Решение по делу № 2-1212/2013 от 29.01.2013

Дело № 2-1212/13 13 августа 2013года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Бочкова В.А.

при секретаре Шуралевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Грицаевой О. Ф., Яковлева М. М.ча к Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга, Заблоцкому И. Я., Заблоцкой О. А., Заблоцкой Ю. И., Олещенко Ю. П., Олещенко О. П., Ахову Д. В., Гавриленко В. А., Юровой А. В., Гавриленко С. И., Казаковой И. А., Казаковой М. В., БаштанН.й Н. И., Баштанникову И. Е., Баштанниковой А. И., Удовыдченкову В. В., Удовыченковой Л. А., Гуляевой В. В., Дудник К. Ю., Дработухину А. И., Гуговой Н. М., Мурашевской И. В., Мурашевскому А. С., Мурашевскому А. АлексА., Боганькову М. В., Боганькову И. М., Боганьковой И. М., Аховой Г. А. о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Грицаева О.Ф., Яковлев М.М. обратились в суд с иском к Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга, Заблоцкому И. Я., Заблоцкой О. А., Заблоцкой Ю. И., Олещенко Ю. П., Олещенко О. П., Ахову Д. В., Гавриленко В. А., Юровой А. В., Гавриленко С. И., Казаковой И. А., Казаковой М. В., БаштанН.й Н. И., Баштанникову И. Е., Баштанниковой А. И., Удовыдченкову В. В., Удовыченковой Л. А., Гуляевой В. В., Дудник К. Ю., Дработухину А. И., Гуговой Н. М., Мурашевской И. В., Мурашевскому А. С., Мурашевскому А. АлексА., Боганькову М. В., Боганькову И. М., Боганьковой И. М., Аховой Г. А. о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, с учетом уточнений просили сохранить квартиру <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии с разделением 26-комнатной квартиры общей площадью 65 кв.м. на 24-комнатную коммунальную квартиру и отдельную трехкомнатную квартиру общей площадью 55,81 кв.м., состоящую из комнаты №3 площадью 12,53 кв.м., комнаты №4 площадью 19,59 кв.м., комнаты №5 площадью 14,07 кв.м., коридора помещение №3 площадью 5,52 кв.м., кладовой помещение №6 площадью 0,58 кв.м., совмещенного санузла помещение №2 площадью 2,82 кв.м.

