Решение по делу № 2-969/2016 от 06.06.2016

Дело № 2-969/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.Каменоломни 11 октября 2016 года

Октябрьский районный суд Ростовской области

в составе председательствующего судьи Дыбаль Н.О.,

при секретаре : Рыковской Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Игнатенко П.В. к Администрации Каменоломненского городского поселения Октябрьского района Ростовской области о признании права собственности на жилой дом и понуждении к заключению договора купли-продажи земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Игнатенко П.В. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что осенью 2008г. узнал о продаже в п. Каменоломни земельного участка площадью 700 кв.м. под индивидуальное жилищное строительство, распложенного по адресу: <адрес> При предварительном ознакомлении с документами на указанный участок, предоставленными ему продавцом ФИО1, он убедился в том, что участок принадлежит продавцу на основании договора купли-продажи его на аукционе, проводимом КУИ Администрации Октябрьского района 30.07.2007г., что исключало всякие сомнения в законности его правообладания. 7.10.2008г. между истцом и ФИО1 был заключен договор купли-продажи земельного участка. 06.11.2008г. Управлением Федеральной регистрационной службы по Ростовской области истцу было выдано регистрационное свидетельство серия №, согласно которому земельный участок площадью 700 кв.м. под индивидуальное жилищное строительство по адресу
<адрес> с кадастровым номером № зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним №. На основании указанного свидетельства, Глава Каменоломненского городского поселения вынес постановление № 32 от 24.12.2008г. о разрешении строительства индивидуального жилого дома общей площадью 386, 65 кв.м., полезной 359,7 кв.м., жилой- 120,6 кв.м. После оформления чертежа градостроительного плана земельного участка и получения разрешения на строительство № № от 13.01.2009г. истец приступил к возведению жилого дома. В 2012г. дом был построен и поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №. Согласно кадастровому паспорту от 27.05.2015г. №, кадастровая стоимость дома определена в 10867 802 рублей. В 2012г. по инициативе собственника объектов недвижимости, расположенных на смежном участке:- <данные изъяты>», возник судебный спор, в ходе которого установлено, что
земельный участок с кадастровым номером № зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним №, на котором истец построил спорный жилой дом, по вине Администрации Каменоломненского городского поселения сформирован неправильно с наложением на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> о чем в период строительства жилого дома истцу известно не было. Решением Октябрьского районного суда Ростовской области от 05.04.2013г. по делу № 2-9/13 результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № признаны недействительными, договор купли-продажи земельного участка от 07.10.2008г. признан ничтожным. После вступления указанного решения в законную силу, с цель исправлению допущенной ошибки при формировании купленного истцом земельного участка, на котором находится построенный им жилой дом, Администрации Каменоломненского городского поселения в соответствии с нормами земельного законодательства приняла меры к формированию и оформлению всех необходимых документов по образованию находящегося в пользовании истца
земельного участка по адресу: <адрес>. Постановлением Главы Каменоломненского городского поселения от 19.06.2015 г. № 193 путем раздела земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, образован и выделен земельный участок площадью 773,0 кв.м. по адресу: <адрес> с утверждением схемы его расположения на кадастровом плане территории, расположенного в р.п.Каменоломни Октябрьского района, Ростовской области. 22.07.2015г. этот участок поставлен на кадастровый учет с номером № с указанием имеющегося на нем объекта капитального строительства (построенного дома) с кадастровым номером №. Полагает, что несмотря на вынесенное Октябрьским районным судом Ростовской области решения от 05.04.2013г., построенный им жилой дом не является самовольной
постройкой, и право на него подлежит государственной регистрации, в связи с чем в 2014г. истец обратился в Октябрьский отдел Управления Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области с заявлением о регистрации спорного жилого дома. Однако, письмом от 14.04.2015г. он уведомлен об отказе в государственной регистрации права собственности указанного объекта недвижимости, со ссылкой на отсутствие у истца правоустанавливающих документов на земельный участок. После устранения ошибки допущенной при формировании спорного земельного участка перед продажей его на аукционе ФИО1 31.07.2007г., выделения и повторного формирования земельного участка с кадастровым номером №, в ноябре 2015г. истец обратился в Администрацию Каменоломненского городского поселения с заявлением о заключении с ним договора купли - продажи вновь сформированного земельного участка с
кадастровым номером №., однако в этом ему отказано. При этом в устной форме истцу было предложено узаконить право собственности на дом и земельный участок через суд. Кроме приведенных выше обстоятельств, строительство спорного дома, его легитимность также подтверждена вступившим в силу решением Октябрьского районного суда от 22.05.2015г., которым ООО «Темирницкий лес» отказано в удовлетворении иска к Игнатенко П.В. о признании спорного жилого дома самовольной постройкой и его сносе. Учитывая, факт законности строительства и принадлежности истцу указанного выше дома, и законности его пользования земельным участком, на котором этот дом расположен, исходя из изложенного в ст.1 Земельного кодекса РФ принципа единства судьбы земельных участков и     прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных i
федеральным и законами, полагает, что имеет преимущественное право на приобретение указанного участка в собственность. В связи с бездействием ответчика в добровольном порядке заключить с истцом договор купли-
продажи земельного участка, он не может без решения суда оформить в установленном законом порядке свое право собственности не только на него, но и на построенный на нем дом.

