Решение по делу № 5-639/2015 от 21.07.2015

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 июля 2015 года город Курск

Судья Ленинского районного суда города Курска Палагина А.А., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении Громова <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Громов Е.С. привлекается к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Как следует из протокола по делу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ примерно в 01 час 05 минут инспекторы ДПС, неся службу на посту, около <адрес> по Майскому бульвару <адрес>, был остановлен автомобиль ГАЗ-3302, государственный регистрационный знак № поду управлением Громова Е.С., у которого были признаки сильного алкогольного опьянения (сильный запах спиртного изо рта, невнятная речь, шаткая походка, поведение, не соответствующее обстановке). После того, как сотрудники полиции попросили гр-на Громова Е.С. выйти из автомобиля, последний отказался, после чего к гр-ну Громову Е.С. были причинена физическая сила. В присутствии двух понятых гр-н Громов Е.С. был извлечен из автомобиля, последний попытался вырваться, в результате чего были причинены средства БРС, от прохождения мед.освидетельствования на состояние алкогольного опьянения гр-н Громов Е.С. отказался, после чего в отношении него был составлен протокол по ст. 12.26 ч.1 КоАП РФ, после чего гр-н Громов Е.С. вырвался и побежал, так как находился в состоянии алкогольного опьянения он падал на асфальт, в результате чего причинил себе телесные повреждения, после чего был доставлен в ОП-2 УМВД России по <адрес> для разбирательства.

Согласно п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола, и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей к потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Составом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, является неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей. Объективную сторону указанного правонарушения составляет неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника милиции, военнослужащего либо сотрудника органов уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Требования либо распоряжения, исходящие от сотрудников вышеперечисленных органов, должны быть законными, то есть их возможность должна быть предусмотрена существующими законодательными актами. Кроме того, они должны иметь в качестве цели охрану общественного порядка и обеспечение общественной безопасности. Неповиновение выражается в отказе исполнить законное распоряжение или требование, а воспрепятствование состоит в создании препятствий для исполнения служебных обязанностей сотрудников милиции, военнослужащих или сотрудников уголовно-исполнительной системы.

В протоколе об административном правонарушении в отношении Громова Е.С. указано, что последний, будучи водителем транспортного средства, не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, в связи с чем в отношении него был составлен протокол по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ. Однако, протокол об административном правонарушении не содержит указания на законные требования сотрудников полиции, помимо требования о прохождении медицинского освидетельствования, которые не выполнил Громов Е.С., что позволило должностному лицу квалифицировать его действия по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ.

С учетом изложенного, у судьи не имеется возможности проверить законность самих требований, предъявленных сотрудниками ДПС Громову Е.С. Установление же данных обстоятельств необходимо для правильной квалификации действий Громова Е.С. для решения вопроса о наличии законных оснований для привлечения его к административной ответственности по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах невозможно установить, являлось ли требование сотрудника полиции законным и обоснованным.

Как усматривается из поступившего в суд административного материала, объяснения у Громова Е.С. в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ относительно события вмененного ему административного правонарушения не отобраны.

Таким образом, в качестве доказательств совершения Громовым Е.С. административного правонарушения к протоколу не приложены его письменные объяснения, не выяснена его позиция относительно вменяемого ему правонарушения.

Кроме того, материалы дела об административном правонарушении содержат рапорты сотрудников ДПС, которые в силу процессуальных требований, установленных КоАП РФ, доказательствами по делу не являются. Данные лица в качестве свидетелей по делу не допрошены.

Указанные недостатки лишают судью возможности рассмотреть дело об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1. КоАП РФ.

В соответствии 28.8. КоАП РФ недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении подлежат устранению.

Учитывая изложенное, на основании ст. 29.4. КоАП РФ, указанный протокол об административном правонарушении и другие материалы подлежат возвращению в орган, составивший его, для устранения недостатков.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 29.4. КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1. ст. 19.3. КоАП РФ в отношении Громова Е.С. возвратить в ОП № УМВД России по городу Курску для устранения недостатков.

Судья