Решение по делу № 5-1316/2020 от 14.12.2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении

(дата)                                 г. Комсомольск-на-Амуре

Судья Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Татунь Н.Н., рассмотрев в порядке подготовки протокол об административном правонарушении (№) от (дата), предусмотренным ч.2 ст.6.3 КоАП РФ в отношении Иванова Д. А., (дата) года рождения, уроженца (адрес), проживающего по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес),

У С Т А Н О В И Л:

В Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре поступил протокол об административном правонарушении (№) от (дата), в отношении Иванова Д.А. о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

При подготовке к рассмотрению дела, судья приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, исходя из следующего.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен установить, в том числе, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Так в вину привлекаемому лицу вменяется тот факт, что он, (дата). прибыл на территорию РФ из Турции на самолете авиарейсом ((№)), однако не выполнил требования по заполнению на Едином портале государственных и муниципальных услуг анкеты для прибывающих в РФ до вылета в РФ и в течение 3-х дней со дня прибытия на территорию РФ не прошел лабораторное исследование на коронавирусную инфекцию методом ПЦР, не разместил информацию о лабораторном исследовании на коронавирусную инфекцию на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

Вместе с тем, материалы дела не содержат надлежащим образом оформленных доказательств прибытия привлекаемого лица на территорию РФ из Турции (дата)., поскольку представленная таблица, с рукописными дописками, не является надлежащим доказательством указанного факта, полученного из органа, уполномоченного на предоставление указанной информации.

Кроме того, представленный скриншот из корпоративной базы портала Роспотребнадзора не позволяет установить дату его выполнения.

Также, согласно ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются в том числе, место, время совершения и событие административного правонарушения. Однако в данном случае должностное лицо ограничилось указанием даты выявления правонарушения, что не является датой его совершения, поскольку, в соответствии правовой позицией, выраженной в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», вмененное правонарушение, длящимся не является. Подобное описание события правонарушения не отвечает требованиям ст.28.2 КоАП РФ, так как свидетельствует о том, что дата совершения вменяемого правонарушения не установлена должностным лицом.

Указанные нарушения исключают возможность принятия законного решения по данному административному материалу, поскольку свидетельствуют о неполноте представленных материалов и неправильном оформлении протокола по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить для устранения указанных недостатков протокол об административном правонарушении (№) от (дата), в отношении Иванова Д. А. о привлечении его к административной ответственности по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ - в территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю в г.Комсомольске-на-Амуре, Комсомольском, Амурском, Солнечном, им.П.Осипенко и Ульчском районах.

Судья                                    Н.Н. Татунь