Решение по делу № 33-3214/2019 от 25.02.2019

Судья: Перцева Ю.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Гражданское дело № 33 – 3214/2019

18 марта 2019 года                      г. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Мартемьяновой С.В.,

судей Филатовой Г.В., Назейкиной Н.А.,

при секретаре Ивановой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе администрации г.о. Жигулевск на решение Жигулевского городского суда Самарской области от 6 декабря 2018 года, которым, с учетом определения суда об исправлении описки от 31 января 2019 года, постановлено:

«Исковые требования С.Г.В. к администрации городского округа Жигулевск о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за С.Г.В. право собственности на земельный участок, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, в границах согласно схеме расположения земельного участка, являющейся неотъемлемой частью настоящего решения.

Настоящее решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельном участке, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в границах согласно схеме расположения земельного участка, являющейся неотъемлемой частью настоящего решения, а также основанием для государственной регистрации права собственности С.Г.В. на указанный земельный участок».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Мартемьяновой С.В., возражения на жалобу представителя истца Севостьяновой Г.В. – Пестряковой И.Б., изучив материалы гражданского дела, проверив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Севостьянова Г.В. обратилась в Жигулевский городской суд Самарской области с иском к администрации г.о. Жигулевск о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование иска указала, что является членом СНТ «Труд» завода «Энерготехмаш» и с 1996 года фактически пользуется выделенным ей земельным участком площадью 600 кв.м по адресу: <адрес>, <адрес>. Границы участка вынесены в натуру, никем не оспариваются, участок расположен в пределах СНТ. В заявительном порядке оформить свое право собственности на землю истец не смогла, что явилось причиной обращения в суд с настоящим иском.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, с учетом уточенных исковых требований, Севостьянова Г.В. просила суд признать за ней право собственности на земельный участок площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, в границах согласно схеме расположения земельного участка от 14.08.2018 составленной кадастровым инженером Сурковой Т.Б.

Судом постановлено указанное выше решение, которое администрация г.о. Жигулевск в апелляционной жалобе просит отменить, поскольку спорный участок не входит в границы массива, выделенного СНТ «Труд» завода «Энерготехмаш», оснований для признания права на земельный участок в силу приобретательной давности не имеется, истец нарушает права предыдущего владельца участка, план-схема организации товарищества с органом местного самоуправления не согласована, в заявительном порядке истец вопрос о предоставлении участка в собственность не разрешала.

В заседании судебной коллегии представитель истца Севостьяновой Г.В. – Пестрякова И.Б. возражала относительно доводов жалобы, считает решение суда законным и обоснованным.

Иные лица, участвующие в деле в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, явку представителей не обеспечили, об уважительности причин неявки не сообщили.

В силу статей 167 и 327 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Согласно части 1 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы гражданского дела в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобах, обсудив их, судебная коллегия не находит оснований для отмены либо изменения решения суда.

В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

До 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Как следует из статьи 10.4 Закона Самарской области от 11.03.2005 N 94-ГД "О земле" предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляющих территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется без проведения торгов бесплатно при соблюдении следующих условий:

некоммерческое объединение создано до 01.01.2010 либо является правопреемником такого некоммерческого объединения;

план-схема территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, содержащий координаты характерных точек границ данной территории, утвержденный председателем и правлением некоммерческого объединения, представлен на согласование уполномоченному органу исполнительной власти или органу местного самоуправления, осуществляющим предоставление земельных участков, в срок до 01.07.2014.

Предоставление земельных участков, указанных в части 1 настоящей статьи, в собственность граждан осуществляется на основании заявления гражданина и документа, устанавливающего распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении, подготовленного и утвержденного правлением некоммерческого объединения в соответствии с согласованным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, осуществляющими предоставление земельных участков, планом-схемой, указанным в части 1 настоящей статьи. К данному заявлению прилагаются следующие документы:

описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином в соответствии с документом, указанным в абзаце первом настоящей части;

заключение правления данного некоммерческого объединения с указанием гражданина, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждением соответствия указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

В случае если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, орган, обладающий правом предоставления такого земельного участка, самостоятельно запрашивает сведения о данном некоммерческом объединении, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, а также проверяет наличие согласованного плана-схемы территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В соответствии со статьей 39.5 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участи образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, общую собственность членов данной некоммерческой организации.

Пунктом 1 статьи 59 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Как установлено судом первой инстанции, по решению Исполнительного комитета Жигулевского городского Совета народных депутатов Куйбышевской области от 10.10.1979г. №107 заводу «Энерготехмаш» отведен земельный участок площадью 13,8 га, ограниченный с юга землями совхоза Бахиловский, с востока и с запада землями гослесфонда с севера - линией электропередач (л.д. 35).

Постановлением администрации г.Жигулевска от 19.10.1992 №1266 за садоводческим обществом «Труд» завода «Энерготехмаш» закреплены фактически занимаемые земли в районе ущелья за радиозаводом- 206528 кв.м (л.д. 36).

Решением общего собрания членов от 14.08.2018г. Севостьянова Г.В. включена в члены СНТ «Труд» завода «Энерготехмаш» и за ней закреплен фактически занимаемый ею с 1996 года земельный участок №390, бывший владелец Юртаев И.У. исключен из членов товарищества (л.д. 29).

В соответствии с заключением правления СНТ «Труд» завода «Энерготехмаш» от 14.08.2018 года Севастьянова Г.В. является членом товарищества, за ней закреплен фактически занимаемый земельный участок №390, площадью 600 кв.м., земельный участок используется Севастьяновой Г.В. по назначению с 1996 года. Претензий по границам земельного участка не имеется, земельный участок входит в границы СНТ «Труд» завода «Энерготехмаш» (л.д. 28).