В обоснование иска указали, что Грицаева О.Ф. с 16.10.1990 года была прописана в жилом помещении общежития <адрес>, ныне коммунальной квартире, носящей номер дома № кв. №. Ранее истица была вселена и имела временную регистрацию (лимитную прописку) по вышеуказанному адресу с 26.10.1989 года. Сын истца Грицаевой О.Ф. – Яковлев М.М. был поселен и прописан по месту жительства матери. После оформления ордера для занятия жилой площади была произведена перерегистрация с 23.05.1995 года по фактическому месту жительства. Здания общежития находилось в ведении АООТ «<Л>» с которым, истица состояла в трудовых отношениях с 01.11.1989 года в качестве тренера преподавателя. Ранее квартира № была отдельной, имела корпус №4 по указанному адресу, в состав квартиры по состоянию на 1995 год входили следующие помещения индивидуального пользования: две комнаты 18 кв.м. и 12 кв.м., туалет, душевая, кладовка, коридор. Ордер от предприятия №00529 от 23.05.1995 года был оформлен на истца Грицаеву О.Ф., с включением члена семьи: сына – Яковлева М.М. Дополнительное помещение в размере 17 кв.м., имеющее смежную стену с квартирой (жилой ячейкой) № было предоставлено на основании решения жилищно-бытовой комиссии Протокол № 11 от 27.11.1996 года. В справке Ф-7 от 05.05.2010 года указано, что общая площадь квартиры <адрес>., составляет 55,30 кв.м., включая кухню площадью 14.10 кв.м., комнаты 18,10 кв.м. и 12.50 кв.м., МОП без кухни составляют 10.60 кв.м. На основании Протокола №11 в начале 1997 года и с согласия соседей Грицаева О.Ф. сделала перепланировку, а именно: вход в кухню из общего коридора закрыт бетонными блоками из кухни преданной в индивидуальное пользование, произведено устройство двух помещений: площадью 14.1 кв.м. и ванной площадью 2,9 кв.м., из жилой комнаты площадью 18.1 кв.м. оборудован дверной проем – сделан проход в ранее указанные помещения, позже произведено увеличение площади коридора находящегося в личном пользовании, за счет средств части площади комнаты площадью 18.1 кв.м., площади существующей кладовки 0,7 кв.м., площади умывальника и части площади душа. Установлено новое сантехническое оборудование, установлены дверные коробки и полотна. Кладовка площадью 0,7 кв.м. упразднена. Туалет, умывальная объединены в одно помещение – санузел. Площадь коридора за счет части санузла увеличена. Указанные изменения отражены в техническом паспорте 2006 года. Об указанных изменениях (присоединении кухни в личное пользование) соседям по этажу было известно с 1997 года. Истцы признаны нуждающимися в предоставлении жилья с 16.07.2002 года, учетный номер №. Согласно Распоряжения №1092-р Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга от 3012.2009 года здание общежития <адрес> переведено в статус жилого дома. При передаче дома ДСО в ведение Администрации Красногвардейского района в 2010 году были произведены изменения нумерации всех помещений, в том числе отдельная квартира № была включена в общую площадь коммунальной квартиры №, состоящую из 23 комнат. С целью узаконивания имеющихся перепланировок и переоборудования истец Грицаева О.Ф. обратилась в проектную организацию ООО "<Р>», которой был подготовлен проект перепланировки квартиры, согласно которому в индивидуальном пользовании находятся дополнительные помещения, еще одна комната площадью 14,1 кв.м. совмещенный санузел, кладовая, коридор. Получены согласования СЭС от 30.06.2010 года и МЧС России Отдела государственного пожарного надзора Красногвардейского района от 19.07.2010 года. Администрация Красногвардейского района Санкт-Петербурга отказала в согласовании переустройства и переоборудования жилого помещения, по основаниям, установленным п. 1 ст. 27 ЖК РФ. 19.05.2011 года с истцами заключен договор социального найма №, в договор включены две жилые комнаты: ныне 22 площадью 18.80 кв.м. и №25 площадью 12.50 кв.м.. Истцы полагают, что переустройство и перепланировка произведены в соответствии с строительно-техническими, противопожарными, санитарными нормами и правилами и поэтому должно быть сохранено Истцы просят суд сохранить <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии, в части помещения, занимаемого истцами, общей площадью 55,81 кв.м., состоящую из трех жилых комнат: №3 площадью 12,53 кв.м., №4 площадью 19,59 кв.м., №5 площадью 14,07 кв.м., коридор - помещение №3 площадью 5,52 кв.м., кладовой помещение №6 площадью 2,82 кв.м., совмещенного санузла помещение №2 площадью 1,28 кв.м..

Истица Грицаева О.Ф. в судебное заседание явилась, заявление поддержала, пояснила, что права и законные интересы ответчиков не будут нарушены, так как производство перепланировки было согласовано с Администрацией завода, ранее проектов перепланировки и переустройства не составлялось, изменения узаконены не были.

Представитель Грицаевой О.Ф., Яковлева М.М.- Кошель А.П. явилась, иск поддержала, пояснила, что переустройство и перепланировка произведены в соответствии со строительно-техническими, противопожарными, санитарными нормами и правилами, положения ст. 41 ЖК РФ не распространяются на данные правоотношения.

Представитель Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга в судебное заседание явился, иск не признал, пояснил, что с технической точки зрения перепланировка возможна, однако, согласие всех жильцов квартиры не было получено, а поэтому в согласовании перепланировки отказано.

