2-6267/2022
УИД 63RS0045-01-2022-007218-92
Решение
Именем Российской Федерации
21.10.2022 Промышленный районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Ерофеевой О.И.,
при секретаре Работновой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2- 6267/2022 по иску Саламатиной Татьяны Валерьевны действующей в интересах Незовибатько Ярослава Артемовича к АО «Производственный жилищно-ремонтный трест Промышленного района», ООО «Самарские коммунальные системы», АО «Самарагорэнергосбыт», филиалу «Самарский» ПАО «Т Плюс» об определении порядка и размера участия в расходах по оплате за жилое помещение, коммунальные услуги, электроснабжение, водоснабжение,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО2, обратилась в суд с иском к АО "ПЖРТ <адрес>", ООО "СКС", АО "Самарагорэнергосбыт", Филиал "Самарский" ПАО "Т-Плюс" об определении порядка и размера участия в расходах по оплате за жилое помещение, коммунальные услуги, электроснабжение, водоснабжение.
Истец является приемной матерью малолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ., зарегистрированного по адресу: <адрес>, а проживающего по адресу: <адрес>.
Распоряжением первого заместителя главы г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ № малолетний ФИО1 передан ФИО2 в семью. До передачи его в семью, малолетний находился в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ. Малолетний был помещен в государственное учреждение по акту полиции о помещении несовершеннолетнего в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации от ДД.ММ.ГГГГ Решением Промышленного районного суда г.ДД.ММ.ГГГГ. вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. родители ФИО4 и ФИО10 ограничены в родительских прав в отношении своего малолетнего сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.ДД.ММ.ГГГГ. решением Промышленного районного суда <адрес> ФИО4 и ФИО10 были лишены родительских прав в отношении малолетнего ФИО1
В квартире по адресу: <адрес> проживают ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, но основании чего истец считает, что поскольку родители ФИО1 проживают в квартире по адресу: <адрес> должны нести коммунальных услуг как за себя, так и за малолетнего ребенка ФИО1, но они не производят оплату, в связи с чем образовывается задолженность.
На основании чего истец просит определить порядок и размер участия в расходах по внесению платы за отопление и общедомовые нужды помещения по адресу: <адрес>, между сторонами с выдачей в рамках одного лицевого счета отдельных платежных документов в следующем соотношении: малолетнему Незовибатько Ярославу ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере <данные изъяты> доли платы. Также истец просит освободить малолетнего Незовибатько Ярослава ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ от оплаты за поставку электроснабжения и водоснабжения.
Истец ФИО2, действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Представитель ответчика АО «Производственный жилищно-ремонтный трест <адрес>» - ФИО11, действующий на основании доверенности, в судебном заседании в удовлетворении заявленных требований возражал, согласно письменного отзыва на иск.
Представитель ответчика - ООО «Самарские коммунальные системы», в судебное заседание не явился, представил в суд возражение на иск, согласно которых просил суд в удовлетворении иска отказать и дело рассмотреть в их отсутствии.
Представитель ответчика филиала «Самарский» ПАО «Т Плюс» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате рассмотрения дела, заявлений и ходатайств в суд не представил.
Представитель ответчика АО «Самарагорэнергосбыт» в судебное заседание не явился, представил письменные возражения на иск, просил дело рассмотреть в свое отсутствие.
Представитель третьего лица Департамент опеки, попечительства и социальной поддержки Администрации г.о. Самара в лице Отдела опеки и попечительства в судебное заседание не явился, извещен о дате рассмотрения дела надлежащим образом.
Представитель третьего лица Департамент управления имуществом городского округа Самары в судебное заседание не явился, извещен о дате рассмотрения дела надлежащим образом.
Третье лицо ФИО8 в судебное заседание не явилась, извещена о дате рассмотрения дела надлежащим образом.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает, в том числе, у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса;
В соответствии со ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в оплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также издержках по его содержанию и сохранению.
В соответствии со ст. 43 ЖК РФ собственники комнат в коммунальной квартире несут бремя расходов на содержание общего имущества в данной квартире. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в коммунальной квартире, бремя которых несет собственник комнаты в данной квартире, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в данной квартире указанного собственника.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.
Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение на основании договора найма, безвозмездного пользования или на ином законом основании.
В соответствии с ч.2,3 ст. 31 ЖК РФ члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.
Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
Судом установлено, что ФИО2 является приемной матерью малолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированного по адресу: <адрес>, а проживающего по адресу: <адрес>.
Распоряжением первого заместителя главы г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ. № малолетний ФИО1 передан ФИО2 в семью. До передачи его в семью, малолетний находился в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ. Малолетний был помещен в государственное учреждение по акту полиции о помещении несовершеннолетнего в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации от ДД.ММ.ГГГГ. Решением Промышленного районного суда <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. родители ФИО4 и ФИО10 ограничены родительских прав в отношении своего малолетнего сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.ДД.ММ.ГГГГ решением Промышленного районного суда <адрес> ФИО4 и ФИО10 были лишены родительских прав в отношении малолетнего ФИО1
В квартире по адресу: <адрес> проживают ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, но основании чего истец считает, что поскольку родители ФИО1 проживают в квартире по адресу: <адрес> должны нести коммунальных услуг как за себя, так и за малолетнего ребенка ФИО1, но они не производят оплату, в связи с чем образовывается задолженность.
Нанимателем спорной квартиры является ФИО8, квартира не приватизирована.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, проанализировав действующее законодательство, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований истца об определении доли малолетнего в чьих интересах выступает истец ФИО2 перед указанными поставщиками услуг.
