Решение по делу № 12-43/2022 от 07.02.2022

Дело №12-43/2022

Р Е Ш Е Н И Е

г. Невинномысск 28 февраля 2022 года

Невинномысский городской суд Ставропольского края под председательством судьи Головко М.В.,

с участием заявителя Пенькова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу старшего УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Невинномысску Пенькова В.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 6 г. Невинномысска от 26.01.2022 года,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 г. Невинномысска от 26.01.2022 года производство по административному делу по ч.1 ст. 7.19 КРФ об АП в отношении Кабановой Ю.В. прекращено, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Не соглашаясь с данным постановлением, старший УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Невинномысску Пеньков В.В. подал жалобу, в которой просит отменить постановление, и направить дело на новое рассмотрение, в связи с тем, что срок давности по делам об административном правонарушении за нарушение в сфере газоснабжения составляет 1 год, а не 3 месяца, как указано в постановлении.

Старший УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Невинномысску Пеньков В.В., в судебном заседании просил удовлетворить жалобу, поддержав ее в полном объеме.

Изучив материалы дела, выслушав заявителя, проверив доводы жалобы, судья приходит к следующему выводу.

Административная ответственность по ч.1 ст. 7.19 КРФоАП предусмотрена за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей..

Из материалов дела усматривается, что согласно протокола 26 АВ №0367512 от 08.12.2021 об административном правонарушении, 29.09.2021 представителем филиала ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» было обнаружено, что по адресу: г.Невинномысск ул. Коммунистическая д.15, Кабанова Ю.В. произвела несанкционированное газового оборудования к действующему газопроводу и допустила самовольное (безучетное) использование газа.

08.12.2021 года старшим УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Невинномысску Пеньковым В.В. в отношении Кабановой Ю.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КРФоАП.

Согласно положениям статьи 4.5 и пункта 6 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого прекращено производство по делу, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение лица, привлекаемого к ответственности.

В силу части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьи 7.19 данного Кодекса, составляет три месяца.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (п. 14) разъяснено, что срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности.

Как следует из материалов дела, административное правонарушение, вменяемое Кабановой Ю.В., было выявлено 29.09.2021 года, следовательно трех месячный срок давности для привлечения к административной ответственности начал исчисляться с указанной даты.

Следовательно, срок давности привлечения Кабановой Ю.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.19 КРФоАП истек 30.12.2021 года.

Вопреки доводам жалобы процессуальных нарушений норм при рассмотрении данного дела об административном правонарушении судьей не допущено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что мировым судьей законно и обоснованно пришел к выводу о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 7.19 КРФоАП в отношении Кабановой Ю.В., применив ст. 4.5, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КРФоАП.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.8 КРФоАП, судья

Р Е Ш И Л

Постановление мирового судьи судебного участка № 6 г. Невинномысска от 26.01.2022 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 7.19 КРФоАП в отношении Кабановой Ю.В. оставить без изменения, жалобу старшего УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Невинномысску Пенькова В.В., без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в Пятый Кассационный суд общей юрисдикции.

Судья М.В. Голов