Решение по делу № 12-518/2024 от 14.03.2024

Дело № 12-518/2024

УИД: 59RS0004-01-2024-002057-32

Р Е Ш Е Н И Е

10 апреля 2024 года                     город Пермь

Судья Ленинского районного суда г. Перми Ошвинцева О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Каракайтис Марины Владимировны на постановление Административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (далее - Административная комиссия) № 0411128704590024006642953 от 27 февраля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Административной комиссии № 0411128704590024006642953 от 27 февраля 2024 года Каракайтис М.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в связи с тем, что 01 февраля 2024 года в период времени с 09:34:54 часов до 09:59:25 часов на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу: г. Пермь, ул. Газеты Звезда, в районе дома по ул. Газеты Звезда, 15 (координаты: широта 58.01323301, долгота 56.24254371), размещено транспортное средство марки VOLKSWAGEN PASSAT CC, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Каракайтис М.В., без внесения оплаты, установленной постановлением администрации г.Перми от 31 декабря 2015 года № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», то есть с нарушением пунктов 4.4-4.6 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской думы от 26 апреля 2022 года № 78.

Каракайтис М.В. ранее привлечена к административной ответственности за нарушение ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» - невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на основании постановления по делу об административном правонарушении № 0411128704590023006420059 от 17 ноября 2023 года, вступившего в законную силу 12 декабря 2023 года. Каракайтис М.В. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Каракайтис М.В. обратилась с жалобой об отмене постановления, указав, что оплата за размещение транспортного средства на платной парковки произведена в полном объеме, но при этом ошибочно указан государственный регистрационный знак служебного автомобиля №.

В судебное заседание Каракайтис М.В., извещенная о дате, времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, не явилась.

Представитель Административной комиссии в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Исследовав материалы жалобы и представленный материал об административном правонарушении № 3-03-169, обозрев представленную видеозапись с места совершения нарушения, суд приходит к следующему.

Частью 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» предусмотрена административная ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

Часть 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» предусматривает административную ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, повторно в течение года, что влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере двух тысяч рублей.

Согласно перечня парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного Постановлением Администрации г. Перми № 1150 от 31 декабря 2015 года, местом расположения таких парковок является, в том числе территория, расположенная на автомобильной дороге общего пользования по адресу: г. Пермь, ул. Газеты Звезда, в районе дома по ул. Газеты Звезда, 15 (тарифная зона № 102, размер платы, за пользование составляет 40 рублей в час).

Решением Пермской городской Думы от 26 апреля 2022 года № 78 утверждено Положение о парковках общего пользования местного значения города Перми (далее - Положение).

Согласно п. 4.4 Положения пользователь парковки обязан осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки одним из способов, указанных в пункте 4.10 Положения, в течение двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку.

Пользователь парковки вправе не производить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки в случае, если продолжительность периода размещения транспортного средства на парковочном месте с момента въезда до момента выезда с платной муниципальной парковки либо до момента оплаты размещения транспортного средства на платной муниципальной парковке не превышает период времени, указанный в абзаце первом настоящего пункта.

В силу п. 4.5 Положения оплата размещения транспортного средства на платной парковке вдоль проезжей части производится за каждый полный час использования платной парковки вдоль проезжей части или неполный час использования платной парковки вдоль проезжей части в размере, соответствующем стоимости полного часа использования платной парковки вдоль проезжей части.

Пунктом 4.6 Положения предусмотрено, что оплата размещения транспортного средства на платной внутризональной плоскостной парковке производится за каждый полный час использования платной внутризональной плоскостной парковки или неполный час использования платной внутризональной плоскостной парковки в размере, соответствующем стоимости полного часа использования платной внутризональной плоскостной парковки, но не более стоимости шести часов использования платной внутризональной плоскостной парковки в дневное время, четырех часов использования платной внутризональной плоскостной парковки в ночное время.

В случае оплаты стоимости шести часов использования платной внутризональной плоскостной парковки в дневное время или четырех часов использования платной внутризональной плоскостной парковки в ночное время оплаченным считается период до окончания дневного или ночного времени соответственно.

Пунктом 4.9 Положения предусмотрено, что пользователь платной муниципальной парковки обязан освободить парковочное место в течение десяти минут после окончания оплаченного периода пользования платной муниципальной парковкой или произвести оплату дальнейшего использования платной муниципальной парковки в соответствии с требованиями пунктов 4.5-4.7 Положения.

Факт совершения правонарушения подтверждается: информацией об отсутствии оплаты (транзакции) парковочного места (скриншот страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет htpp://permparking.ru «Транзакции», подтверждающий отсутствие оплаты парковки транспортного средства с государственным регистрационным знаком № за период 01 февраля 2024 года); свидетельством о поверке комплекса измерительных значений текущего времени с фото-видеофиксацией «ПаркРайт-МР» от 17 ноября 2023 года; дислокацией дорожных знаков и разметки участка дороги, расположенного по адресу: г. Пермь, ул. Газеты Звезда, в районе дома по ул. Газеты Звезда, 15; фото и видеоматериалами, из которых следует, 01 февраля 2024 года в период времени с 09:34:54 часов до 09:59:25 часов на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу: г. Пермь, ул. Газеты Звезда, в районе дома по ул. Газеты Звезда, 15, размещено транспортное средство марки VOLKSWAGEN PASSAT CC, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Каракайтис М.В., без внесения оплаты.

