Решение по делу № 2-594/2019 от 01.07.2019

Дело №2-594/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июля 2019 года           р.п. Любинский

Любинский районный суд Омской области в составе

председательствующего судьи Брагина В.М.,

при секретаре судебного заседания Климовой А.А.,

с участием помощника прокурора Любинской районной прокуратуры Никульшиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Любинского района Омской области к администрации Новокиевского сельского поселения Любинского муниципального района о возложении обязанности обеспечить работников средствами индивидуальной защиты,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Любинского района Омской области обратился в суд с исковым заявлением к администрации Новокиевского сельского поселения Любинского муниципального района о возложении обязанности обеспечить работников средствами индивидуальной защиты, указав следующее.

В результате проведенной проверки установлено, что в администрации Новокиевского сельского поселения трудовую деятельность в должности уборщицы осуществляет ФИО2, согласно трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, в должности водителя ФИО3, согласно трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ. Они не обеспечены средствами индивидуальной защиты в необходимом количестве.

Просит возложить обязанность на ответчика обеспечить работников средствами индивидуальной защиты в необходимом количестве.

В судебном заседании прокурор Никульшина Е.В. поддержала исковые требования в полном объеме, просила суд удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель ответчика - администрации Новокиевского сельского поселения в судебном заседании участия не принимал, просил рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя, исковые требования прокурора признал.

Исследовав материалы дела, заслушав стороны, дав оценку установленным обстоятельствам и собранным доказательствам, суд считает исковые требования прокурора Любинского района Омской области обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно статье 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Статьёй 15 Конституции Российской Федерации определено, что органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

В соответствии с ст. 21 ТК РФ, работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором.

Согласно ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

В соответствии со ст. ТК РФ обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников являются основными направлениями государственной политики в области охраны труда.

В соответствии со ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить: применение прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке средств индивидуальной и коллективной защиты работников, приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Согласно п. 4 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 №290н, работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия средств индивидуальной защиты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением. Приобретение СИЗ осуществляется за счет средств работодателя Работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, соответствующие СИЗ выдаются бесплатно.

В соответствии с п. 5 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 №290н, предоставление работникам СИЗ, в том числе приобретенных работодателем во временное пользование по договору аренды, осуществляется в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (далее - типовые нормы), прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия, и на основании результатов проведения специальной оценки условий труда.

Согласно п. 11 Типовых норм бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, утвержденных Приказом Минтруда РФ от 09.12.2014 №997н, водитель легкового автомобиля должен быть обеспечен следующими средствами индивидуальной защиты: костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт.), перчатки с точечным покрытием (12 пар), перчатки резиновые или из полимерных материалов (дежурные).

В силу п. 23 Типовых норм, утвержденных приказом Минтруда России от 09.12.2014 №997н для защиты об общих производственных загрязнений уборщик служебных помещений служебных помещений обеспечивается костюмом механических воздействий и халатом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт.), перчатки с полимерным покрытием (6 пар), перчатки резиновые или из полимерных материалов (12 пар).

Кроме того, согласно п.п. 12, 13 Межотраслевых правил работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдаваемыми работниками средствами индивидуальной защиты в установленные сроки.

В ходе проведенной прокуратурой района проверки было установлено, что водитель и уборщик служебных помещений администрации Новокиевского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области не обеспечены средствами индивидуальной защиты, учет и контроль за выдаваемыми СИЗ не осуществляется, личные карточки учета выдачи СИЗ не ведутся. По выявленным нарушениям законодательства в адрес главы сельского поселения ДД.ММ.ГГГГ было внесено представление об устранении нарушений законодательства.

На момент рассмотрения дела судом мероприятия по обеспечению водителя и уборщика администрации сельского поселения средствами индивидуальной защиты, не проведены, доказательств обратного ответчиком суду не представлено. Указанные нарушения, по мнению суда, нарушают права лиц, работающих в администрации Новокиевского сельского поселения водителем и уборщиком служебных помещений в настоящее время, так и лиц, намеревающихся занять эти должности в будущем, на обеспечение безопасных условий труда.

Требования ч. 4 ст. 27, ч.ч. 3,4 ст. 35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» от 17 января 1992 года N2202-1 регламентируют право прокурора обращаться в суд с заявлением, если этого требует защита интересов государства, неопределенного круга лиц в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В связи с этим суд считает законным обращение прокурора Любинского района в суд с указанным заявлением.

В силу п. 19 ч. 1 ст. 333.16 НК РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Любинского района Омской области удовлетворить.

Обязать администрацию Новокиевского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области обеспечить водителя и уборщика служебных помещений Новокиевского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области средствами индивидуальной защиты в необходимом количестве.

Освободить администрацию Новокиевского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от уплаты государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Любинский районный суд Омской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья В.М. Брагин