Судья: Варсанофьев Е.А. Дело №7/21-746
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Кострома «29» ноября 2022 г.
Судья Костромского областного суда Шинкарь И.А.,
рассмотрев жалобу ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по району г. Нерехта и Нерехта и Нерехтскому району Г. на определение судьи Свердловского районного суда г. Костромы от 04.10.2022 г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением ст. государственного инспектора государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Костромской области № от 19.07.2022 г., производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ в отношении Р. прекращено на основании ч.2 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Определением судьи Свердловского районного суда г. Костромы от 04.10.2022 г., жалоба ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по району г. Нерехта и Нерехтскому району Г. возвращена заявителю, как поданная неполномочным лицом.
В жалобе ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по району г. Нерехта и Нерехтскому району Г. выражает свое несогласие с решением судьи, полагая его незаконным, необоснованным, просит его отменить, дело направить на новое рассмотрение. Из жалобы следует, что Г. ссылаясь п. 10 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 г. №5 не согласен с мотивами и основаниями, по которым суд возвратил его жалобу.
Г. своевременно и надлежащим образом извещен о дате и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявлял, оснований для обязательного его участия в судебном заседании не имеется.
Проверив материалы дела, оценив доводы жалобы и обстоятельства по делу, прихожу к следующему.
Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ.
Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.2, 30.9, 30.10 названного кодекса.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает исчерпывающий перечень лиц, которым предоставлено право обжалования состоявшихся по делу об административном правонарушении не вступивших в законную силу постановлений и решений. Такие лица поименованы в частях 1, 1.1 статьи 30.1, частях 5, 6 статьи 30.9 названного кодекса. Также в соответствии со статьей 30.10 названного кодекса состоявшиеся по делу об административном правонарушении постановления и решения, не вступившие в законную силу, могут быть опротестованы прокурором.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть также обжаловано в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении.
Как следует из материалов дела, постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ в отношении Р. вынесено старшим государственным инспектором отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Костромской области С.
Вместе с тем жалоба на оспариваемое постановление подана ст. УУП ОУУПиПДН ОМВД России по району г. Нерехта и Нерехтский район майором полиции Г.
Возвращая жалобу указанного лица без рассмотрения, судья районного суда исходил из того, что ст. УУП ОУУПиПДН ОМВД России по району г. Нерехта и Нерехтский район майор полиции Г. не представил документов, наделяющих его правом подачи жалобы на постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ в отношении Р.
В то же время закрепленные в ч. 1.1 ст. 30.1 КоАП РФ положения распространяются только на случаи обжалования постановления по делу об административном правонарушении, которое вынесено именно судьей.
Расширенного толкования положений данной нормы закона относительно полномочий должностного лица, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении по обжалованию постановления по делу об административном правонарушении, не предусмотрено.
Утверждение заявителя о том, что он, будучи должностным лицом, который по настоящему делу составлял протокол об административном правонарушении, в силу ч. 1.1 ст. 30.1 КоАП РФ вправе обжаловать состоявшееся по делу об административном правонарушении постановление должностного лица, основано на неверном толковании закона.
При таких обстоятельствах оснований не согласиться с определением судьи о возврате жалобы не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Определение судьи Свердловского районного суда г. Костромы от 04.10.2022 г. о возврате жалобы ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по району г. Нерехта и Нерехтскому району Г. оставить без изменения, а его жалобу без удовлетворения.
Судья Шинкарь И.А.