Решение по делу № 2-2763/2019 от 02.08.2019

Дело № 2-2763/19

11RS0005-01-2019-003997-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Романюк Л.И.,

при секретаре c Семененко Н.Л.,

с участием истца Балан Е.В., представителя истца по доверенности Тихомировой А.С., представителя ответчика по доверенности Зеленцова Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ухте 30 октября 2019 года гражданское дело по иску Балан Е.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Ухте Республики Коми (межрайонное) об обязании включить периоды нахождения в учебных отпусках, периоды прохождения курсов повышения квалификации, периоды актированных дней, периоды работы в педагогический стаж, дающий право на досрочное установление пенсии, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, к ГОУ РК «Школа-интернат № 2 для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» г. Ухта - об обязании внести изменения в сведения индивидуального персонифицированного учета, а так же о взыскании с ответчиков стоимости юридических услуг, оплаты государственной пошлины,

у с т а н о в и л:

Балан Е.В. обратилась с суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Ухте Республики Коми (межрайонное) (далее по тексту – ГУ УПФР в г. Ухте РК) об обязании включить в стаж, дающий право на досрочное установление пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периодов: нахождения в учебных отпусках с <...> г. по <...> г., с <...> г. по <...> г.; периодов прохождения курсов повышения квалификации с <...> г. по <...> г., с <...> г. по <...> г., с <...> г. по <...> г., с <...> г. по <...> г., с <...> г. по <...> г.; периодов актированных дней <...> г., с <...> г. по <...> г., <...> г., <...> г., <...> г.; периодов работы с <...> г. по <...> г., с <...> г. по <...> г., с <...> г. по <...> г., с <...> г. по <...> г., с <...> г. по <...> г..

Впоследствии истцом неоднократно уточнялись исковые требования, в окончательном варианте исковые требования заявлены в следующем виде:

- обязать ГУ УПФР в г. Ухте РК включить в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости периоды нахождения в учебных отпусках с <...> г. по <...> г., с <...> г. по <...> г.; периоды прохождения курсов повышения квалификации с <...> г. по <...> г., с <...> г. по <...> г., с <...> г. по <...> г., с <...> г. по <...> г., с <...> г. по <...> г.; периоды актированных дней <...> г., с <...> г. по <...> г., <...> г., <...> г., <...> г.; периоды работы с <...> г. по <...> г., с <...> г. по <...> г., с <...> г. по <...> г..

- признать за истицей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с <...> г..

- обязать ГОУ РК «Школа-интернат № 2 для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» г. Ухта внести изменения в сведения индивидуального персонифицированного учета, предоставленные раннее в ГУ УПФР в г. Ухте РК, указав код 27-ПД за периоды работы с <...> г. по <...> г., с <...> г. по <...> г., с <...> г. по <...> г..

- взыскать с ответчиков сумму оплаченной государственной пошлины в размере рублей, стоимость юридических услуг по составлению искового заявления и представительства в суде в размере рублей.

Определением Ухтинского городского суда от 12.09.2019 в качестве третьего лица по настоящему гражданскому делу привлечено ГОУ «Школа-интернат № 2 для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» г. Ухта.

Определением Ухтинского городского суда от 17.10.2019 в качестве соответчика по настоящему гражданскому делу привлечено ГОУ «Школа-интернат № 2 для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» г. Ухта.

Истец Балан Е.В. и ее представитель, Тихомирова А.С., в судебном заседании исковые требования в уточненном варианте поддержали, указали, что периоды работы истца с <...> г. по <...> г., с <...> г. по <...> г. в должности заместителя директора ГОУ РК «Школа-интернат № 2 для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» г. Ухта по правовой и методической работе на неполную ставку подлежат включению в льготный стаж, так как работа в указанной должности была связана с педагогической и образовательной деятельностью, при наличии сокращенного рабочего дня на 1 час, в связи с осуществлением ухода за ребенком до полутора лет, истцом в указанные периоды осуществлялась замена уроков в отсутствие учителей ( ), в период с <...> г. по <...> г. истец работала в должности заместителя директора ГОУ «Школа-интернат № 2 для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» г. Ухта по правовой и методической работе на полную ставку и на 0,5 ставки воспитателя.

Представитель ответчика ГУ УПФР в г. Ухте РК по доверенности Зеленцов Д.В. исковые требования не признал.

ГОУ РК «Школа-интернат № 2 для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» г. Ухта представителя судебное заседание не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представило ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

По правилам ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело при имеющейся явке.