Правонарушение зафиксировано, а государственный регистрационный знак идентифицирован специальным техническим средством с фото-видеофиксацией «ПаркРайт-МР», идентификатор № Е0061, свидетельство о поверке № С-СП/17-11-2023/295648626 от 17 ноября 2023 года, действительным до 16 ноября 2024 года, то есть данный комплекс допущен к применению на территории Российской Федерации. Оснований не доверять работе указанного комплекса, представленным доказательствам, не имеется.

В качестве собственника транспортного средства марки VOLKSWAGEN PASSAT CC, государственный регистрационный знак №, при фиксации его видеозаписывающим устройством в момент совершения административного правонарушения, зарегистрирована Каракайтис М.В., которой факт владения данным транспортным средством не оспаривается.

Из смысла примечания к ст. 1.5 КоАП РФ следует, что лицо, привлекаемое к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, должно доказать свою невиновность.

Доказательств оплаты парковки за размещение транспортного средства марки VOLKSWAGEN PASSAT CC, государственный регистрационный знак №, 01 февраля 2024 года в период с 09:34:54 часов до 09:59:25 часов по адресу: г. Пермь, ул. Газеты Звезда, в районе дома по ул. Газеты Звезда, 15, материалы дела не содержат, Каракайтис М.В. в нарушение ст. 1.5 КоАП РФ не представлены.

Из представленных Административной комиссией реестра заказов за период с 01 февраля 2024 года 00:00:00 часов по 01 февраля 2024 года 23:59:59 часов (л.д. 3) следует, что 01 февраля 2024 года в 13:48:29 часов с номера телефона Каракайтис М.В. произведена оплата парковки за транспортное средство с иным государственным регистрационным знаком № в сумме 200 рублей.

Постановлением Администрации г. Перми от 31 августа 2022 года № 732 утверждены Правила пользования парковками общего пользования местного значения города Перми, которые предусматривают обязательное указание, в том числе государственного регистрационного знака размещаемого автомобиля при внесении платы за пользование парковкой. При этом, обязанность по правильному введению государственного регистрационного знака транспортного средства, при оплате парковки, лежит на лице воспользовавшегося парковками, которому при внесение оплаты за парковку необходимо убедится в правильности вводимых реквизитов.

Неоплата парковки за размещенное транспортное средство ввиду ошибочного указания реквизитов транспортного средства образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края 06 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае». По смыслу указанной нормы возможность ее применения не ставится в зависимость от того, по какой причине обязанность по оплате парковки не выполнена и какие действия в этих целях были совершены лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В силу ч. 1 ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения и которое уплатило административный штраф до дня вступления в законную силу соответствующего постановления о назначении административного наказания, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу указанного постановления до истечения одного года со дня уплаты административного штрафа.

На основании постановления по делу об административном правонарушении № 0411128704590023006264083 от 21 сентября 2023 года, вступившего в законную силу 17 октября 2023 года Каракайтис М.В. привлечена к административной ответственности за аналогичное правонарушение по ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей, административный штраф оплачен 27 сентября 2023 года.

Таким образом, на дату совершения правонарушения Каракайтис М.В. являлась лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, повторно в течение года, в связи с чем, действия Каракайтис М.В. верно квалифицированы по ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, а также конкретные обстоятельства настоящего дела, оснований для признания, допущенного административного правонарушения малозначительным и для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не усматривается.

Постановление вынесено в соответствии со ст. ст. 29.1-29.11 КоАП РФ, наказание назначено с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае». Оснований для отмены или изменения постановления, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

Вместе с тем, оспариваемое постановление подлежит уточнению в части указания постановления о привлечении Каракайтис М.В. к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» - № 0411128704590023006264083 от 21 сентября 2023 года, вместо указания на постановление № 0411128704590023006420059 от 17 ноября 2023 года, поскольку из материалов дела следует, что на основании постановления № 0411128704590023006420059 от 17 ноября 2023 года Каракайтис М.В. привлечена по 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья,

Р Е Ш И Л:

Постановление Административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № 0411128704590024006642953 от 27 февраля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» в отношении Каракайтис Марины Владимировны - оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Уточнить в указанном постановлении номер и дату вынесения постановления о привлечении Каракайтис Марины Владимировны к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» - № 0411128704590023006264083 от 21 сентября 2023 года.

Решение может быть обжаловано в течение десяти суток в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья: подпись                

Копия верна. Судья      О.И. Ошвинцева