Решение по делу № 2-511/2016 от 22.03.2016

Дело ...г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Гурьевск                                                                                «11» мая 2016г.

Гурьевский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Любимовой Н.А.,

при секретаре Артемовой Е.Н.,

с участием:

истца В., представителя истца Г., действующей на основании доверенности от 26.06.2015 года,

представителя ответчика администрации Гурьевского муниципального района Ш., действующей на основании доверенности ... от 06.08.2014 года,

представителя ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом (КУМИ) Гурьевского муниципального района Кемеровской области - А. Ю.В., действующей на основании доверенности ... от 22.04.2015г.,

с извещением ответчика ФГБУ »Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области»,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску В. к ФГБУ »Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области», администрации Гурьевского муниципального района Кемеровской области, Комитету по управлению муниципальным имуществом (КУМИ) Гурьевского муниципального района Кемеровской области о признании незаконным решения ФГБУ «Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области» и постановления администрации Гурьевского муниципального района Кемеровской области ... от 30.06.2014 года об аннулировании и исключении сведений из государственного кадастра недвижимости земельного участка с кадастровым № 42:02:0104006:145 площадью 548000 кв. м. и обязании ответчиков восстановить аннулированные сведения о земельном участке; обязании КУМИ Гурьевского муниципального района Кемеровской области выдать В. оригинал договора аренды земельного участка ... от 18.03.2014 года в отношении земельного участка с кадастровым № 42:02:0104006:145,суд

У С Т А Н О В И Л:

В. (далее Истец) обратился в суд с иском к ФГБУ«Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области», администрации Гурьевского муниципального района Кемеровской области, Комитету по управлению муниципальным имуществом (КУМИ) Гурьевского муниципального района Кемеровской области о признании незаконным решения ФГБУ «Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области» и постановления администрации Гурьевского муниципального района Кемеровской области ... от 30.06.2014 года об аннулировании и исключении сведений из государственного кадастра недвижимости земельного участка с кадастровым № 42:02:0104006:145 площадью 548000 кв. м. и обязании ответчиков восстановить аннулированные сведения о земельном участке; обязании КУМИ Гурьевского муниципального района Кемеровской области выдать В. оригинал договора аренды земельного участка ... от 18.03.2014 года в отношении земельного участка с кадастровым № 42:02:0104006:145 площадью 548000 кв.м., находящегося по адресу: ...,3200 м. на запад от ....

Свои требования мотивирует следующим:

В феврале 2014г. на основании Постановления ... от 26.08.2013г Администрации Гурьевского муниципального района «Об утверждении схемы расположения земельного участка» в результате проведения кадастровых работ был сформирован земельный участок номер 42:02:0104006:145 путем раздела земельного участка с кадастровым номером 42602:0000000:133, расположенного по адресу: ..., 3200 м на запад от ... (из земель Новопестеревского сельского поселения), в отношении образованного земельного участка кадастровые сведения носят временный характер, дата истечения срока действия временного характера установлена до 06.03.2019г.

        От имени муниципального образования «Гурьевский муниципальный район» администрация Гурьевского муниципального района в лице председателя КУМИ Гурьевского муниципального района Б. действующего на основании Положения и В. был подписан договор аренды ... от 18.03.2014г., срок действия с 18 марта 2014г. по 31 декабря 2024г. с условием распространения на отношения, возникшие с 01 января 2013г.

По условиям данного договора арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером 42:02:0104006:145 находящийся по адресу: ..., 3200 м на запад от ... (из земель Новопестеревского сельского поселения), в целях сельскохозяйственного использования, общей площадью: 548000 кв.м в соответствии с передаточным актом. В этот же день земельный участок передан арендатору по акту приема-передачи. Арендная плата, установленная договором, за период с 01.01.2013г. по 31.12.2014г. арендатором В. была внесена в полном объеме уже 27 марта 2014г., а Комитетом исполнение было принято.

В июне 2014г. под предлогом уточнения договора аренды ... от 18.03.2014г. сотрудником отдела по работе с землей КУМИ Гурьевского муниципального района у В. был изъят оригинал этого договора.

       В силу части 1 статьи 17 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" обязательным приложением к документам, необходимым для государственной регистрации прав, являются договоры в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством. При отсутствии оригинала договора аренды произвести государственную регистрацию договора аренды не представляется возможным, поэтому В. обратился в КУМИ Гурьевского муниципального района с заявлением о выдаче оригинала договора аренды земельного участка от 18.03.2014г. ... с целью проведения государственной регистрации данного договора, как договора заключенного на срок более одного года, а 27.10.2014г. получил противоречивый ответ под ... от 30.10.2014г. за подписью председателя КУМИ Гурьевского муниципального района Б., в котором сообщалось, что данный договор аренды земельного участка не имеет юридической силы, считается не заключенным, в базе данных КУМИ не значится и именно по причине того, что им не проведена государственная регистрация договора аренды данного земельного участка. На запрос В. главе Гурьевского муниципального района М. о предоставлении оригинала договора аренды ... от 18.03.2014г. для проведения его государственной регистрации он получил письмо под ... от 14.11.2014г. в котором ему сообщалось, что государственная услуга по предоставлению спорного земельного участка прекращена Комитетом по управлению муниципальным имуществом согласно, какого то, исходившего от него заявления от 17.06.2014г.

Из заявления от 05.07.2014г., поданного представителем Муниципального образования «Гурьевский муниципальный район» в Филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Кемеровской области следует, что основанием снятия с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 42:02:0104006:145 площадью 548000кв. м, находящегося по адресу: ..., 3200 м на запад от ... (из земель Новопестеревского сельского поселения) стало постановление Администрации Гурьевского муниципального района от 30.06.2014г.     «Об     аннулировании     и     исключении      сведений из государственного кадастра недвижимости». Постановление ... от 30.06.2014г. администрации Гурьевского муниципального района «Об аннулировании и исключении сведений из государственного кадастра недвижимости вынесено, как в нем указано, с целью формирования нового земельного участка на основании п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие земельного кодекса РФ» и в соответствии с ч. 5 ст. 24 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

В соответствии со ст. 13 Гражданского кодекса РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

В силу статьи 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласно разъяснениям, данным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.02.2009 N 2, исходя из положений ст. 258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

В соответствии со ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

В силу ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Согласно ст. 4 указанного Федерального закона сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено настоящим Федеральным Законом.

Сведения, которые носят временный характер до утраты ими в установленном настоящим законом порядке временного характера, не являются кадастровыми сведениями и используются только в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также с выполнением кадастровых работ.

Приказом Минэкономразвития РФ от 04.02.2010 N 42 утвержден Порядок ведения государственного кадастра недвижимости.

В соответствии с п. 53 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости "временный" статус кадастровых сведений изменяется на "аннулированный", в том числе, и в случае истечения срока действия "временного" статуса сведений ГКН и не поступления в течение указанного срока документов, содержащих сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости или ограничений (обременении) прав на него; представления в орган кадастрового учета собственником объекта недвижимости заявления о снятии с кадастрового учета объекта недвижимости, сведения ГКН о котором имеют "временный" статус.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости"внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет земельного участка носят временный характер. К таким сведениям применяются правила, установленные частью 4 статьи 24 данного Федерального закона.

Таким образом, временный характер сведений кадастрового учета определяется императивно, в силу прямого указания закона.

В силу ч. 4 ст. 24 указанного Федерального закона внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет объекта недвижимости, образованного в результате преобразования объекта недвижимости или объектов недвижимости, носят временный характер. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости (или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет) не осуществлена государственная регистрация права на него либо не осуществлена государственная регистрация аренды в соответствии с п. 3 настоящей статьи, такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.

Пункт 2 ст. 609 ГК РФ определяет, что договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом. Это означает, что совершенный в надлежащей форме договор, все существенные условия которого согласованы сторонами, однако требуемая государственная регистрация которого не осуществлена, не порождает всех последствий, на которые он направлен, до осуществления регистрации. Вместе с тем такой договор уже с момента достижения сторонами соглашения по всем существенным условиям влечет правовые последствия в отношениях между арендодателем и арендатором, а также может породить весь комплекс последствий, на которые он непосредственно направлен, после государственной регистрации.

Сторона договора, не прошедшего необходимую государственную регистрацию, не вправе на этом основании ссылаться на его незаключенность.

По смыслу статей 164, 165, пункта 3 статьи 433, пункта 2 статьи 651 ГК РФ государственная регистрация договора осуществляется в целях создания возможности для заинтересованных третьих лиц знать о долгосрочной аренде.

Поскольку спорный договор не прошел необходимую государственную регистрацию, он не порождает тех последствий (статья 617 ГК РФ, пункт 1 статьи 621 ГК РФ), которые могут оказать влияние на права и интересы третьих лиц, не знавших о факте заключения договора аренды и о содержании его условий.

Вместе с тем, предоставив конкретный земельный участок в аренду на условиях подписанного сторонами договора, Комитет принял на себя обязательство (статья 310 ГК РФ), которое должно надлежаще исполняться. К такому обязательству в отношении сторон должны применяться правила гражданского законодательства о договоре аренды.

Иное толкование правил гражданского законодательства о государственной регистрации договора аренды способствует недобросовестному поведению сторон договора, который не прошел необходимую регистрацию, но исполняется ими.

Согласно пункту 3 статьи 165 Гражданского кодекса Российской Федерации если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о регистрации сделки. В этом случае сделка регистрируется в соответствии с решением суда.

             В судебном заседании истец В. и его представитель Г. поддержали заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении, дополнили исковые требования, что они просят обязать КУМИ Гурьевского муниципального района совершить государственную регистрацию договора аренды ... от 18 марта 2014 года.

            Представитель ответчика ФГБУ»Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области» в судебное заседание не явился,просил суд рассмотреть дело по заявлению В. в отсутствии их представителя, в иске просил отказать, о чем письменно уведомил суд.

            Представитель ответчика администрации Гурьевского муниципального района Кемеровской области Ш. иск В. не признала, просила в иске отказать, т.к. определением Судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 16.02.2016 г. договор аренды ... от 18.03.2014 г. признан незаключенным.

            Представитель ответчика - КУМИ Гурьевского муниципального района Кемеровской области А. Ю.В. иск В. не признала, пояснила в судебном заседании, что 23.09.2011г. между КУМИ и Истцом был заключен договор аренды ... земельного участка площадью 73,6га для сельскохозяйственного производства. Затем КУМИ, увидев ошибку в договоре (не было предмета договора) письменно уведомляет Истца, предлагает ему сформировать земельный участок, поставив его в границы. 27.03.2014г. Истец обратился в КУМИ с заявлением, в котором просил внести изменения в площадь земельного участка. Так как истец предоставил не ту схему земельного участка, специалист КУМИ, не разобравшись, заключил с В. новый договор. Истец ввел специалиста КУМИ в заблуждение, предоставил схему совершенно другого земельного участка. Договора ... в КУМИ нет, его никто не заключал. Представитель КУМИ Антонова Ю.В, просила суд отказать В. в удовлетворении исковых требований.

       В соответствии с ч.4 и ч.5 ст.167 Гражданско-процессуального Кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие представителя ответчика ФГБУ »Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области».

           Выслушав истца В., его представителя Г., представителей ответчиков: администрации Гурьевского муниципального района Кемеровской области Ш., КУМИ Гурьевского муниципального района Кемеровской области А. Ю.В., исследовав представленные материалы дела, суд находит иск В. необоснованным, подлежащим отклонению.

           Судом вынесено определение о прекращении дела по иску В. к КУМИ Гурьевского муниципального района Кемеровской области об обязании выдать В. оригинал договора аренды земельного участка ... от 18 марта 2014 года в отношении земельного участка с кадастровым № 42:02:0104006:145 площадью 548000 кв. метров, т.к. имеется вступившее в законную силу апелляционное определение Кемеровского областного суда от 16.02.2016 года по спору между теми же сторонами и о том же предмете спора, которым в удовлетворении исковых требований В. отказано. Определение В. не обжаловано.

           В соответствии с п.1.ст.606 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

           В соответствии со ст.607 ГК РФ, в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

           В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

           В соответствии со ст.608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

            В соответствии со ст.609 ГК РФ:

1. Договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме.

2. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

            В соответствии с п.1.ст.610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

           В соответствии с п.1.ст.611 ГК РФ арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующим условиям договора аренды и назначению имущества.

В соответствии со ст. 29 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 28.12.2013 г. №72-ФЗ), предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 34 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 28.12.2013 г. №72-ФЗ), органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечить подготовку информации о земельных участках, которые предоставляются гражданам и юридическим лицам на определенном праве и предусмотренных условиях (за плату или бесплатно), и заблаговременную публикацию такой информации.

Граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают в письменной или электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса. Соответствующее заявление может быть подано через многофункциональный центр (ч. 2).

В указанном в пункте 2 настоящей статьи заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю (ч. 3).

Орган местного самоуправления на основании указанного в пункте 2 настоящей статьи заявления либо обращения исполнительного органа государственной власти, предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса, с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

            Из ксерокопии Договора аренды ... от 18.03.2014г. находящегося в государственной или муниципальной собственности земельного участка видно, что на основании постановления Администрации Гурьевского района от 25.07.2011г. ... и постановления Администрации Гурьевского муниципального района от 26.08.2013г. ..., муниципальное образование «Гурьевский муниципальный район» в лице председателя КУМИ Гурьевского муниципального района Б., именуемый в дальнейшем «Арендодатель» и В., именуемый в дальнейшем «Арендатор», и именуемые в дальнейшем «Стороны», заключили в письменной форме договор о том, что «Арендодатель» предоставляет, а «Арендатор» принимает в аренду земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 42:02:0104006:145, площадью 548 000 кв.м, находящегося по адресу: ..., 3200м на запад от ... (из земель Новопестеревского сельского поселения л.д.10).

          Согласно ксерокопии кадастрового паспорта, земельный участок с кадастровым номером 42:02:0104006:145, площадью 548 000 кв.м, был образован в результате выдела из земельного участка с кадастровым номером 42:02:0000000:133 (л.д.8).

Как следует из постановления Администрации Гурьевского муниципального района от 25.07.2011 ..., В. предоставлен в аренду земельный участок площадью 73,6 га под сенокошение в границах земельного участка с кадастровым номером 42:02:0000000:133 Новопестеревского сельского поселения (л.д. 69,дело ... г.), из чего следует, что настоящее постановление не могло служить основанием для заключения договора аренды сторонами 18.03.2014 г., поскольку земельный участок, предоставляемый В., не идентичен земельному участку, являющемуся предметом договора аренды от 18.03.2014г.

Также их материалов дела установлено, что на основании вышеуказанного постановления Администрации Гурьевского муниципального района от 25.07.2011 ..., 23 сентября 2011 г. В. и администрацией Гурьевского муниципального района был заключен договор аренды земельного участка на срок с 23.09.11 по 31.12.2011 (л.д. 26,дело ... г.).

Из постановления Администрации Гурьевского муниципального района от 26.08.2013 ... «Об утверждении схемы расположения земельного участка» следует, что на основании заявления В. утверждена схема расположения земельного участка площадью 548000 кв.м по адресу: ..., 3200 м на запад от ... (из земель Новопестеревского сельского поселения) (л.д. 68,дело 2-623-2015г.).

22.04.2014 В. на имя председателя КУМИ Гурьвского муниципального района подано заявление о предоставлении спорного земельного участка для целей, не связанных со строительством (л.д. 66).

В печатном издании «Знаменка» ... от ... ответчиком, в соответствии с п. 1 ст. 34 Земельного кодекса РФ в редакции Федерального закона от 28.12.2013 г. №72-ФЗ), размещено объявление о том, что поступило заявление о предоставлении земельного участка с кадастровым номером №42:02:0104006:145, находящегося по адресу: ..., 3200 м на запад от ... (из земель Новопестеревского сельского поселения) (л.д. 34,дело ... г.)

06.05.2014 г. на имя председателя КУМИ Гурьвского муниципального района Кемеровской области Г. подано заявление о предоставлении спорного земельного участка для целей, не связанных со строительством (л.д.67).

В соответствии с п. 2 ст. 10 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения, земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, передача в аренду находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется в порядке, установленном статьей 34 Земельного кодекса Российской Федерации, в случае, если имеется только одно заявление о передаче земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в аренду, при условии предварительного и заблаговременного опубликования сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. При этом принятие решения о передаче земельных участков в аренду допускается при условии, что в течение месяца с момента опубликования сообщения не поступили иные заявления.

Этой же нормой предусмотрено, что в случае, если подано два и более заявления о передаче земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в аренду, такие земельные участки предоставляются в аренду на торгах (конкурсах, аукционах). Организация и проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, а также права на заключение договоров аренды таких земельных участков осуществляются в соответствии со статьей 38 Земельного кодекса (пункт 3 статьи 10).

Из информации, представленной 03.06.2014 председателем КУМИ Гурьевского муниципального образования В. и полученной им 17.06.2014 усматривается, что заявление последнего о предоставлении спорного земельного участка передано в отдел торгов КУМИ в связи с решением о проведении аукциона в соответствии со ст. 38 Земельного кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 28.12.2013 г. №72-ФЗ) (л.д. 32,дело ...г.).

17.06.2014 В. и Г. были отозваны заявления о предоставлении спорного земельного участка для целей, не связанных со строительством, со ссылкой на необходимость разделения на два участка (л.д. 68-69).

19.06.2014г. В. подано заявление о снятии земельного участка с кадастрового учета расположенного по адресу ..., 3200 км на запад от села Печеркино в связи с формированием нового участка(л.д.70).

Доказательств того, что данное заявление касалось другого участка, в материалы дела не предоставлено.

16 07.2014 спорный участок по данным публичной кадастровой карты (сведения общедоступны) снят с учета, участок имеет статус аннулированного.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ

государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" обязательной государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним, а также ограничения (обременения) прав на него, в том числе сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда.

Согласно ч. 1 ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации, права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Договор аренды земельного участка ... от 18.03.2014 на момент рассмотрения дела в установленном законом порядке не зарегистрирован, вследствие чего в силу п. 3 ст. 433 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации является незаключенным.

       С исковыми требованиями о признании договора аренды ... от 18.03.2014 заключенным В. не обращался.

В случае если бы данный договор был заключен в нарушение требований указанных выше законов без проведения торгов, он в силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации являлся бы недействительной (ничтожной) сделкой.

            Из ксерокопии ответа Председателя КУМИ Гурьевского муниципального района Б. ... от 30.10.2014г. на заявление В. о выдаче оригинала договора аренды земельного участка от 18.02.2014г. ..., следует, что В. было сообщено, что в связи с отсутствием государственной регистрации договор аренды земельного участка от 18.03.2014г. ... юридической силы не имеет и считается незаключенным; что по состоянию на 28.10.2014г. в базе данных КУМИ этот договор аренды не значится (л.д.14).

          Из ксерокопии ответа Главы Гурьевского муниципального района Кемеровской области М. ... от 14.11.2014г. на обращение В. следует, что муниципальная услуга по предоставлению земельного участка с кадастровым номером 42:02:0101006:145, площадью 548 000 кв.м., прекращена КУМИ согласно поданным В. и Г. 17.06.2014г. заявлений об отзыве своих заявлений о предоставлении вышеназванного земельного участка (л.д.15).

                   В соответствии с ч.1.ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

            На основании выше изложенного суд не находит оснований для удовлетворения требований истца В. о признании незаконным решения ФГБУ «Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области» и постановления администрации Гурьевского муниципального района Кемеровской области ... от 30.06.2014 года об аннулировании и исключении сведений из государственного кадастра недвижимости земельного участка с кадастровым № 42:02:0104006:145 площадью 548000 кв. м. и обязании восстановить аннулированные сведения о земельном участке.

           Поскольку судом прекращено дело по иску В. к КУМИ Гурьевского муниципального района Кемеровской области об обязании выдать В. оригинал договора аренды земельного участка ... от 18 марта 2014 года в отношении земельного участка с кадастровым № 42:02:0104006:145 площадью 548000 кв. метров, нет оснований для удовлетворения требований В. к КУМИ Гурьевского муниципального района Кемеровской области обязать КУМИ Гурьевского муниципального района Кемеровской области совершить государственную регистрацию договора аренды земельного участка ... от 18 марта 2014 года.

             Руководствуясь ст.ст.310,433,606,607,608,609,610,611 Гражданского кодекса Российской Федерации,ст.ст.26,29,34,38 Земельного кодекса Российской Федерации, ст.ст.56,167,194-199, Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

                                       Р Е Ш И Л :

В. в иске к ФГБУ «Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области», администрации Гурьевского муниципального района Кемеровской области, Комитету по управлению муниципальным имуществом (КУМИ) Гурьевского муниципального района Кемеровской области о признании незаконным решения ФГБУ «Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области» и постановления администрации Гурьевского муниципального района Кемеровской области ... от 30.06.2014 года об аннулировании и исключении сведений из государственного кадастра недвижимости земельного участка с кадастровым № 42:02:0104006:145 площадью 548000 кв. м. по адресу: ..., 3200 м на запад от ... (из земель Новопестеревского сельского поселения) и обязании восстановить аннулированные сведения о земельном участке; обязании Комитета по управлению муниципальным имуществом (КУМИ) Гурьевского муниципального района Кемеровской области совершить государственную регистрацию договора аренды земельного участка ... от 18.03.2014 года отказать.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в месячный срок, со дня вынесения мотивированного решения, которое изготовлено 16.05.2016г.

Судья

Гурьевского городского суда                                 Н.А.Любимова