В соответствии с ч.2 ст.153 Жилищного кодекса РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора.
Согласно ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги ответственность лиц, несвоевременно и (или) не полностью внесших плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в виде уплаты пени.
В соответствии с ч.4 ст.69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Таким образом, законом установлен круг обязанных лиц, которые несут ответственность за исполнение обязанностей по договору найма жилого помещения муниципального или государственного жилищного фонда. К ним относятся наниматель, а также дееспособные и ограниченные в дееспособности члены его семьи.
Соответствующее разъяснение о составе лиц, которые несут обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, дано в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 года N 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащем им на праве собственности».
Согласно ст.21 Гражданского кодекса РФ гражданская дееспособность гражданина, то есть способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.
Согласно ч.З ст.31 ГК РФ опека и попечительство устанавливаются при отсутствии у несовершеннолетних граждан родителей, усыновителей, лишении судом родителей родительских прав, а также в случаях, когда такие граждане по иным причинам остались без родительского попечения.
В соответствии со ст.40 ГК РФ попечительство над несовершеннолетним прекращается без особого решения по достижении несовершеннолетним подопечным восемнадцати лет, а также при вступлении его в брак и в других случаях приобретения им полной дееспособности до достижения совершеннолетия (часть третья настоящей статьи).
Согласно ст.34 ГК РФ органами опеки и попечительства являются органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Органами опеки и попечительства являются также органы местного самоуправления в случае, если законом субъекта Российской Федерации они наделены полномочиями по опеке и попечительству в соответствии с федеральными законами.
Статьей 123 Семейного кодекса РФ предусматривается возможность передачи детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание (усыновление (удочерение), под опеку или попечительство, в приемную семью либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии со главой 20 Семейного Кодекса РФ права и обязанности опекунов в отношении детей, оставшихся без попечения родителей, возникают с момента принятия акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя.
Исполнение обязанностей по содержанию, воспитанию и образованию детей, а также защите их прав и законных интересов возлагается на опекунов.
В соответствии с частью 2 статьи 16 Федерального закона от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" договор об осуществлении опеки на возмездных условиях заключается с опекуном исходя из интересов подопечного.
Согласно Семейному Кодексу РФ за детьми, оставшимися без попечения родителей переданным под опеку, сохраняется право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, приобретенное на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.
В силу п.1 ст.37 ГК РФ опекун или попечитель распоряжается доходами подопечного, в том числе доходами, причитающимися подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства.
Порядок управления имуществом подопечного определяется Федеральным законом от 24.02.2008 N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» (п.2 ст.37 ГК РФ).
Согласно ст.17 Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» подопечные не имеют права собственности на имущество опекунов или попечителей, а опекуны или попечители не имеют права собственности на имущество подопечных, в том числе на суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на содержание подопечных социальных выплат.
Приведенные нормы материального права предусматривают возможность погашения обязательств подопечного за счет его имущества посредством участия в этом опекуна, но не возлагают на опекуна обязанность нести ответственность за подопечного за свой счет, в том числе отвечать своим имуществом по долгам подопечного.
В соответствии со ст.14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского, сельского поселения отнесены владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения (пункт 3); организация содержания муниципального жилищного фонда (пункт 6).
Статьей 30 Жилищного кодекса РФ устанавливаются полномочия собственника жилого помещения и его обязанности. Предусматривается, что собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме (часть 3).
Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним (ч.4 ст.30 ЖК РФ).
Из приведенным правовых норм следует, что содержание входящих в муниципальный жилищный фонд жилых помещений, право пользование которыми сохранено за детьми, оставшимися без попечения родителей, в период их нахождения в образовательных учреждениях для детей-сирот или под опекой возлагается на муниципальное образование как собственника муниципального жилищного фонда.
Несовершеннолетний, оставшийся без родительского попечения и помещенный в соответствующее образовательное учреждение для детей-сирот либо переданный под опеку, не относится к кругу лиц, обязанных в силу закона (часть 4 статьи 69 Жилищного кодекса РФ) вносить плату за коммунальные услуги и содержание жилого помещения муниципального жилищного фонда, право пользование которым сохранно за таким несовершеннолетним лицом.
Как следует из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности. Данное жилое помещение в ведение ФИО2 не передавалось. Таким образом, на истца не может быть возложены обязанность за счет собственных средств нести расходы, связанные с содержанием жилого помещения муниципального жилищного фонда, закрепленного за подопечными.
В связи с этим требования ФИО2 в интересах малолетнего ФИО1 к ответчикам об определении порядка и размера участия в расходах по ФИО2 в интересах малолетнего ФИО1 оплате за жилое помещение, коммунальные услуги, электроснабжение, водоснабжение не подлежат удовлетворению ввиду того, что ответчиками фактом несвоевременной оплаты за жилое помещение личные права истца не нарушаются, а полномочия у истца действовать в интересах поставщиков услуг по содержанию жилья и коммунальных ресурсов отсутствуют.
С учетом установленных обстоятельств суд приходит к выводу, что исковые требования об определении порядка и размера участия в расходах по оплате за жилое помещение, коммунальные услуги, электроснабжение, водоснабжение не подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО2 действующей в интересах ФИО1 к АО «Производственный жилищно-ремонтный трест Промышленного района», ООО «Самарские коммунальные системы», АО «Самарагорэнергосбыт», филиалу «Самарский» ПАО «Т Плюс» об определении порядка и размера участия в расходах по оплате за жилое помещение, коммунальные услуги, электроснабжение, водоснабжение, отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 07.11.2022.
Председательствующий О.И.Ерофеева