23.1, 29.5 КоАП РФ подлежало рассмотрению судьей Киржачского районного суда.

Таким образом, дело в отношении Нечаевой Н.А. рассмотрено мировым судьей с нарушением правил подсудности.

Положениями ч.1 ст.1.6 КоАП РФ предусмотрено, что обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно вопреки ч.1 ст.47 и ч.3 ст.56 Конституции РФ принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу ч.1 ст.46 и ч.1 ст.47 Конституции РФ, законным судом, а принятый в результате такого рассмотрения судебный акт не обеспечивает гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

При изложенных обстоятельствах постановление мирового судьи от 6 февраля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ в отношении Нечаевой Н.А. подлежит отмене.

Поскольку двухгодичный срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек, дело об административном правонарушении подлежит направлению на новое рассмотрение, с соблюдением правил подведомственности, в Киржачский районный суд для рассмотрения судом первой инстанции.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

жалобу Нечаевой Натальи Анатольевны удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 г. Киржач и Киржачского района Владимирской области от 6 февраля 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Нечаевой Натальи Анатольевны - отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении Нечаевой Натальи Анатольевны направить в Киржачский районный суд Владимирской области для рассмотрения по существу судом первой инстанции.

Судья Киржачского районного суда

А.Ю. Головин