Дело № 2-152/2017 председательствующий-судья Рубцова С.И.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 33-2571/2017
гор. Брянск 11 июля 2017 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего судей областного суда при секретаре |
Суярковой В.В., Апокиной Е.В., Шкобенёвой Г.В., Коваленко А.Н., |
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика в лице начальника УПФР в Володарском районе городского округа города Брянска Корбановича А.Н. на решение Володарского районного суда г.Брянска от 06 апреля 2017 года по делу по иску Сорокового Сергея Николаевича к Управлению Пенсионного фонда РФ (гу) в Володарском районе городского округа г.Брянска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Заслушав доклад судьи Апокиной Е.В., объяснения представителя Управления Пенсионного фонда РФ (гу) в Володарском районе городского округа г.Брянска Бокова В.В., поддержавшего доводы жалобы и просившего отменить решение суда, объяснения Сорокового С. Н. и адвоката в его интересах Сергеевой С. В., просивших решение суда оставить без изменения, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Сороковой С. Н. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что решением ответчика от 14.03.2017 г. ему отказано во включении в специальный стаж следующих периодов работы: с 01.11.1985 г. по 01.10.1987 г. в качестве мастера столярного участка в ..., т.к. Списком №2 не предусмотрена должность мастер столярного участка и отсутствует подтверждение участия в новом строительстве зданий, сооружений, и с 02.10.1987г. по 01.09.1991 г. в качестве мастера ..., т.к. отсутствует подтверждения участия в новом строительстве зданий, сооружений. Однако основным видом деятельности Брянская ... являлось производство строительно- монтажных и электромонтажных работ, изготовление металлоконструкций, основными видами деятельности УПТК ... являются строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов производственного и социально-культурного назначения, а также объектов производственной базы, строительство, реконструкция и ремонт автодорог, благоустройство объектов, производство стройматериалов, деталей, конструкций и другие виды деятельности. Просил суд включить в специальный стаж периоды его работы с 01.11.1985 г. по 01.10.1987 г. в качестве мастера столярного участка в УПТК ... и с 02.10.1987 г. по 01.09.1991 г. в качестве мастера ..., и признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости с 14.10.2016 г., с момента подачи ответчику первоначального заявления на назначение пенсии.
В судебном заседании истец и его представитель поддержали уточненный иск и доводы в его обоснование. Пояснили суду, что решениями Брянского городского Совета Народных депутатов введен в эксплуатацию жилой дом по ул.Коминтерна в п.Белые Берега Фокинского р-на г.Брянска, который строил ..., в настоящее время это ..., основными видами деятельности которого являются строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов. Из исторической справки на ... следует, что основным видом деятельности ... являлось производство строительно-монтажных и электромонтажных работ, изготовление металлоконструкций.
Представитель Управления пенсионного фонда Российской Федерации (гу) в Володарском районе городского округа г. Брянска иск не признал на том основании, что период работы истца с 01.11.1985 г. по 01.10.1987 г. в качестве мастера столярного участка в ... не подлежит включению в специальный стаж, т.к. Списком № 2 не предусмотрена должность мастер столярного участка и отсутствует подтверждение участия в новом строительстве зданий, сооружений; период работы с 02.10.1987 г. по 01.09.1991 г. в качестве мастера ... не подлежит включению в специальный стаж, т.к. отсутствует подтверждение участия в новом строительстве зданий, сооружений.
Решением Володарского районного суда г.Брянска от 06 апреля 2017 года исковые требования Сорокового С. Н. удовлетворены. Постановлено: включить в стаж работы Сорокового С. Н., дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периоды работы с 01.11.1985 г. по 01.10.1987 г. в качестве мастера столярного участка в ..., с 02.10.1987 г. по 01.09.1991 г. в качестве мастера ...; признать за Сороковым С. Н. право на досрочную трудовую пенсию с 14.10.2016г.
В апелляционной жалобе ответчик в лице начальника УПФР в Володарском районе городского округа города Брянска Корбанович А.Н. просит решение суда отменить, в иске отказать. Указывает на несогласие с выводом суда о необходимости в данном случае применения Списка №2, поскольку мастер столярного участка данным списком не поименован, доказательства участия в строительстве новых зданий отсутствуют.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на неё, заслушав объяснения участвующих в деле лиц и их представителей, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с положениями ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 2).