Просил суд признать за ним - Игнатенко П.В. право собственности на жилой дом, общей площадью 386,65 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> Обязать Администрацию Каменоломненского городского поселения направить Игнатенко П.В. для рассмотрения проект договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 773,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

В судебном заседании Игнатенко П.В., его представитель – адвокат Плеханова Н.В., действующая на основании ордера № 96022 от 27.06.2016 г. поддержали заявленные требования, настаивали на их удовлетворении.

Представитель Администрации Каменоломненского городского поселения, Здоровцев А.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований.

В судебном заседании представители КУМИ Администрации Октябрьского района Ростовской области, Аниканов Р.С., не возражал против удовлетворения иска Игнатенко П.В. в части признания права собственности на жилой дом, в остальной части иска просил отказать.

Представители третьего лица ООО «Темерницкий лес» - Круглов К.В., Лупенко Е.В., действующие на основании доверенности, полагали, что исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку никакого спора с истцом в отношении земельного участка у них нет.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Суд в силу ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Суд установил, что 7.10.2008г. между истцом и ФИО1 был заключен договор купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу <адрес> 06.11.2008г. Управлением Федеральной регистрационной службы по Ростовской области истцу было выдано регистрационное свидетельство серия №, согласно которому земельный участок площадью 700 кв.м. под индивидуальное жилищное строительство по адресу <адрес> с кадастровым номером № зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним №.

Из материалов дела следует, что на основании решения Октябрьского районного суда от 05.04.2013 г. (л.д.155-165), Постановления Президиума Ростовского областного суда № от 16.01.2014 года (л.д.175-179), запись о регистрации права собственности Игнатенко П.В. на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> погашена.

В соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно решению Октябрьского районного суда от 05.04.2013 г., вступившему в законную силу на основании Постановления Президиума Ростовского областного суда № от 16.01.2014 года, результаты межевания земельного участка с кадастровым номером 61:28:120101:113 признаны недействительными, договор купли-продажи земельного участка от 07.10.2008г. признан ничтожным (л.д.165 оборот).

Следовательно, право собственности на земельный участок у истца прекращено.

Как следует из материалов дела, на основании Постановления Главы Каменоломненского городского поселения от 19.06.2015 г. № 193 путем раздела земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> образован и выделен земельный участок площадью 773,0 кв.м. по адресу: <адрес> с утверждением схемы его расположения на кадастровом плане территории, расположенного в р.п.Каменоломни Октябрьского района, Ростовской области. 22.07.2015г., земельный участок поставлен на кадастровый учет с номером № с указанием имеющегося на нем объекта капитального строительства (построенного дома) с кадастровым номером № (л.д.90).

