Решение по делу № 2-901/2019 от 07.06.2019

Дело № 2-901/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.Медведево 29 июля 2019 года

Медведевский районный суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Смышляевой И.Н.,

при секретаре Ветлужских Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Келеевой Н.А. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Медведевском районе Республики Марий Эл (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Келеева Н.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской федерации в Медведевском районе Республики Марий Эл (межрайонное) (далее УПФР в Медведевском районе), в котором с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) просит обязать ответчика включить в страховой стаж периоды работы в колхозе «Верный путь» Оршанского района с <...> года по <...> года, с <...> года по <...> года; период работы в совхозе «Прожектор» Оршанского района с <...> года по <...> года и обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии с учетом указанных периодов с <...> года, взыскать с ответчика уплаченную государственную пошлину в размере 300 рублей.

В обоснование заявленных требований указано, что истец, будучи школьницей в период каникул в указанные периоды, работала в колхозе «Верный путь» Оршанского района, затем в совхозе «Прожектор» Оршанского района. Сведения о работе включены в лицевые счета матери истца Лебедевой К.Е.. Однако данные периоды работы не были учтены ответчиком при расчете пенсии.

В судебном заседании истец Келеева Н.А., ее представитель адвокат Зязина Н.А. уточненные исковые требования поддержали, суду дали пояснения, аналогичные изложенным в иске, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика УПФР в Медведевском районе по доверенности Лазарева Н.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что спорные периоды работы не могут быть включены в страховой стаж истца, так как отсутствуют полные данные о работнике, документы о работе не соответствуют требованиям закона.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, выплатное пенсионное дело Келеевой Н.А., допросив свидетелей Столярову А.Я., Орехова А.Н., суд приходит к следующему.

Основания и порядок назначения, выплаты и перерасчета пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». До вступления в законную силу указанного закона трудовые пенсии устанавливались в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии со статьями 14, 29.1, 30 ФЗ «О страховых пенсиях» размер пенсии находится в прямой зависимости от трудового стажа и индивидуального заработка каждого конкретного пенсионера, приобретенных до 01 января 2002 года, а после 01 января 2002 года на размер пенсии влияет сумма уплаченных страховых взносов за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Истцом заявлено требование о включении периодов работы до ее регистрации в качестве застрахованного лица.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

До <...> года действовали Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555, с <...> года вступили в силу Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015.

В соответствии с указанными Правилами основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

До регистрации гражданина в качестве застрахованного лица периоды работы могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. При утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы по свидетельским показаниям должен быть приложен документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе, и невозможность их получения.

В соответствии с п. 58 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях" и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

При исчислении общего трудового стажа в целях оценки пенсионных прав застрахованного лица по состоянию на <...> года применяется Положение о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденное Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года № 190, в соответствии с которым основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке не содержится записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

Судом установлено, что истец с <...> года является получателем пенсии по старости.

Решением от <...> года ответчик отказал истцу во включению в страховой стаж указанных выше периодов работы, поскольку документы, представленные в подтверждение факта работы, не соответствуют п. 59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015.

Из материалов дела следует, что сведений о работе истца в вышеуказанные периоды в колхозе «Верный путь» Оршанского района и совхозе «Прожектор» Оршанского района в трудовой книжке истца не имеется.

В подтверждение своего стажа работы в вышеуказанные периоды истец ссылается на сведения архивного отдела администрации муниципального образования «Оршанский муниципальный район».

Так, из справки, выданной архивным отделом администрации муниципального образования «Оршанский муниципальный район» <...> года № ..., следует, что в документах архивного фонда колхоза «Верный путь» Оршанского района в лицевых счетах Лебедевой К.Е. по начислению заработной платы имеются сведения о денежных расчетах (рубли) Нади (по документу) за 1969 года: июнь 40=94, июль 50=90, августа 48=39, ч/д не выделены; совхоза «Прожектор» Оршанского района в лицевых счетах Лебедевой К.Е. по начислению заработной платы имеются сведения о денежных расчетах (рубли) Нади (по документу) за 1970 года: июнь 12-69, июль 43=19, августа 50=39, ч/д не выделены; за 1971 год: августа 15=71, октябрь 10=55. Наименование профессии, должность, дата рождения не указаны. Других работников с аналогичными фамилией, именем и отчеством не имеется.

По запросу суда в материалы дела представлены копии из книг учета труда и расчетов за 1969, 1970, 1971 годы.

Из данных документов усматривается, что в документах архивного фонда колхоза «Верный путь» Оршанского района в лицевых счетах Лебедевой К.Е. по начислению заработной платы имеются сведения о денежных расчетах Нади за 1969 года: июнь 40=94, июль 50=90, августа 48=39, ч/д не выделены; за 1970 год в лицевых счетах Лебедевой К.Е. по начислению заработной платы имеются сведения о денежных расчетах ФИО4, Нади: июнь 12-69, июль 43=19, августа 50=39, ч/д не выделены; совхоза «Прожектор» Оршанского района в лицевых счетах Лебедевой К.Е. по начислению заработной платы имеются сведения о денежных расчетах ФИО4 за 1971 год: август 15=71, сентябрь 10=55. Наименование профессии, должность, дата рождения не указаны. Место нахождения указанных организаций - д. ....