ОтветчикиЗаблоцкий И. Я., Заблоцкая О. А., Заблоцкая Ю. И., Олещенко Ю. П., Олещенко О. П., Ахов Д. В., Гавриленко В. А., Юрова А. В., Гавриленко С. И., Казакова И. А., Казакова М. В., БаштанН. Н. И., Баштанников И. Е., Баштанникова А. И., Удовыдченков В. В., Удовыченкова Л. А., Гуляева В. В., Дудник К. Ю., Дработухин А. И., Гугова Н. М., Мурашевская И. В., Мурашевский А. С., Мурашевский А. АлексА., Боганьков М. В., Боганьков И. М., Боганькова И. М., Ахова Г. А. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, возражений не представили.

3-е лицо Филиал ГУИОН извещен, представителя в судебное заседание не направил, возражений относительно заявленных требований не представил.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Грицаева О.Ф. с 16.10.1990 года была прописана в жилом помещении общежития <адрес> ныне коммунальной квартире, носящей номер дома № кв. № Ранее истица была вселена и имела временную регистрацию (лимитную прописку) по вышеуказанному адресу с 26.10.1989 года. Сын истца Грицаевой О.Ф. – Яковлев М.М. был поселен и прописан по месту жительства матери. После оформления ордера для занятия жилой площади была произведена перерегистрация с 23.05.1995 года по фактическому месту жительства (л.д. 12).

Здания общежития находилось в ведении АООТ «<Л>» с которым, истица состояла в трудовых отношениях с 01.11.1989 года в качестве <> (л.д. 14). Ранее квартира № была отдельной, имела корпус №4 по указанному адресу, в состав квартиры по состоянию на 1995 год входили следующие помещения индивидуального пользования: две комнаты 18 кв.м. и 12 кв.м., туалет, душевая, кладовка, коридор (л.д. 20).

Ордер от предприятия № от 23.05.1995 года был оформлен на истца Грицаеву О.Ф., с включением члена семьи: сына – Яковлева М.М. (л.д. 9).

Дополнительное помещение в размере 17 кв.м., имеющее смежную стену с квартирой (жилой ячейкой) № было предоставлено на основании решения жилищно-бытовой комиссии Протокол № 11 от 27.11.1996 года. В справке Ф-7 от 05.05.2010 года указано, что общая площадь квартиры <адрес> составляет 55,30 кв.м., включая кухню площадью 14.10 кв.м., комнаты 18,10 кв.м. и 12.50 кв.м., МОП без кухни составляют 10.60 кв.м. (л.д. 10, 11, 17).

На основании Протокола №11 Грицаева О.Ф. сделала перепланировку, а именно: вход в кухню из общего коридора закрыт бетонными блоками из кухни преданной в индивидуальное пользование, произведено устройство двух помещений: площадью 14.1 кв.м. и ванной площадью 2,9 кв.м., из жилой комнаты площадью 18.1 кв.м. оборудован дверной проем – сделан проход в ранее указанные помещения, позже произведено увеличение площади коридора находящегося в личном пользовании, за счет средств части площади комнаты площадью 18.1 кв.м., площади существующей кладовки 0,7 кв.м., площади умывальника и части площади душа. Кладовка площадью 0,7 кв.м. упразднена. Туалет, умывальная объединены в одно помещение – санузел. Площадь коридора за счет части санузла увеличена (л.д. 22-25).

Об указанных изменениях (присоединении кухни в личное пользование) соседям по этажу было известно с 1997 года.

Истцы признаны нуждающимися в предоставлении жилья с 16.07.2002 года, учетный номер 06211 (л.д. 38).

Согласно Распоряжения №1092-р Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга от 3012.2009 года здание общежития дом <адрес>, переведено в статус жилого дома. При передаче дома ДСО в ведение Администрации Красногвардейского района в 2010 году были произведены изменения нумерации всех помещений, в том числе отдельная квартира № была включена в общую площадь коммунальной квартиры № состоящую из 23 комнат.

С целью узаконивания имеющихся перепланировок и переоборудования истец Грицаева О.Ф. обратилась в проектную организацию ООО "<Р>», которой был подготовлен проект перепланировки квартиры, согласно которому в индивидуальном пользовании находятся дополнительные помещения, еще одна комната площадью 14,1 кв.м. совмещенный санузел, кладовая, коридор. Получены согласования СЭС от 30.06.2010 года и МЧС России Отдела государственного пожарного надзора Красногвардейского района от 19.07.2010 года (л.д. 27-37).