В судебном заседании установлено, что в соответствии с Постановлением Главы Каменоломненского городского № 32 от 24.12.2008г., на спорном земельном участке истцу было разрешено строительство индивидуального жилого дома общей площадью 386, 65 кв.м., полезной 359,7 кв.м., жилой- 120,6 кв.м. На основании градостроительного плана земельного участка и разрешения на строительство № № от 13.01.2009г. в 2012г. истцом дом был построен и поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №.

Решением Октябрьского районного суда Ростовской области от 22 мая 2015 года, вступившим в законную силу, в удовлетворении исковых требований ООО «Темерницкий лес» к Игнатенко П.В., третьи лица: Администрация Октябрьского района Ростовской области, Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Октябрьского района о признании строения самовольной постройкой и обязании снести ее, отказано.

Согласно обстоятельствам, установленным указанным решением суда, суд пришел к выводу о том, что индивидуальный жилой дом, общей площадью 386,65 кв.м., построен на основании разрешения на строительство № № от 13.01.2009 года (л.д.49).

В соответствии с заключением специалиста № 21/04-16 (л.д.58-86), в результате обследования возведенного жилого дома лит. «А,а.а1» по <адрес>,
было выявлено, что возведенный жилой дом лит. «А,в,а1» общей площадью 386.6 кв.м. по <адрес> расположен в границах земельного участка из земель населенных пунктов кадастровым номером № площадью 77кв.м с разрешенным пользованием - индивидуальное жилищное строительство.

По мнению специалиста, полная готовность выполненных строительных
конструкций возведенного жилого дома лит. «А,а,а1» по <адрес>-б в
П.<адрес> с конструктивной
точки зрения не препятствует дальнейшему оформлению юридической правовой
документации на возведенный жилой дом лит. «А,а,а1» по <адрес>-б в
<адрес>.

Возведенный жилой дом лит. «А,а,а1» по <адрес>-б в
<адрес> создан без
существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и
хранение указанного жилого дома не ведет к нарушению прочности или
рушению несущих конструкций здания в целом, нарушению в работе инженерных сетей и установленного на нем оборудования, ухудшению
эксплуатационных свойств конструкций или дома в целом, нарушению
противопожарных норм, а так же не нарушает права и охраняемые законом
интересы других граждан и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д.62).

В соответствии со ст.218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением
закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Поскольку строительство жилого дома истцом было начато на принадлежащем ему по праву собственности земельном участке, с получением разрешения на строительство в 2008 году, впоследствии основания, послужившие причиной к отмене права сторонами были устранены, возражений со стороны ООО «Темерницкий лес», Администрации Октябрьского района РО, Каменоломненского поселения Ростовской области, в адрес суда не поступило, суд полагает возможным признать за Игнатенко П.В. право собственности на жилой дом, общей площадью 386,65 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>

Разрешая требования истца об обязании Администрацию Каменоломненского городского поселения направить в адрес истца для рассмотрения проект договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером <адрес>, общей площадью 773,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> суд пришел к следующему.

Статья 131 Гражданского кодекса РФ определяет, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

При этом, реализация данного права носит заявительный характер. Поэтому, суд полагает, что требования истца об обязании Администрацию Каменоломненского городского поселения направить в его адрес для рассмотрения проект договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 773,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> необоснованны, преждевременны, поскольку оснований, которые лишают Игнатенко П.В. права обратиться с заявлением о предоставлении спорного земельного участка в собственность, в Администрацию Каменоломненского городского поселения, суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Игнатенко П.В. к Администрации Каменоломненского городского поселения Октябрьского раойна Ростовской области о признании права собственности на жилой дом и понуждении к заключению договора купли-продажи земельного участка, удовлетворить частично.

Признать за Игнатенко П.В. право собственности на жилой дом, общей площадью 386,65 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>

В удовлетворении остальной части исковых требований Игнатенко П.В., отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через
Октябрьский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня его
принятия судом в окончательной форме.

Мотивированный текст решения суда изготовлен 17.10.2016 года.

Судья:      Н.О.Дыбаль