Согласно пп.2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений организаций", с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий и должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Разделом XXVII списка N 2 от 26.01.1991 "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" подразделом 229000006-23419 предусмотрена профессия мастера строительных и монтажных работ, подразделом 229000006-24441 предусмотрена профессия производителя работ.
Кроме того, разделом XXIX Списка N 2 от 22.08.1956 "Строительство зданий и сооружений; промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно- мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций" пунктом (б) предусмотрена профессия мастера (десятника).
Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что согласно трудовой книжки с 01.11.1985 г. по 01.10.1987 г. истец работал мастером на участке деревообработки в ..., с 02.10.1987 г. по 01.09.1991 г. - мастером ...
Ответчик отказал истцу во включении в стаж спорных периодов работы, поскольку отсутствует подтверждение участия истца в новом строительстве зданий, сооружений.
Согласно п. 4.2 Устава ЗАО «Брянскоблгражданстрой» (ранее Брянский областной ремонтно-строительный трест), основными видами деятельности общества являются, в том числе, строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов производственного и социально-культурного назначения, а также объектов производственной базы.
Из представленных в материалы дела решений Исполнительного комитета Брянского городского Совета народных депутатов № 777 и № 778 от 01.12.86г. следует, что были введены в эксплуатацию 74-х квартирный жилой дом «Облремстройтреста» по ул. Коминтерна в пос. Б. Берега Фокинского района г.Брянска и пристроенное отделение связи к этому дому.
Судом установлено, что основными видами деятельности УПТК Брянского «Облремстройтреста» являлись строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов производственного и социально-культурного назначения, а также объектов производственной базы, строительство, реконструкция и ремонт автодорог, благоустройство объектов, производство стройматериалов, деталей, конструкций и другие виды деятельности, что отражено в уставе предприятия.
Как следует из исторической справки ООО Строительно-коммерческое предприятие «Брянскспецмонтаж» от 06.02.2017г. (ранее Брянская СПМК «Электромонтаж» №), основным видом деятельности организации являлось производство строительно-монтажных и электромонтажных работ, изготовление металлопродукции. Организация выполняла работы по строительству объектов соцкультбыта (дома культуры, клубы, больницы, школы и т.д), сельхозобъектов (коровники, свинарники, комплексы по откорму крупного рогатого скота и т.д.).
Суд пришел к выводу, что ... также осуществляла новое строительство зданий, сооружений.
Разрешая спор суд первой инстанции руководствовался вышеприведенными нормами права, и исходил из того, что в суде подтверждено участие Сорокового С.Н. в спорный период непосредственно в строительстве новых зданий и сооружений, и по смыслу Списка №2, действовавшего в спорный период работы истца, для целей назначения досрочной трудовой пенсии по старости работа в качестве мастера являлась льготной без отнесения ее к какой-либо строительной специализации, пришел к выводу о включении спорных периодов работы в специальный стаж истца.
С учетом включения спорных периодов в стаж работы истца, у него со дня обращения за указанной пенсией - 14.10.2016г. возникло право на пенсию.
Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном применении действующего законодательства, при правильном установлении фактических обстоятельств дела. Правовые основания для иной оценки представленных сторонами и исследованных судом доказательств отсутствуют. Приведенные выводы суда не противоречат материалам настоящего дела и ответчиком не опровергнуты.
Довод апелляционной жалобы о том, что профессия истца - мастер столярного участка не поименована в Списке N 2, в связи с чем при рассмотрении дела судом нарушены нормы материального права, является несостоятельным, поскольку основан на неправильном применении и толковании действующего пенсионного законодательства и иной оценке доказательств характера работы истца, и не опровергает выводы суда о праве истца на назначение досрочной трудовой пенсии по старости; иных доводов к отмене решения суда в апелляционной жалобе не приведено.
Нарушений судом норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения суда, не допущено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Володарского районного суда г.Брянска от 06 апреля 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика в лице начальника УПФР в Володарском районе городского округа города Брянска Корбановича А.Н.- без удовлетворения.
Председательствующий Судьи |
В.В.Суяркова Е.В.Апокина Г.В.Шкобенёва |