Судом из представленных в материалы дела доказательств установлено, что истец родилась <...> года в д. ..., ее матерью является Лебедева К.Е..

Из пояснений допрошенных в судебном заседании свидетелей Столяровой А.Я., работавшей в спорные периоды в колхозе, а затем в совхозе «Прожектор», Орехова А.Н., работавшего в спорные периоды в колхозе, а затем в совхозе «Прожектор» шофером, установлено, что в спорные периоды именно истец, будучи школьницей, работала в колхозе «Верный путь», а затем в совхозе «Прожектор», ее матерью является Лебедева К.Е., другой Лебедевой Н.А. и Лебедевой К.Е. в колхозе и совхозе не было, в деревне по месту жительства истца не проживало.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что истец работала в колхозе «Верный путь», а затем в совхозе «Прожектор».

Учитывая изложенное, суд считает обоснованным требование истца о включении в страховой стаж спорных периодов работы.

В силу п. 46 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

Учитывая, что истец не являлась членом колхоза, а осуществляла трудовую деятельность в период каникул и будучи школьницей, то суд полагает, что периоды работы не могут быть включены в страховой стаж как полные календарные годы, а подлежат включению по фактически отработанному времени. При этом, поскольку в спорные периоды работы отражена только начисленная заработная плата, то в страховой стаж подлежат включению полные месяцы, в которых имели место периоды работы.

В соответствии со ст. 93 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» периоды, засчитываемые в трудовой стаж, подсчитываются по их фактической продолжительности, за исключением случаев, перечисленных в статье 94 Закона, и особых правил исчисления выслуги лет (статья 83 Закона).

Положение о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденное Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года N 190, которое применяется для оценки пенсионных прав застрахованного лица по состоянию на <...> года, определяет в том числе порядок подтверждения и подсчета трудового стажа отдельных категорий работников.

Из указанного Положения следует, что период работы в совхозе исчисляется в том же порядке, в каком подсчитывается в любой организации.

В соответствии с п. 4.6 указанного Положения в тех случаях, когда в представленном документе о стаже указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, а если не указана дата месяца, то таковой считается 15 число соответствующего месяца.

Согласно п. 47 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, исчисление продолжительности периодов работы, в том числе на основании свидетельских показаний, и (или) иной деятельности и иных периодов производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней периодов работы и (или) иной деятельности и иных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы.

В соответствии со ст. 43, 46 Кодекса законов о труде Российской Федерации» для работников, не достигших возраста восемнадцати лет, устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени: 1) в возрасте от 16 до 18 лет - не более 36 часов в неделю; 2) в возрасте от 15 до 16 лет, а также для учащихся в возрасте от 14 до 15 лет, работающих в период каникул, - не более 24 часов в неделю. Продолжительность рабочего времени учащихся, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, не может превышать половины норм, установленных в части первой настоящей статьи для лиц соответствующего возраста. Для работников устанавливается пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями.

Учитывая положения приведенных правовых норм, суд приходит к выводу о том, что в страховой стаж истца подлежат включению следующие периоды работы в колхозе «Верный путь» Оршанского района Марийской АССР с <...> года по <...> года, с <...> года по <...> года, период работы в совхозе «Прожектор» Оршанского района Марийской АССР с <...> года по <...> года.

В соответствии с п. 2 ч. 1, ч. 2 ст. 23 ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Учитывая то, что с заявлением о перерасчете пенсии с учетом спорных периодов работы истец обратилась к ответчику <...> года, судом данные периоды работы включены в страховой стаж истца, перерасчет пенсии должен быть произведен со следующего за днем обращения с заявлением месяца, то есть с <...> года, в связи с чем исковые требования в данной части также подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.ст. 88, 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная при подаче иска государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление Келеевой Н.А. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Медведевском районе Республики Марий Эл (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете пенсии, взыскании судебных расходов удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Медведевском районе Республики Марий Эл (межрайонное) включить в страховой стаж Келеевой Н.А. периоды работы в колхозе «Верный путь» Оршанского района Марийской АССР с <...> года по <...> года, с <...> года по <...> года, период работы в совхозе «Прожектор» Оршанского района Марийской АССР с <...> года по <...> года и обязать произвести перерасчет страховой пенсии с учетом указанных периодов работы с
<...> года.

В остальной части исковые требовании Келеевой Н.А. оставить без удовлетворения.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Медведевском районе Республики Марий Эл (межрайонное) в пользу Келеевой Н.А. уплаченную государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Медведевский районный суд Республики Марий Эл в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья                                 И.Н.Смышляева

Мотивированное решение составлено 02 августа 2019 года.