Выслушав истца, его представителя, представителя ответчика ГУ УПФР в г. Ухте РК, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

<...> г. истец Балан Е.В. обратилась в ГУ УПФР в г. Ухте РК с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ УПФР в г. Ухте РК от <...> г. № .... отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого двадцатипятилетнего стажа, связанного с педагогической деятельностью. Также из содержания решения ГУ УПФР в г. Ухте РК от <...> г. № .... следует, что ответчиком при подсчете стажа работы, дающего право на льготное пенсионное обеспечение, исключены периоды: <...> г.-<...> г., <...> г.-<...> г. – периоды нахождения в учебных отпусках; <...> г.-<...> г., <...> г.-<...> г., <...> г.-<...> г., <...> г.-<...> г., <...> г.-<...> г. – периоды прохождения курсов прохождения квалификации; <...> г., <...> г.-<...> г., <...> г., <...> г., <...> г. – периоды актированных дней; с <...> г.-<...> г., <...> г.-<...> г., с <...> г.-<...> г. – периоды работы, в отношении которых работодателем, ГОУ «Школа-интернат № 2 для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» города Ухта, индивидуальные сведения были сданы без указания льготных условий труда.

По имеющимся документам на день обращения истицы в ГУ УПФР в г. Ухте РК имеет стаж работы, связанный с педагогической деятельностью – день.

Не согласившись с данным ответом, истица обратилась в суд за защитой своих прав.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно данной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2017 № 665).

При досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

Подпунктом «м» пункта 1 названного постановления предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Список должностей);

Из приведенных нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о педагогической деятельности в учреждениях для детей). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Так, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в определенных должностях и в определенных учреждениях для детей, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Из материалов гражданского дела следует, что истец Балан Е.В. осуществляла трудовую деятельность на должностях и в учреждениях, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность.

Из трудовой книжки Балан Е.В. следует, что <...> г. года принята на работу в школу-интернат № 5 воспитателем. <...> г. года переведена на должность учителя начальных классов. <...> г. уволена с переводом в ООО «Нефтестрой-Юралс», <...> г. уволена по собственному желанию. <...> г. принята в должности воспитателя в муниципальную школу-интернат № 5 для детей сирот. <...> г. принята на работу в должности вочпитателя в муниципальную школу-интернат № 5 для детей сирот. <...> г. переведена на должность учителя начальных классов. <...> г. переведена на должность заместителя директора по правовой и методической работе. <...> г. уволена в связи с сокращением численности работников организации. <...> г. принята на должность воспитателя МОУ «Детский сад № 6 общеразвивающего вида». <...> г. уволена по собственному желанию. <...> г. принята на должность воспитателя в отделение социальной реабилитации ГУ РК «Социальный приют для детей и подростков» РК г. Ухта. <...> г. уволена по собственному желанию. <...> г. принята в МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 5» учителем начальных классов на период по уходу за ребенком основного работника. <...> г. уволена на основании части 3 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации. <...> г. принята в муниципальное образовательное учреждение для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи РК г. Ухта на должность старшего воспитателя. <...> г. трудовой договор расторгнут в связи с ликвидацией организации. <...> г. принята в ГОУ РК «СШИ № 4» г. Ухты воспитателем. <...> г. уволена по собственному желанию. <...> г. принята на должность учителя начальных классов в МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 5».

Таким образом, в соответствии со Списком должностей истица работала в разное время на должностях и в учреждениях, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно пункту 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 11.07.2002 № 516.

В силу пункта 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В соответствии со статьей 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

В Рекомендации Международной организации труда от 24 июня 1974 года № 148 «Об оплачиваемых учебных отпусках» отмечалось, что период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или других положений, которые соответствуют национальной практике.

Учитывая требования действующего законодательства, не включение в специальный стаж периодов нахождения работников в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации, являющимися периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, влечет необоснованное ограничение их пенсионных прав.

Принимая во внимание, что истцу работодателем предоставлялись учебные отпуска, в том числе, связанный с повышением квалификации с сохранением прежнего места работы и среднего заработка, что подтверждается материалами гражданского дела, то периоды нахождения на курсах повышения квалификаций, подлежат включению в специальный стаж работы, дающей право на льготное пенсионное обеспечение.

