10RS008-01-2019-001091-80
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 октября 2019 года г. Медвежьегорск
Республика Карелия
Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Ероховой Л.А., с участием помощника прокурора Бараевой С.Н., при секретаре Павковой А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-735/2019 по административному иску Федерального казенного лечебно – профилактического учреждения «Республиканская больница № 2» УФСИН России по Республике Карелия об установлении административного надзора в отношении Артемова Василия Александровича,
установил:
Административный иск мотивирован тем, что в ФК ЛПУ РБ-2 УФСИН России по РК с 28.08.2019 отбывает наказание Артемов Василий Александрович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденный приговором Сестрорецкого районного суда г. Санкт-Петербурга от 06.03.2018 по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года, без штрафа и без ограничения свободы в исправительной колонии строгого режима. Срок отбывания наказания заканчивается ДД.ММ.ГГГГ, срок погашения судимости составляет 8 лет. Указанным приговором в действиях Артемова В.А. установлен опасный рецидив. Осужденный Артемов В.А. характеризуется удовлетворительно, имеет одно поощрение, взысканий не имеет. На основании ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении Артемова В.А. административный надзор сроком на восемь лет до 09.01.2028 и установить следующие административные ограничения: обязательную явку 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания после 22:00 до 06:00 по местному времени.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. На основании ч. 4 ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дело без участия представителя ФК ЛПУ «РБ № 2» УФСИН России по РК.
Административный ответчик Артемов В.А., участие которого обеспечено в судебном заседании посредством системы видеоконференц-связи, возражал против установления в его отношении административного надзора, указав, что испрашиваемые административные ограничения приведут к нарушению его прав, ограничат во времени, поскольку он является <данные изъяты>, страдает <данные изъяты>, после освобождения намерен продолжить лечение, устроиться на работу дворником при больнице и проживать в больнице на территории <адрес>.
Прокурор Бараева С.Н. при даче заключения полагала требования об установлении административного надзора и определении запрашиваемых административных ограничений обоснованными.
Заслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, приняв во внимание заключение прокурора, суд приходит к следующему.
Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее: Закон) в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности. Органами внутренних дел осуществляется наблюдение за соблюдением лицом, в отношении которого установлены административные ограничения, таких ограничений. Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, посредством осуществления административного надзора.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.
Согласно ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
При этом согласно п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; согласно п. 3 ч. 2 указанной статьи обязательным является установление административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Статьей 5 Закона установлены сроки административного надзора. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 срок административного надзора для лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Закона исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Как следует из материалов дела, Артемов Василий Александрович, ДД.ММ.ГГГГ рождения, осужден приговором Сестрорецкого районного суда г. Санкт-Петербурга от 06.03.2018 по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года, без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок отбывания наказания заканчивается 09.01.2020. Указанным приговором в действиях Артемова В.А. установлен опасный рецидив.
Поскольку Артемов В.А., будучи совершеннолетним, отбывает наказание в местах лишения свободы за совершение преступления при наличии в действиях опасного рецидива, требование об установлении в его отношении административного надзора в силу п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона является обоснованным.
Судом также установлено, что Артемов В.А. ранее неоднократно судим. Приговором Сестрорецкого районного суда г. Санкт-Петербурга от 06.03.2018 осужден за совершение тяжкого преступления, преступление совершено в вечернее время.
Из материалов личного дела осужденного следует, что Артемов В.А. документирован паспортом гражданина РФ, не имеет регистрации на территории Российской Федерации, в браке не состоит, иждивенцев нет, является <данные изъяты> по общему заболеванию, <данные изъяты> установлена на срок до 01.02.2020. До осуждения фактически проживал по адресу <адрес> у знакомого, согласно письменным объяснениям которого от 15.06.2019 возможность проживания Артемова В.А. после освобождения по данному адресу отсутствует. Артемов В.А. поддерживает связь с близкими родственниками, проживающими на территории <адрес>. На запрос исправительного учреждения Агентство занятости населения Курортного района Санкт-Петербурга 10.06.2019 сообщило о готовности оказания содействия Артемову В.А. в поиске работы. Отделом МВД по Курортному району г. Санкт-Петербурга 17.06.2019 принята к сведению информация исправительного учреждения об освобождении Артемова В.А. по отбытии срока 09.01.2020. Согласно характеристике УУП 50 отдела полиции ОМВД России по Курортному району Санкт-Петербурга ранее Артемов В.А. состоял на учете в указанном отделе. Из объяснений административного ответчика в судебном заседании следует, что после освобождения он намерен выехать в г. Санкт-Петербург.
По месту отбывания наказания Артемов В.А. характеризуется удовлетворительно, имеет одно поощрение за хорошее поведение и добросовестное отношение к труду, взысканий нет.
При разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений. Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.
С учетом данных, характеризующих личность Артемова В.А., поведения в период отбывания наказания, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении Артемова В.А. требуемых административных ограничений, а также запрещении Артемову В.А. как лицу без определенного места жительства покидать пределы города федерального значения Санкт-Петербург.
Установление Артемову В.А. указанных административных ограничений будет являться достаточной мерой оказания на него профилактического воздействия, способствовать предупреждению совершения им новых преступлений и отвечать целям административного надзора.
Исходя из положений ст. 15, ст. 86 УК РФ, судимость Артемова В.А. не погашена, погашается 09.01.2028, соответственно, срок административного надзора следует установить до указанной даты.
Доводы административного ответчика о нарушении его прав установлением административных ограничений являются несостоятельными, поскольку временное ограничение прав и свобод определенной категории лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, установлено федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов и согласуется с положениями ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, согласно которой права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Руководствуясь ст.ст. 175-179 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении освобождаемого из мест лишения свободы Артемова Василия Александровича, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, не имеющего регистрации на территории Российской Федерации, сроком на восемь лет до 09.01.2028 года включительно.
Установить в отношении поднадзорного Артемова Василия Александровича следующие административные ограничения:
запрещение выезда за пределы территории города Санкт-Петербург;
обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запрещение находиться вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Медвежьегорский районный суд в течение десяти дней со дня вынесения в окончательной форме.
Судья Л.А. Ерохова
Решение в окончательной форме составлено 22 октября 2019 года.