Решение по делу № 5-318/2023 от 11.09.2023

5-318/2023

УИД: №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 сентября 2023 года                                                                                     г. Кострома

Судья Свердловского районного суда г. Костромы Варсанофьев Е.А., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.20 КоАП РФ, и иные материалы дела в отношении ОГБУЗ «Костромской онкологический диспансер»,

УСТАНОВИЛ:

<дата> в Свердловский районный суд г. Костромы поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.20 КоАП РФ, № от <дата> и иные материалы дела в отношении ОГБУЗ «Костромской онкологический диспансер».

Изучив представленные материалы при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Согласно п.3 ст.29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В соответствии с п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Исходя из приведенных выше положений КоАП РФ и правовой позиции, изложенной в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения.

Материалы дела об административном правонарушении в отношении ОГБУЗ «Костромской онкологический диспансер» Территориальным органом Росздравнадзора по Костромской области представлены неполно.

Так, в материалах дела отсутствует устав юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, в протоколе об административном правонарушении отсутствуют сведения о юридическом адресе данного лица. Помимо этого, в материалах дела имеется выписка из ЕГРЮЛ в отношении ОГБУЗ «Костромская областная клиническая больница им. Королева Е.И.» при том, что протокол об административном правонарушении составлен в отношении ОГБУЗ «Костромской онкологический диспансер». В ряде представленных в деле об административном правонарушении документах указано, что к административной ответственности привлекается ОГБУЗ «Костромской клинический онкологический диспансер», при этом в протоколе об административном правонарушении указано ОГБУЗ «Костромской онкологический диспансер».

Выявленные недостатки являются существенным и не могут быть устранены при рассмотрении дела, поскольку участие как лица, привлекаемого к административной ответственности, так и представителя административного органа, составившего протокол об административном правонарушении, при их надлежащем извещении, не является обязательным.

При таких обстоятельствах протокол с приложенными к нему материалами в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ подлежит возвращению для устранения выявленных недостатков.

Руководствуясь ст.ст. 29.4, 29.12 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

протокол об административном правонарушении от <дата> по ч.3 ст.19.20 КоАП РФ в отношении ОГБУЗ «Костромской онкологический диспансер» и приложенные к нему материалы возвратить в Территориальный орган Росздравнадзора по Костромской области для устранения допущенных нарушений при составлении протокола об административной правонарушении.

Судья                                                                                                                   Е.А. Варсанофьев