Администрация Красногвардейского района Санкт-Петербурга отказала в согласовании переустройства и переоборудования жилого помещения, по основаниям, установленным п. 1 ст. 27 ЖК РФ (л.д. 26).

19.05.2011 года с истцами заключен договор социального найма №, в договор включены две жилые комнаты: ныне №22 площадью 18.80 кв.м. и №25 площадью 12.50 кв.м. (л.д. 12).

В соответствии со ст. 26 ЖК РФ перепланировка жилого помещения проводится по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. При этом лицо, подающее заявление о перепланировке, должно представить заявление о переустройстве и (или) перепланировке, подготовленный и оформленный в установленном порядке проект перепланировки жилого помещения и другие документы, предусмотренные частью 2 данной статьи. Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и других представленных документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления указанных документов в данный орган.

Статья 29 ЖК РФ не содержит запрета на согласование уже осуществленной перепланировки по правилам ст.ст. 26-27 ЖК РФ. Более того, из анализа положений ст.ст. 26-29 ЖК РФ следует, что и в случае осуществления самовольной перепланировки для того, чтобы она могла быть согласована, гражданин обязан представить на согласование документы, указанные в ч. 2 ст. 26 ЖК РФ, и только в случае, если орган, осуществляющий согласование откажет ему в согласовании перепланировки, суд, в соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, при наличии на то оснований, может принять решение о сохранении жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии.

Частью 2 ст. 40 ЖК РФ установлено, что если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно п. 1 ст. 247 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников. Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия – в порядке, установленном судом.

Согласно ответа Росреестра по Санкт-Петербургу от 02.07.2013 года следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения в части квартиры расположенной <адрес> - отсутствуют.

Таким образом перепланировка жилого помещения должна производится с согласия собственника жилого помещения, согласие иных нанимателей по договору социального найма не требуется.

Согласно объяснениям представителя ответчика Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга, данным в ходе судебного разбирательства, отказ в согласовании перепланировки был дан только в связи с отсутствием согласия всех нанимателей в коммунальной квартире.

Согласно ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, при принятии решения об удовлетворении иска суд обязан проверить отсутствие нарушения прав и законных интересов граждан и отсутствие угрозы их жизни и здоровью.

Определением Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 20.05.2013 года по ходатайству истца по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза. Согласно заключению эксперта № ООО «<П>» от 09.07.2013 года – выполненная перепланировка помещений в №21 по №26 в квартире <адрес> соответствует действующим нормам, СНиПам и правилам технического регламента. При проведении перепланировки помещений с №21 по №26 в квартире <адрес>, не имеют нарушения влекущие ухудшение несущих конструкций здания и создающих угрозу жизни и здоровью проживающих в здании людей (л.д. 120-135).

Не доверять заключению эксперта у суда нет оснований, заключение эксперта соответствует требованиям действующего законодательства, выводы эксперта соответствуют описательной части заключения. При даче указанного заключения, эксперт был предупрежден об уголовной ответственности.

Учитывая, что как установлено в ходе судебного разбирательства, выполненная перепланировка соответствует действующим нормам, СНиПам и правилам технического регламента, не ухудшает благоустройство кв. №, поскольку не влияет на пригодность жилого помещения для проживания, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу, что жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна представлять доказательства своим доводам и возражениям.

Ответчики не предоставили суду доказательств, которые бы явились основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых тредбований..

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 26-29 ЖК РФ, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Сохранить квартиру <адрес> в перепланированном состоянии, в части помещения, занимаемого Грицаевой О. Ф., Яковлевым М. М.ем, общей площадью 55,81 кв.м., состоящую из трех жилых комнат: №3 площадью 12,53 кв.м., №4 площадью 19,59 кв.м., №5 площадью 14,07 кв.м., коридор - помещение №3 площадью 5,52 кв.м., совмещенный санузел - помещение №2 площадью 1,28 кв.м., кладовая помещение №6 площадью 2,82 кв.м..

Решение может быть обжаловано сторонами в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 15 августа 2013 года