Решение по делу № 5-382/2018 от 16.04.2018

Дело № 5-382/18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 мая 2018 года                                                         город Ульяновск

Судья Заволжского районного суда города Ульяновска Высоцкая А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Стоматология Заречье», юридический адрес которого <адрес>

УСТАНОВИЛА:

Юридическим лицом - обществом с ограниченной ответственностью «Стоматология Заречье», осуществляющим свою деятельность в стоматологическом кабинете, расположенном по адресу: <адрес>, допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений, а именно: СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», в частности: в ООО «Стоматология Заречье» не предусмотрен резервный источник горячего водоснабжения (водонагревательное устройство), что является нарушением пункта 5.4 раздела 5 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность». (Согласно п. 5.4 раздела 5 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 для существующих учреждений (лечебно-профилактические организации) в качестве резервного источника горячего водоснабжения устанавливаются водонагревательные устройства); в ООО «Стоматология Заречье» не выделено помещение для временного хранения грязного белья, в момент проверки 12.02.2018 ёмкость для сбора грязного белья находилась в помещении для хранения уборочного инвентаря, что является нарушением п.11.15 раздела 11 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность». (Согласно п.11.15 раздела 11 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 временное хранение грязного белья допускается в помещениях с водостойкой отделкой поверхностей, оборудованных умывальником, устройством для обеззараживания воздуха), в связи с чем, старшим специалистом 1 разряда отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области Карповой Ф.М. 13.03.2018 в отношении указанного юридического лица составлен протокол №0293 об административном правонарушении по ст.6.4 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ООО «Стоматология Заречье» Горностаев И.В. вину в совершении административного правонарушения признал, суду пояснил, что выявленные нарушения устранены.

Изучив представленные материалы, заслушав представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

На основании ч. 3 ст. 39 указанного Закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2010 №58 утверждены СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».

Материалами дела установлено, что ООО «Стоматология Заречье», юридический адрес: г.Ульяновск, ул.Птонерская, 14/15, является юридическим лицом, осуществляющим медицинскую деятельность.

    13.11.2018 старшим специалистом 1 разряда отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области <данные изъяты>. в отношении ООО «Стоматология Заречье» составлен протокол №0293 об административном правонарушении по ст.6.4 КоАП РФ. При этом данному юридическому лицу вменено следующее: в медицинском кабинете ООО «Стоматология Заречье» по адресу: <адрес>, не предусмотрен резервный источник горячего водоснабжения (водонагревательное устройство), что является нарушением пункта 5.4 раздела 5 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность». (Согласно п. 5.4 раздела 5 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 для существующих учреждений (лечебно-профилактические организации) в качестве резервного источника горячего водоснабжения устанавливаются водонагревательные устройства); в ООО «Стоматология Заречье» не выделено помещение для временного хранения грязного белья, в момент проверки 12.02.2018 ёмкость для сбора грязного белья находилась в помещении для хранения уборочного инвентаря, что является нарушением п.11.15 раздела 11 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность». (Согласно п.11.15 раздела 11 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 временное хранение грязного белья допускается в помещениях с водостойкой отделкой поверхностей, оборудованных умывальником, устройством для обеззараживания воздуха).

Вина ООО «Стоматология Заречье» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении №0293 от 13.03.2018, актом проверки от 13.03.2018, предписанием №131 от 13.03.2018, которым установлен срок устранения выявленных нарушений – до 01.07.2018.

    При составлении протокола об административном правонарушении, равно как и в настоящем судебном заседании, представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, признал вину ООО «Стоматология Заречье» в совершении вмененного правонарушения.

Объективной стороной состава правонарушения, предусмотренного статьи 6.4 КоАП РФ, является нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений, выразившихся в нарушении действующих санитарных правил.

Состав административного правонарушения по указанной норме является формальным, то есть административная ответственность наступает вследствие установленного в законном порядке факта совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, при этом установления факта наступления негативных последствий для привлечения лица к административной ответственности, не требуется.

Объектами данного правонарушения являются здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения (по настоящему делу – лиц, посещающих медицинский кабинет).

Под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения в соответствии со статьей 1 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» понимается такое состояние общественного здоровья и среды обитания людей, при котором отсутствует опасное и вредное влияние ее факторов на организм человека и обеспечиваются благоприятные условия для его жизнедеятельности.

ООО «Стоматология Заречье» оказывает гражданам медицинские услуги.

В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Принимая во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, прихожу к выводу, что достижение цели предупреждения ООО «Стоматология Заречье» новых правонарушений возможно без применения к виновному наказания в виде административного приостановления деятельности, и, с учетом всех обстоятельств дела, считаю необходимым назначить указанному юридическому лицу административное наказание виде административного штрафа в пределах минимальной санкции ст.6.4 КоАП РФ – в размере 10 000 рублей.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛА:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Стоматология Заречье» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу на счет УФК по Ульяновской области (Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области)л/с 04681788280, ИНН 7325052734, КПП 732501001, р/с 40101810100000010003 Отделение Ульяновск, г.Ульяновск, БИК 047308001, ОКТМО 73701000, КБК 14111628000016000140, наименование платежа – денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                   А.В. Высоцкая