Решение по делу № 2а-4048/2018 от 19.07.2018

Дело № 2а-4048/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

07 декабря 2018 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Костяевой А.А.,

при секретаре Чаловой О.В.,

с участием представителей административного истца МИФНС России №1 –Волкова Д.В., Богданова И.А. административного ответчика Поповой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №1 по Новгородской области к Поповой С.В. о взыскании задолженности по налогу и пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России №1 по Новгородской области (далее – Инспекция) обратилась в суд с административным иском к Поповой С.В. о взыскании задолженности по налогу, в обоснование указав, что ответчик является плательщиком по земельному налогу. Сумма налога за указанное имущество и пени составила 62 944 руб. 40 коп. Инспекцией в адрес ответчика были направлены уведомления на уплату налога и выставлены требования об уплате налога. Однако до настоящего времени ответчиком требования не исполнены. На основании ст.ст.31, 48, 75 НК РФ Инспекция просит взыскать с ответчика задолженность по налогу на имущество и пени в сумме 62 944 руб. 40 коп.

Впоследствии административный истец уменьшил исковые требования и просил взыскать с Поповой С.В. недоимку по земельному налогу в размере 29 162 руб., пени в размере 155 руб. 40 коп.

В судебном заседании административный ответчик Попова С.В. просила прекратить производство по делу в связи с тем, что данный спор не подведомственен Новгородскому районному суду.

Представитель административного истца МИФНС России №1 по Новгородской области Волков Д.В. оставил указанный вопрос на усмотрение суда.

Выслушав объяснения лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела суд считает необходимым прекратить производство по делу.

В силу ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Статьей 19 КАС РФ установлено, что районные суды рассматривают и разрешают административные дела, за исключением административных дел, предусмотренных статьями 17.1, 18, 20 и 21 настоящего Кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.

Согласно части 1 п. 1 ст. 128 КАС РФ административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством;

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 28 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее - организации и граждане) (ч. 2 указанной статьи).

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 28 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела о взыскании с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей, санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания;

Исходя из положений приведенных выше правовых норм, основополагающими критериями отнесения административных дел к компетенции арбитражных судов являются характер спорных правоотношений и субъектный состав спора, возникший спор должен носить экономический характер, то есть спорное материальное правоотношение должно возникнуть в связи с осуществлением юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями соответствующей предпринимательской или иной экономической деятельности.

Как следует из уточненного административного искового заявления МИФНС России №1 по Новгородской области, требования о взыскании недоимки по налогу предъявлены к Поповой С.В., как к индивидуальному предпринимателю, владеющему земельными участками для дальнейшей перепродажи, в связи с осуществлением ею предпринимательской деятельности. При расчете недоимки по налогу к указанным земельным участками применялся коэффициент, предусмотренный п. 15 ст. 396 НК РФ.

В соответствии с частью 1 п. 1 ст. 194 КАС РФ суд прекращает производство по делу если административное дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке административного судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 128 настоящего Кодекса;

При таких обстоятельствах, исходя из характера спорных правоотношений, учитывая субьектный состав сторон, суд приходит к выводу, что у суда имеются основания для прекращения производства по делу в соответствии с ч.1 п. 1 ст. 194 КАС РФ, т.к. данный спор подлежит рассмотрению арбитражным судом.

При этом суд считает необходимым разъяснить последствия прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 195 КАС РФ о том, что повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194,195 КАС РФ, суд,

определил:

Производство по делу по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №1 по Новгородской области к Поповой С.В. о взыскании задолженности по налогу и пени, прекратить.

Разъяснить, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение 15 дней со дня вынесения определения.

Председательствующий                     А.А. Костяева