Решение по делу № 5-1804/2022 (5-3114/2021;) от 17.12.2021

Дело №5-3525/22 (5-3114/2021)

УИД 25RS0002-01-2021-009959-29

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 января 2022 года              г. Владивосток

ул. Адмирала Фокина, 23А

Судья Фрунзенского районного суда г. Владивостока Приморского края Н.А. Буланова, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью <...>» № от дата), адрес (место нахождения): 690065, <адрес>, <адрес>, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении №, дата на ВТП ЦЭД Владивостокской таможни, расположенный по адресу: <адрес>, ООО «Владснабтехника» подало декларацию на товары, которой был присвоен регистрационный №, с заявленными в ней к таможенному оформлению товарами по процедуре «выпуск для внутреннего потребления», прибывшими на судне «<...> в контейнере № по коносаменту №, страна отправления – <адрес>.

На основании предписания на проведение таможенного осмотра помещений и территорий №, по результатам которого составлен акт таможенного осмотра помещений и территорий № от дата, в котором отражены сведения о товарах, заявленных в ДТ №. В результате был выявлен незадекларированный товар, а именно: бумажные пакеты с маркировкой "HEIMISH", всего 1 грузовое место, 2000 штук; массажные ФИО1 в индивидуальной прозрачной полимерной упаковке с маркировкой "MASIL <...> всего 1 грузовое место, 200 штук; ФИО1 в индивидуальной прозрачной полимерной упаковке-блистере с маркировкой «<...>

Всего незаявленного товара: 9 грузовых мест, 4200 шт.

По данному факту в отношении ООО «Владснабтехника» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Представитель ООО «Владснабтехника» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще о дате, времени и месте судебного заседания.

Представитель Владивостокской таможни в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств не поступало.

Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что вина ООО «Владснабтехника» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, нашла подтверждение в судебном заседании и основана на следующих доказательствах.

Ответственность, предусмотренная ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, наступает за недекларирование товаров, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Согласно п. 1 ст. 9 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС (п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС).

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем. Таможенное декларирование производится в электронной и письменной формах с использованием электронной таможенной декларации и таможенной декларации на бумажном носителе.

Согласно ст. 105 ТК ЕАЭС, перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов ЕАЭС. При помещении товаров под таможенные процедуры используется декларация на товары.

Статьёй 106 ТК ЕАЭС установлено, что декларирование производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации сведений о товарах (наименование, описание, классификационный код по ЕТН ВЭД ЕАЭС, описание упаковок, цена, количество в килограммах - вес брутто, вес нетто и в дополнительных единицах измерения) и других сведений, необходимых для таможенных целей.

Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.

В соответствии с пп. 29 п. 15 разд. 2 Решения Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257 «Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций», в графе «31» ДТ указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, обеспечения «соблюдения запретов и ограничений, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД ЕАЭС, а также о грузовых местах.

Под номером 1 указываются: наименование (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование) товара и сведения о производителе (при наличии сведений о нем), товарных знаках, марках, моделях, артикулах, сортах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара; сведения о характеристиках и параметрах товара в единицах измерения, отличных от основной или дополнительной единицы измерения (количество и условное обозначение), в том числе в соответствии с Классификатором дополнительных характеристик и параметров, используемых при исчислении таможенных пошлин, налогов, а также дата выпуска (изготовления) товара в случае, если такие сведения необходимы для исчисления и взимания таможенных пошлин, налогов, а также иных платежей, подлежащих уплате при реимпорте, и (или) обеспечения соблюдения запретов и ограничений.

Под номером 2 для товара, имеющего упаковку, через запятую указываются: общее количество грузовых мест, занятых товаром (если товар занимает грузовые места не полностью, то дополнительно в скобках указывается количество грузовых мест, занимаемых товаром частично, с проставлением через тире «-» записи: «часть места»), коды видов упаковки товара в соответствии с Классификатором видов груза, упаковки и упаковочных материалов с проставлением через тире «-» количества упаковок по каждому виду.

Субъективная сторона данного правонарушения характеризуется виной, соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которого настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Из материалов дела судом установлено, что дата на ВТП ЦЭД Владивостокской таможни, расположенный по адресу: <адрес>, ООО «Владснабтехника» подало декларацию на товары, которой был присвоен регистрационный №, с заявленными в ней к таможенному оформлению товарами по процедуре «выпуск для внутреннего потребления», прибывшими на судне «<...>» в контейнере № по коносаменту № страна отправления – <адрес>.

На основании предписания на проведение таможенного осмотра помещений и территорий №, по результатам которого составлен акт таможенного осмотра помещений и территорий № от дата, в котором отражены сведения о товарах заявленных в ДТ №. В результате был выявлен незадекларированный товар, а именно: бумажные пакеты с маркировкой "HEIMISH", всего 1 грузовое место, 2000 штук; массажные ФИО1 в индивидуальной прозрачной полимерной упаковке с маркировкой "MASIL № всего 1 грузовое место, 200 штук; ФИО1 в индивидуальной прозрачной полимерной упаковке-блистере с маркировкой «<...>, ФИО1, №», всего 7 грузовых мест, 2000 штук. Всего незаявленного товара: 9 грузовых мест, 4200 шт.

Выявленный товар, явившийся предметом административного правонарушения, арестован по протоколу об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от дата и по акту приема-передачи от дата передан на ответственное хранение ООО «Компания КЕСС» (<адрес>).

Согласно заключению эксперта ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ г. Владивосток № от дата свободная рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, на момент совершения правонарушения, а именно на дата, составляла 127 960 рублей 00 копеек.

Факт совершения ООО «Владснабтехника» административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ; копией ДТ №; копией акта таможенного осмотра помещений и территорий № от дата; заключением эксперта № от дата, иными материалами дела.

Оценив представленные доказательства в совокупности, судья приходит к выводу, что ООО «Владснабтехника», являющееся таможенным декларантом, не проявило необходимую степень заботливости и осмотрительности, имело возможность для соблюдения требований таможенного законодательства при декларировании перемещенного через таможенную границу РФ товара, но не приняло все зависящие от него меры (не организовало проведение предварительного осмотра) для определения до подачи ДТ точного наименования и количества товара, прибывшего в РФ, и его достоверного декларирования.

Невыполнение указанных требований влечет ответственность, предусмотренную ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность юридического лица, судом не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу ввиду малозначительности не имеется.

Судебных издержек по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическо лицо - Общество с ограниченной ответственностью «Владснабтехника» (ИНН 2540248426, КПП 254001001, ОГРН 1182536042501 от дата), адрес (место нахождения): 690065, <адрес>, оф. 411, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Конфисковать в доход государства товар:

<...>

<...>

<...>

<...>

Товар, арестованный согласно протоколу об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от дата, находится на ответственном хранении в ООО «Компания КЕСС» (<адрес>), согласно акту приема-передачи материальных ценностей на ответственное хранение от дата.

Банковские реквизиты для зачисления денежных средств, вырученных от реализации конфискованных товаров: «Получатель» - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России) ИНН–7730176610, КПП-773001001, «Банк получателя» - Операционный Департамент Банка России, г. Москва 701, БИК 044501002, ОКТМО – 45328000, КБК – 15311604000016000140, р/счет №40102810045370000002, код таможенного органа – 10702000, КББ имеет следующую классификацию: 16711403012010400440 - средства от реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в доход государства (в части реализации материальных запасов, т.е. товары народного потребления).

Срок предъявления постановления к исполнению два года со дня его вступления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                    Н.А.Буланова