В связи с чем, требования Балан Е.В. о включении в специальный стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости досрочно, периодов учебных отпусков и периодов обучения на курсах повышения квалификации <...> г.-<...> г., <...> г.-<...> г., <...> г.-<...> г., <...> г.-<...> г., <...> г.-<...> г., <...> г.-<...> г., <...> г.-<...> г. являются обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с приказом Минобрнауки России от 11.05.2016 № 536 «Об утверждении Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность» (Зарегистрировано в Минюсте России 01.06.2016 № 42388) особенности режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, устанавливают правила регулирования режима рабочего времени и времени отдыха педагогических работников, замещающих должности.

Согласно пункту 5.1 Положения «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений», утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 27.03.2006 № 69, (зарегистрировано в Минюсте РФ 26.07.2006 № 8110), периоды отмены (приостановки) занятий (деятельности организации по реализации образовательной программы, присмотру и уходу за детьми) для обучающихся в отдельных классах (группах) либо в целом по организации по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям являются рабочим временем педагогических работников и иных работников.

Пунктом 5.2. этого же Положения предусмотрено, что в периоды, указанные в пункте 5.1 настоящих Особенностей, педагогические работники и иные работники привлекаются к выполнению работ в порядке и на условиях, предусмотренных для режима рабочего времени работников организации в каникулярное время.

В ходе рассмотрения гражданского дела было установлено, что истцу на основании пункта 3 раздела 2.8 Положения об оплате труда работников МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 5» производилась оплата актированных дней <...> г. (приказ директора МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 5» от <...> г. № ....), <...> г. (приказ директора МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 5» от <...> г. № ....), <...> г. (приказ директора МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 5» от <...> г. № ....), <...> г. (приказ директора МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 5» от <...> г. № ....), <...> г. (приказ директора МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 5» от <...> г. № ....), <...> г. (приказ директора МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 5» от <...> г. № ....), <...> г. (приказ директора МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 5» от <...> г. № ....), <...> г. (справка о стаже в целях назначения страховой пенсии по старости МУ «Управление образования» администрации МОГО «Ухта» от <...> г. № ....).

Поскольку в спорный период времени Балан Е.В. исполняла свои трудовые обязанности, связанные с педагогической деятельностью, при этом работодателем осуществлялась оплата за работу в указанный период, то периоды актированных дней: <...> г., <...> г., <...> г., <...> г., <...> г., <...> г., <...> г., <...> г. также подлежит включению в специальный стаж работы истца.

Относительно исковых требований обязать ГОУ РК «Школа-интернат № 2 для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» г. Ухта внести изменения в сведения индивидуального персонифицированного учета, предоставленные раннее, указав код 27-ПД за периоды работы с <...> г. по <...> г., с <...> г. по <...> г., с <...> г. по <...> г., обязании ГУ УПФР в г. Ухте РК включить указанные периоды в льготный стаж, судом установлено следующее.

Согласно постановлению правительства республики Коми от <...> г. № .... ГОУ «Школа-интернат № 2 для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» города Ухта реорганизовано путем присоединения к нему ГОУ РК «Школа-интернат № 1 для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» города Ухта.

Оспариваемые истцом периоды охватываются действием Постановления Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется Список № 781, что следует из пп. «м» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665.

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 предусмотрено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, периоды выполнявшейся до 01.09.2000 работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 8 указанных Правил, в стаж работы засчитывается выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должностях директора (начальника, заведующего) детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии, а также заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в пунктах 1.1 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела «Наименование учреждений» списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.

Таким образом, из анализа вышеуказанных Правил следует, что в соответствующий стаж засчитывается работа, непосредственно связанная с образовательным (воспитательным) процессом.

В этой связи, для разрешения вопроса об отнесении занимаемой истцом должности заместителя директора по правовой и методической работе ГОУ РК для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Школа-интернат № 1 для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» к числу предусмотренных Списком необходимо дать оценку функциональным обязанностям истца, как заместителя директора по правовой и методической работе, на предмет связанности выполняемой ею работы с образовательным (воспитательным) процессом, а так же выполнению указанной работы при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени. Факт ведения преподавательской работы в данном случае правового значения не имеет.

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», образование - единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов; воспитание - деятельность, направленная на развитие личности, создание условий для самоопределения и социализации обучающегося на основе социокультурных, духовно-нравственных ценностей и принятых в обществе правил и норм поведения в интересах человека, семьи, общества и государства.

