Решение по делу № 12-761/2024 от 10.07.2024

УИД 11MS0010-01-2024-001915-56 № 12-761/2024

РЕШЕНИЕ

г. Сыктывкар	02 августа 2024 года

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Новикова И.В.,

     рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ОСФР по Республике Коми на постановление мирового судьи Первомайского судебного участка г. Сыктывкара от ** ** ** о прекращении в отношении Геттих Елены Юрьевны производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ,

установил:

Постановлением мирового судьи Первомайского судебного участка г. Сыктывкара от ** ** ** в отношении Геттих Е.Ю. прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Не согласившись с указанным постановлением, ОСФР по Республике Коми обратилось в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, указывая на его незаконность.

В судебном заседании стороны участия не принимают, извещены надлежащим образом, суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

Подпунктом 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. N 27- ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее - Федеральный закон N 27-ФЗ) предусмотрено представление страхователем сведений о дате заключения, дате прекращения и иных реквизитов договора ГПХ о выполнении работ (оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.

При этом пунктом 6 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ установлено, что сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора - не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

Исходя из вышеизложенного, поскольку договор с застрахованными лицами прекращен ** ** **, то страхователь обязан представить сведения по форме ЕФС-1 о данном договоре не позднее ** ** **.

Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены задачи производства по делам об административных правонарушениях, которыми являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении, помимо иных обстоятельств, подлежат выяснению наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу частей 1, 2 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что сведения предоставлены ** ** ** при сроке не позднее ** ** **. Как следует из ответа АО "..." от ** ** **, являющимся оператором электронного документооборота, с помощью которого происходит обмен сообщениями, содержащими единые формы сведений (ЕФС-1), ** ** ** файл был подготовлен и направлен в адрес ОСФР по РК в г. Сыктывкару, получено уведомление о доставке, а также уведомление об отказе в приема пакетов от органа с ошибкой файла: crypto_key_not_exist, что свидетельствует об отсутствии крипто ключа, то есть ошибки в сертификатах, в их обновлении.

Факт отправки страхователем единую форму ЕФС-1 в адрес ОСФР по г. Сыктывкару подтверждается письмом АО "..." № докум. №... от ** ** ** по сроку отправления ** ** **.

Поскольку наличие вины Геттих Е.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, материалами дела об административном правонарушении не подтверждено, мировой судья правомерно пришел к выводу об отсутствии в действиях Геттих Е.Ю. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, что послужило основанием для прекращения производства по делу.

Указанные обстоятельства нашли свое подтверждение и при рассмотрении настоящей жалобы по делу и судом апелляционной инстанции.

В целом доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении, и получили надлежащую правовую оценку, соответствующую требованиям ст. 26.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи Первомайского судебного участка г. Сыктывкара от ** ** ** о прекращении производства по делу в отношении Геттих Е.Ю. является обоснованным и законным, оснований для отмены постановления нет.

Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи Первомайского судебного участка г. Сыктывкара от ** ** **, которым в отношении Геттих Елены Юрьевны прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу ОСФР по Республике Коми - без удовлетворения.

На решение может быть подана жалоба, принесен протест в порядке, предусмотренном статьями 30.12 – 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в третий кассационный суд общей юрисдикции, расположенный по адресу: 190900 ВОХ № 1413 г. Санкт-Петербург, ул. Садовая, 26.

Судья И.В. Новикова