Решение по делу № 2а-95/2022 (2а-1406/2021;) от 15.12.2021

Дело № 2а-95/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Алапаевск

Свердловской области 21 января 2022 года

Судья Алапаевского городского суда Свердловской области Киприянова Н.Ю., при секретаре Дадон Е.А., рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Свердловской области (623780, Свердловская область, г. Артемовский, ул. Ленина, д. 19, ИНН 6677000013) к Коростелеву Е. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 23 по Свердловской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Коростелеву Е. С. о восстановлении пропущенного срока для подачи административного заявления и взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям в сумме <данные изъяты>, в том числе: страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за 2017: пени в размере <данные изъяты>; страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда медицинского страхования за 2017: пени в размере <данные изъяты>; страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2016: пени в размере <данные изъяты>; ЕНВД за 4 квартал 2016, за 1, 2, 3, 4 квартал 2017: пени в размере <данные изъяты>

Требования административного истца мотивированы тем, что Коростелев Е.С., который в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся индивидуальным предпринимателем, не исполнил в установленные законом сроки обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за 2017 и страховых взносов на обязательное медицинское страхование зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2017, ЕНВД за 4 квартал 2016, за 1, 2, 3, 4 квартал 2017, в связи с чем, в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ ему были начислены пени. Пени не уплачены ответчиком до настоящего времени. Требования об уплате налога и пеней, направленные ответчику ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ не исполнены. Срок обращения в суд пропущен налоговым органом ввиду некорректного отбора должников программным комплексом.

В силу положений ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса РФ, в редакции, действовавшей на дату выставления административному ответчику требований об уплате недоимки по обязательным платежам, заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает <данные изъяты>, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила <данные изъяты>, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила <данные изъяты>.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила <данные изъяты>, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В предварительное судебное заседание представитель административного истца не явился, сведений об уважительности причин пропуска срока обращения в суд не представил.

Административный ответчик Коростелев Е.С. в предварительное судебное заседание также не явился, в представленном суду отзыве указал на необоснованность требований налогового органа и значительный пропуск административным истцом срока обращения в суд.

С учетом того, что о времени и месте проведения предварительного судебного заседания стороны извещены надлежаще, а их явка в судебное заседание обязательной судом не признана, суд определил провести предварительное судебное заседание в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела и рассмотрев ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного срока обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, суд приходит к следующему.

Изучив письменные доказательства, представленные налоговым органом, судья не находит оснований для удовлетворения административного иска, так как административным истцом пропущен срок на обращение в суд, поскольку Коростелев Е.С. прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ.

Обязанности по уплате страховых взносов на ОПС и ОМС за 2017 Коростелев Е.С. был обязан исполнить в течение 15 календарных дней с момента регистрации прекращения предпринимательской деятельности, то есть не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Обязанности по уплате ЕНВД за 4 квартал 2016, за 1, 2, 3, 4 квартал 2017 в связи с прекращением предпринимательской деятельности Коростелев Е.С., в соответствии с ч. 1 ст. 346.32 НК РФ, в редакции, действовавшей в спорный период, был обязан исполнить до соответственно ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неисполнением Коростелевым Е.С. указанной обязанности ему были начислены пени и направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате образовавшейся недоимки, срок исполнения требования которого был установлен до ДД.ММ.ГГГГ; требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате образовавшейся недоимки, срок исполнения которого был установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

С заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание страховых взносов и пеней, начисленных Коростелеву Е.С. связи с несвоевременной уплатой страховых взносов на ОПС и ОМС за 2017, пеням по ЕНВД за 4 квартал 2016, за 1, 2, 3, 4 квартал 2017 к мировому судье административный истец обратился только ДД.ММ.ГГГГ, то есть с существенным нарушением срока, установленного ст. 48 Налогового кодекса РФ и ст. 286 КАС РФ.

Судебный приказ на взыскание с Коростелева Е.С. страховых взносов и пеней на ОМС и ОПС за 2017 был вынесен мировым судьей судебного участка № 3 Алапаевского судебного района Свердловской области ДД.ММ.ГГГГ.

Определением мирового судьи судебного участка № 5 Алапаевского судебного района Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен, в связи с поступившими от должника Коростелева Е.С. возражениями.

С настоящим административным иском налоговый орган обратился в Алапаевский городской суд ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, срок на принудительное взыскание задолженности по страховым взносам и пеням на ОМС и ОПС за 2017, пеням по ЕНВД за 4 квартал 2016, за 1, 2, 3, 4 квартал 2017 был существенно пропущен налоговым органом уже при обращении к мировому судье. Доводы административного истца о некорректной работе электронной базы данных по отбору должников ничем не подтверждены и не могут служить основанием для восстановления налоговому органу срока обращения в суд. Поэтому ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного срока удовлетворению не подлежит.

Налоговый орган, в силу своих полномочий обязан строго контролировать исполнение налогоплательщиками обязанностей по уплате налогов и сборов, по истечении каждого налогового периода и соблюдать установленные законом сроки принудительного взыскания данных налогов и страховых взносов.

В соответствии с ч. 5 ст. 138 КАС РФ, в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного КАС РФ срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Учитывая, что оснований для восстановления пропущенного административным истцом срока подачи заявления о взыскании налога суд не усматривает, в иске Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Свердловской области кКоростелеву Е.С. следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 138, 175 – 180 КАС РФ, судья

РЕШИЛ:

В иске Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Свердловской области о взыскании с Коростелева Е. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения обязательных платежей и санкций, в т. ч. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за 2017: пени в размере <данные изъяты>; страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда медицинского страхования за 2017: пени в размере <данные изъяты>; страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2016: пени в размере <данные изъяты>; ЕНВД за 4 квартал 2016, за 1, 2, 3, 4 квартал 2017: пени в размере <данные изъяты>, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме. Жалоба подается через Алапаевский городской суд.

Судья Н.Ю. Киприянова