Решение от 25.02.2019 по делу № 33а-6704/2019 от 19.02.2019

    Судья: Сергеева Л.В.                                           Дело <данные изъяты>а-6704/2019

    АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Вороновой М.Н.,

судей Варламовой Е.А., Елизаровой М.Ю.,

при секретаре Подкопаевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 25 февраля 2019 года апелляционную жалобу Могильникова В. А., Могильниковой О. В., действующей в защиту своих интересов и интересов несовершеннолетних детей Могильниковой А. В., Могильниковой В. В. на решение Сергиево-Посадского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу по их административному исковому заявлению к Администрации Сергиево-Посадского муниципального района о признании частично незаконным решения о назначении управляющей компании,

заслушав доклад судьи Варламовой Е.А.,

объяснения представителя административных истцов – Делиховского А.В.,

УСТАНОВИЛА:

Могильников В. А., Могильникова О. В., Могильникова А. В., Могильникова В. В. являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: <данные изъяты>, Сергиево-Посадский муниципальный район, городское поселение Сергиев П., г.Сергиев П., <данные изъяты> В кВ. 117 ( по ? доли каждый).

В связи с наличием задолженности по оплате за жилье и коммунальные услуги, ООО «Траст СП» обратилось к мировому судье 225 судебного участка Сергиево-Посадского судебного района с иском к Могильниковым В.А., О.В., действующей в защиту своих интересов и интересов несовершеннолетних детей Могильниковой А.В., Могильниковой В.В.

Оспаривая право ООО «Траст СП» на управление М. жилым домом и, соответственно, на взыскание задолженности по оплате за жилье и коммунальные услуги, Могильников В.А., Могильникова О.В., действующая в защиту своих интересов и интересов несовершеннолетних детей Могильниковой А.В., Могильниковой В.В., обратились в суд с административным иском, просили признать незаконным решение, оформленное протоколом <данные изъяты> от <данные изъяты> комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Сергиево-Посадского муниципального района администрации Сергиево-Посадского муниципального района в части назначения ООО «Траст СП» в качестве управляющей компании в отношении жилого дома, расположенного по адресу: <данные изъяты>, Сергиево-Посадский муниципальный район, городское поселение Сергиев П., г.Сергиев П., <данные изъяты> В.

Административные исковые требования мотивированы нарушением администрацией Сергиево-Посадского муниципального района требований ч.9 ст. 161 ЖК РФ при решении вопроса о назначении в отношении жилого <данные изъяты> В по <данные изъяты>, Сергиев П. управляющей компании ООО «Траст СП».

Решением Сергиево-Посадского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе административные истцы ставят вопрос об отмене решения суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Заслушав пояснения лица, принимавшего участие в рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном данным кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, должностных лиц, порядок производства по которым предусмотрен гл. 22 названного кодекса.

Положения ч. 1 ст. 218 КАС РФ предоставляют гражданину право обратиться в суд с требованиями об оспаривании действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если он полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов.

В статье 1 ЖК РФ установлено, что граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

В силу положений пунктов 1, 2 статьи 161 ЖК РФ, управление М. домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в М. доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Собственники помещений в М. доме обязаны выбрать один из способов управления М. домом:

непосредственное управление собственниками помещений в М. доме;

управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

управление управляющей организацией.

При этом, М. дом может управляться только одной управляющей организацией (пункт 9 статьи 161 ЖК РФ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 161 ЖК РФ, способ управления М. домом выбирается на общем собрании собственников помещений в М. доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения.

Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в М. доме.

Как установлено судом, протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений в М. <данные изъяты> В по <данные изъяты>, Сергиев П. от <данные изъяты> договор управления с МУП «У.» расторгнут, в качестве управляющей организации в отношении М. дома выбрано ООО «УК Жилье».

<данные изъяты> МУП «У.» известил администрацию Сергиево-Посадского муниципального района о невозможности обслуживания жилого фонда.

<данные изъяты> на внеочередном заседании Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Сергиево-<данные изъяты>, в целях исключения возникновения чрезвычайной ситуации на коммунальных системах жизнеобеспечения, принято решение о выборе управляющей организации, в том числе в отношении указанного выше М. жилого дома, ООО «Траст СП».

<данные изъяты> председатель С. дома С.С.Аверкин известил администрацию Сергиево-Посадского муниципального района о выборе управляющей компании ООО «УК Жилье» и необходимости внесения изменений в протокол Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Сергиево-<данные изъяты> от <данные изъяты> в части исключения жилого <данные изъяты> В из числа домов, предаваемых на обслуживание в ООО «Траст СП».

Письмом от <данные изъяты> в удовлетворении ходатайства фактически отказано, поскольку ООО «УК ░░░░░» ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░ ░░», ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ «░░░░░ ░░» ░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░ ░░ ░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 219 ░░░ ░░, ░░░ ░░░░░░░░. ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (<░░░░░░ ░░░░░░>), ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ( <░░░░░░ ░░░░░░>), ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░. 219 ░░░ ░░ ░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░ «░░ ░░░░░», ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.1 ░░. 195 ░░ ░░, ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░ ░░░░░ 8░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.4 ░░. 198 ░░ ░░ ░░░ «░░ ░░░░░» ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░ ░░░░░.

░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░ «░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░ ░░░░░» ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░ «░.» ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ «░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░ ░░». ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-<░░░░░░ ░░░░░░>, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░. 4.1 ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░.░. ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-<░░░░░░ ░░░░░░> ░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░ ░░» ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░) ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ ░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░. ░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 309, 311 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░