Из содержания должностной инструкции заместителя директора по правовой и методической работе, утвержденной директором ГОУ РК «Школа-интернат № 1 для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» г. Ухта 01.10.2007, следует, что основными направлениями деятельности заместителя директора являются в том числе организация соблюдения норм и правил, прописанных в законодательных и локальных актах, организация работы по правовому воспитанию (пункт 2.1), организация работы по профилактике и безнадзорности правонарушений (пункт 2.2); в обязанности заместителя директора по правовой и методической работе входит в том числе контроль соблюдения воспитанниками Устава и Правил для воспитанников школы-интерната (пункт 3.7), содействие развитию личности, талантов и способностей формированию общей культуры обучающихся (воспитанников), педагогизации социальной сферы, изучение возрастных, психологических особенностей, интересов и потребностей воспитанников, создание условий для их реализации в различных видах деятельности, способствование реализации прав ребенка на создание детский ассоциаций (пункт 3.13), контроль посещаемости и успеваемости «трудных» учащихся воспитанников, находящихся на различных видах учета (пункт 3.17), работа по профилактике правонарушений, употребления алкогольных и табачных изделий, токсических препаратов (пункт 3.19), контроль наличия разрешений на пребывание воспитанников вне школы-интерната (пункт 3.22).

Таким образом, исходя из анализа вышеуказанной должностной инструкции суд приходит к выводу, что работа истца в должности заместителя директора по правовой и методической работе, утвержденной директором ГОУ РК «Школа-интернат № 1 для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» г. Ухта была связана с образовательным (воспитательным) процессом, в связи с чем исковые требования об обязании ГОУ «Школа-интернат № 2 для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» города Ухта внести изменения в сведения индивидуального персонифицированного учета на Балан Е.В., предоставленные раннее в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Ухте Республики Коми (межрайонное), указав код 27-ПД за период работы с <...> г. по <...> г. обоснованы (в соответствии с пунктом 2.3.25 Постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от <...> г. № .... указанию подлежит код 27-ПДРК).

Так же обоснованы исковые требования об обязании ГУ УПФР в г. Ухте РК включить период работы с <...> г. по <...> г. в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости.

Установлено, что истец в период с <...> г. по <...> г. и с <...> г. по <...> г. работала на условиях неполного рабочего дня с ежедневным нахождением рабочего дня на 1 час, на весь период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, выплатой пособия на ребенка до исполнения ему 1,5 лет, что подтверждается справкой ответчика – ГОУ РК «Школа-интернат № 2 для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Указанные периоды не подпадают под определение сокращенной продолжительности рабочего времени, которое содержится в статьях 92 и 320 Трудового кодекса Российской Федерации, в связи с чем не могут быть включены в льготный стаж.

В то же время, в соответствии с приказами директора ГОУ РК «Школа-интернат № 1 для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от <...> г. № .... и от <...> г. № .... истец с <...> г. вышла из отпуска по уходу за ребенком и перешла на полный рабочий день в должности заместителя директора по методической и правовой работе, в связи с чем период с <...> г. по <...> г. подлежит включению в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости.

С учетом включения в специальный стаж спорных периодов работы (за исключением периодов <...> г. по <...> г. и с <...> г. по <...> г.), общая продолжительность специального стажа работы, связанного с педагогической деятельностью Балан Е.В. по состоянию на <...> г. составит дней, то есть льготный стаж 25 лет выработан истцом по состоянию на <...> г..

С учетом положений части 3 статьи 10 Федерального закона от <...> г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» право на досрочное назначение страховой пенсии по старости у истца наступило <...> г. (<...> г. + 6 месяцев).

Кроме того, по правилам ст. 98 ГПК РФ с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░-░░░░░░░░ № 2 ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░. ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░░░░), ░░░░░░ ░░░ 27-░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ <...> ░. ░░ <...> ░..

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ <...> ░. ░░ <...> ░., ░ <...> ░. ░░ <...> ░.; ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ <...> ░. ░░ <...> ░., ░ <...> ░. ░░ <...> ░., ░ <...> ░. ░░ <...> ░., ░ <...> ░. ░░ <...> ░., ░ <...> ░. ░░ <...> ░.; ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ <...> ░., ░ <...> ░. ░░ <...> ░., <...> ░., <...> ░., <...> ░.; ░░░░░░ ░░░░░░ ░ <...> ░. ░░ <...> ░..

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 19 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░ <...> ░..

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░-░░░░░░░░ № 2 ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░-░░░░░░░░ № 2 ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░. ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░░░░), ░░░░░░ ░░░ 27-░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ <...> ░. ░░ <...> ░., ░ <...> ░. ░░ <...> ░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ <...> ░. ░░ <...> ░., ░ <...> ░. ░░ <...> ░., ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 19 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░ <...> ░. ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 06.11.2019.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░