Решение по делу № 5-171/2022 от 21.03.2022

УИД № 16RS0023-01-2022-000246-69

                Дело № 5-171/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

21 марта 2022 года              село Новошешминск

Судья Новошешминского районного суда Республики Татарстан Закиров Р.Х., при секретаре судебного заседания Фасхутдиновой Э.Х., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Плотникова В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, без определенного места жительства и миграционного учета, со средним образованием, холостого, официально не работающего, не имеющего вида на жительство в Российской Федерации, временно проживающего по адресу: <адрес>, имеющего судимость по приговору от ДД.ММ.ГГГГ по части 2 статьи 228 УК РФ, лишение свободы 4 года 10 месяцев,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу № об административном правонарушении, составленному ДД.ММ.ГГГГ начальником МП ОМВД России по <адрес> Юрьевой Г.М. при проверке документов у иностранного гражданина по базе АС ЦБДУИГ, расположенном в <адрес>, выявлено, что гражданин Узбекистана Плотников В.А., въехал в Российскую Федерацию в 2009 году, ДД.ММ.ГГГГ году на основании п.п.2 ч.1 ст. 27 ФЗ-114 принято решение о его депортировании, о неразрешении въезда на территорию РФ сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

С 22.10.2018 года по настоящее время находится на территории РФ с нарушением режима пребывания в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ и в уклонении от выезда и РФ по истечении определенного времени пребывания, что является нарушением ФЗ -115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ФЗ №109 от 18 июля 2006 года «О миграционном учете» и административного законодательства, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, выразившемся в нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов, в не подаче заявления об их утрате в соответствующий орган и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания».

В судебном заседании Плотников В.А., вину признав в отсутствии документов на официальное проживание в России, суду пояснил, что на выдворение не согласен, в России начал проживать с 1999 года. В <адрес> проживает по договоренности у частного лица по <адрес>, подрабатывает не официально. Ранее проживал в Аксубаевском районе в д. Кзыл Тау с матерью, но она умерла, дом остался без отопления, право собственности он на него не зарегистрировал. О том, что имеется постановление о его выдворении, узнал в Набережно-Челнинском городском суде при освобождении в 2019 году. Обращался по телефону в посольство Узбекистана, чтобы они сделали запрос о его документах. Паспорта гражданина Узбекистана им утерян. Фактически родиной он признает Россию, семьи у него нет, но имеются родственники, в Узбекистане никого не осталось.

Начальник МП ОМВД России по Новошешминскому району Юрьева Г.М. суду подтвердила изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства, пояснив, что оснований для нахождения Плотникова В.А. в России не имеется. Мер к получению гражданства России он не предпринимал, фактически бомжевал у местного жителя Краснова, подрабатывал у него не официально, в поле зрения не попадался, поэтому не было известно, что у него имеется продолжаемое нарушение миграционного законодательства. В центре для временного содержания для выдворяемых лиц в отношении него смогут восстановить паспорт гражданина Узбекистана.

Выслушав объяснения и доводы Плотникова В.А., исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Из справки об установочных данных иностранного гражданина в отношении Плотникова В.А. следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время имеется предупреждение, что ему «закрыт въезд». Приняты решения: депортация на основании п.п. 2 ч.1 ст. 27 ФЗ-114 от ДД.ММ.ГГГГ за нарушение ст. 31 ФЗ-115 «О правовом положении ИГ в РФ», постановлено не разрешать въезд до ДД.ММ.ГГГГ, дата предписания- ДД.ММ.ГГГГ. Учтенной датой въезда в РФ является 25.09.2009г. на основании миграционной карты, период действия с 19.08.2009г. по ДД.ММ.ГГГГ, имеется обвинительный приговор по части 1 статьи 228 УК РФ от ДД.ММ.ГГГГ с назначением наказания в виде 1 г. 06 мес. лишения свободы и приговор от ДД.ММ.ГГГГ по части 2 статьи 228 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 4 года 10 месяцев, неоднократно привлекался к административной ответственности по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу статьи 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно прибывший в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

Статья 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» указывает, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации, а равно нарушение правила проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящиеся на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ установлен факт проживания в <адрес> иностранного гражданина Плотникова В.А., который находился и проживал на территории Российской Федерации без документов, дающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Описанное в протоколе об административном правонарушении событие подтверждается собранными по делу доказательствами, в числе которых протокол об административном правонарушении; объяснение нарушителя.

Перечисленные доказательства получены в рамках административно-юрисдикционных процедур, предусмотренных Кодексом об административных правонарушениях, согласуются между собой и не вызывают сомнений, а их совокупности достаточно для разрешения дела по существу.

Плотников В.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, характер и длительность совершения административного правонарушения, совершенного в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, личность Плотникова В.А., его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность в виде признания вины и раскаяния в содеянном, обстоятельства, с учетом положений, предусмотренных статьями 3.1, 3.5, 3.10 и 4.1 КоАП РФ, а также санкции части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, считаю необходимым назначить Плотникову В.А. административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, учитывая продолжительность нелегального нахождения на территории Российской Федерации, путем принудительного и контролируемого выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Плотникова В.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого выезда из Российской Федерации.

До выдворения Плотникова В.А. содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>).

В соответствии с частью 2 статьи 32.9 КоАП РФ исполнение данного постановления возложить на отделение судебных приставов по Новошешминскому и Черемшанскому районам УФССП России по РТ.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по РТ (МВД по РТ);

ИНН получателя – 1654002946;

КПП получателя – 165501001;

расчетный счет – 40102810445370000079;

Банк – ГРКЦ НБ респ. Татарстан Банка России г. Казань,

БИК- 019205400;

Код ОКТМО – 92645000;

КБК - 18811601181019000140;

УИН - 18891169990192404187.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Новошешминский районный суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Постановление вступило в законную силу «___»_______________2022 года.