Из схемы дачных участков садоводческого общества «Труд», генерального плана СНТ «Труд» завода «Энерготехмаш» и копии стереотопографической съемки 1989 года, усматривается, что представленный Юртаеву И.У., а впоследствии Севостьяновой Г.В. земельный участок входит в границы земельного участка, отведенного СНТ «Труд» завода «Энерготехмаш» решению Исполнительного комитета Жигулевского городского Совета народных депутатов Куйбышевской области от 10.10.1979 №107 (л.д. 66-68).

Факт нахождения спорного земельного участка в границах СНТ с момента создания общества также подтверждается показаниями свидетелей Винтаева П.В., Головина Г.П., оснований не доверять которым у суда не имелось.

При этом свидетелю Головину Г.П., на праве собственности принадлежит земельный участок № 404 в СНТ «Труд» завода «Энерготехмаш», право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке на основании свидетельства о праве собственности на землю от 23.12.1992 года (л.д. 135).

Сведения о спорном земельном участке в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.

Истцом предоставлена схема расположения спорного земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, г.<адрес>, подготовленная в целях его образования кадастровым инженером Сурковой Т.В., в которой отображена площадь спорного земельного участка- 600 кв.м.

Согласно заключению кадастрового инженера местоположение и конфигурация спорного земельного участка соответствуют копии схемы расположения земельных участков СНТ «Труд» завода «Энерготехмаш» (л.д. 110-111).

Границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями, спора по границам не имеется, что подтверждается актом согласования границ (л.д. 31).

Как следует из ответа филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от 30.10.2018г., при внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о характерных точках границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, пересечений с границами земельных участков ранее поставленных на кадастровый учет не выявлено (л.д. 102-103).

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, руководствуясь требованиями законодательства, регулирующего спорные отношения, суд пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований Севостьяновой Г.В., так как в ходе судебного разбирательства установлено, что она является членом СНТ «Труд» завода «Энерготехмаш», спорный земельный участок расположен в границах территории товарищества с согласованными границами, выделен истцу в установленном порядке.

Пересечений границ испрашиваемого земельного участка с границами смежных земельных участков не выявлено.

Земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" для ведения садоводства некоммерческому объединению граждан, имеет согласованные границы, из оборота не изъят и в обороте не ограничен, в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, запрета на его передачу в собственность физического лица не имеется, права, ограничения или обременения на него не зарегистрированы.

Срок оформления права собственности на участок не истек.

Испрашиваемый участок свободен от прав третьих лиц, правопритязания на него отсутствуют, самозахвата земельного участка не установлено. Целевое использование земельного участка не изменилось. Местоописание границ спорного земельного участка подтверждается его местоположением, не выходит за границы территории СНТ «Труд» завода «Энерготехмаш».

Земельный участок используется в садоводческих целях. Спор по прохождению границ земельного участка отсутствует.

Сведений о том, что спорный земельный участок отнесен к землям лесного фонда, а также к участкам городских лесов, не имеется.

Отсутствуют подтверждения того, что участок находится в пределах водоохранной зоны или береговой полосе водных объектов, особо охраняемой природной территории.

В связи с чем, препятствий для признания за истцом права собственности на спорный земельный участок не имеется, что правильно установил суд и с чем судебная коллегия соглашается полностью.

Вопреки доводам жалобы истцом представлена достаточная совокупность доказательств, свидетельствующих о наличии оснований для признания за ней права собственности на спорный земельный участок, который в установленном порядке предоставлен истцу с согласия и ведома органов управления СНТ «Труд» завода «Энерготехмаш».

Принимая во внимание уточненные требования, право собственности признано за истцом на основании положений земельного законодательства, но не положений ГК РФ о приобретательной давности.

Предыдущий владелец участка Юртаев И.У. исключен из членов товарищества, земельным участком не пользуется и прав на него не имеет, а потому его права и интересы не нарушаются и не ущемляются.

Доводы жалобы о том, что план-схема организации товарищества не согласована, с органом местного самоуправления, при указанных выше обстоятельствах не могут умалять земельные права истца, от которой такое согласование не зависит.

Получив отказ органа местного самоуправления в утверждении схемы расположения спорного земельного участка, у истца не было реальной возможности реализовать свои земельные права в заявительном порядке, учитывая, что администрация г.о. Жигулевск возражает относительно предоставления Севостьяновой Г.В. данного участка.

Вопреки доводам жалобы суд не подменял собой уполномоченные на распоряжение земельными участками органы, но разрешил земельный спор, что не относится к компетенции таких органов.

При таких обстоятельствах вывод суда об удовлетворении иска Севостьяновой Г.В. является правильным.

Указанные в апелляционной жалобе администрации г.о. Жигулевск доводы по существу повторяют обстоятельства дела, сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, и в связи с чем не могут служить основанием для отмены или изменения решения суда, принятого при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права.

Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу о том, что суд первой инстанции правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, исследовал и дал оценку представленным сторонами доказательствам по правилам статьи 67 ГПК РФ. Выводы суда первой инстанции, изложенные в решении суда, соответствуют обстоятельствам дела. Нарушение или неправильное применение норм материального и процессуального права судом первой инстанции не допущено.

Таким образом, судебная коллегия считает, что обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба, которая не содержит предусмотренных статьей 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда первой инстанции оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Жигулевского городского суда Самарской области от 6 декабря 2018 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу администрации г.о. Жигулевск без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи