Дело № 2а-130/2021
УИД 35RS0017-01-2021-000165-42
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Никольск 06 апреля 2021 года
Никольский районный суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Пожилова А.И., при секретаре Верховцевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Никольскому району Скорик В.В., УФССП России по Вологодской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в недостаточности принятых мер принудительного исполнения, обязании судебного пристава-исполнителя применить меры принудительного характера,
установил:
ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Никольскому району Скорик В.В., УФССП России по Вологодской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в недостаточности принятых мер принудительного исполнения, обязании судебного пристава-исполнителя применить меры принудительного характера.
В обосновании требований указано, что 03.02.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП по Никольскому району Скорик В.В. возбуждено исполнительное производство № ХХ-ИП на основании исполнительного документа – судебного приказа № 2-1972/19 от 29.11.2019, выданного мировым судьей Вологодской области по судебному участку № 52, предмет исполнения: задолженность по договору займа № ХХ от 12.06.2019 за период с 12.07.2019 по 08.11.2019 в размере 7356,12 рублей и расходы по уплате госпошлины в размере 200 рублей в отношении должника Теплякова К.В. в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс».
Административный истец считает, что приставом не предприняты достаточные меры по выявлению местонахождения должника, его имущества, источника дохода. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Никольскому району Скорик В.В., выразившееся в не вынесении и не направлении постановления об удержании из дохода должника и не принятии полного комплекта мер, направленных на удержание денежных средств из дохода должника за период с 03.02.2020 по 11.03.2021 г.; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 03.02.2020 по 11.03.2021. Просят обязать судебного пристава-исполнителя Скорик В.В. применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве в отношении имущества должника, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.
В судебное заседание представитель административного истца ООО МФК «ОТП Финанс» не явился, просили рассмотреть дело без их участия.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Никольскому району Скорик В.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без ее участия.
Представитель административного ответчика УФССП России по Вологодской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.
Заинтересованное лицо Топорков К.В. извещен надлежащим образом, причина неявки не известна.
Изучив материалы дела, суд пришел к следующему.
Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов в силу п. 2 ст. 5 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту - ФЗ "Об исполнительном производстве") возлагается на судебных приставов-исполнителей.
В соответствии с ч. 1 ст. 121 ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В судебном заседании установлено и подтверждается письменными материалами дела, что 03.02.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП по Никольскому району Скорик В.В. возбуждено исполнительное производство № ХХ-ИП на основании исполнительного документа – судебного приказа № 2-1972/19 от 29.11.2019, выданного мировым судьей Вологодской области по судебному участку № 52 по делу № 2-1972/19, предмет исполнения: задолженность по договору займа № ХХ от 12.06.2019 за период с 12.07.2019 по 08.11.2019 в размере 7356,12 рублей и расходы по уплате госпошлины в размере 200 рублей в отношении должника Теплякова К.В. в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс».
Из материалов исполнительного производства следует, что в рамках ИП № ХХ о взыскании с Теплякова К.В. задолженности в размере 7556,12 руб. в пользу взыскателя ООО МФК "ОТП Финанс", были направлены: - запросы в банки о наличии у должника лицевых, расчетных, депозитных, ссудных и иных счетов; счета ДЕПО и металлических счетов, о наличии арендованных банковских ячейках; - об имуществе, приобретенном на средства, полученные должником по целевому кредитному договору, с указанием номеров указанных счетов, о наличии денежных средств и иных ценностей на указанных счетах; - запрос операторам сотовой связи о наличии зарегистрированных на имя должника номеров мобильных телефонов; - запрос об имуществе; - запрос в ГИБДД МВД России на получения сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах, информацию о наличии автомототранспорта, зарегистрированного за должником; - запрос в ФНС является ли должник индивидуальным предпринимателем, информации о наличии контрольно-кассовых машин, зарегистрированных за должником, о счетах должника-ФЛ, информацию о наличии у должника-физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, счетов в банках; - запрос в ФМС информации о серии, номере и дате выдачи паспорта, полной даты и места рождения; - запрос в ЦЗН на получение сведений о нахождении на регистрационном учете в целях поиска подходящей работы (в качестве безработного), периодах получения пособия по безработице, периодах участия в оплачиваемых общественных работах и периодах переезда по направлению службы занятости в другую местность для трудоустройства; - запрос в Росреестр сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним; - запрос управляющему отделением Пенсионного фонда Российской Федерации информации о месте работы и сумме начисленной заработной платы должника, сведения о размере пенсии застрахованного лица.
Из полученных ответов установлено, что должник не трудоустроен, на учете в ЦЗН не состоит, получателем пенсии и иных социальных выплат не является, транспортных средств и недвижимого имущества на имя должника не зарегистрировано.
Должник имеет счет в ООО ИКБ «Совкомбанк», 21.05.2020 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Денежных средств со счета не поступало.
Сумма задолженности по ИП № ХХ составляет 7556,12 руб., соответственно постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации не может быть вынесено.
14.12.2020 установлено, что должник по адресу, указанному в исполнительном документе: ххххх, не проживает.
31.12.2020 направлен запрос в ЗАГС, получен ответ о том, что записей актов о заключении, расторжении брака, перемене имени, смерти, рождении детей у Теплякова К.В. отсутствуют.
По информации миграционного пункта ОМВД России по Никольскому району должник зарегистрирован по адресу: ххххх.
08.02.2021 должнику было направлено требование о явке к СПИ на прием 25.02.2021г. Конверт с требованием вернулся в отделение 16.03.2021 с отметкой «истек срок хранения». 18.03.2021 осуществлен выход по адресу регистрации должника: ххххх. Установлено, что по указанному адресу проживает мать должника, которая пояснила, что Тепляков К.В. в настоящее время проживает в ххххх. 02.04.2021 в ОСП по Бабушкинскому району направлено поручение об установлении данного факта.
Согласно ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: 1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей; 2) требований неимущественного характера; 3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.
Согласно ст. 65 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель объявляет розыск должника или его имущества по исполнительным документам, содержащим требования о защите интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей, а также требования о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью или в связи со смертью кормильца, возмещении ущерба, причиненного преступлением, об отбывании обязательных работ, о взыскании штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления. По ИП № ХХ розыск должника и его имущества не объявлялся.
Часть 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусматривает, что в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа вправе совершать исполнительные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в том числе, производить розыск должника, его имущества, запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию, накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение, рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В силу положений ст. ст. 64, 68 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет перечень, характер и объем необходимых, подлежащих применению исполнительных действий, с учетом принципов целесообразности и достаточности.
Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, учитывая вышеприведенные нормы действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что в настоящем случае, с учетом имеющейся у судебного пристава-исполнителя информации, им были предприняты все возможные меры по установлению местонахождения и имущественного положения должника, в том числе установлению места работы должника, которые результатов не дали.
В силу разъяснений п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".
Не достижение судебным приставом-исполнителем желаемого взыскателем результата не свидетельствует о его бездействии.
В данном случае бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя не усматривается. Суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь гл. 22, ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ «░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░.░., ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░