Решение по делу № 5-146/2019 от 22.01.2019

К делу №

МАЙКОПСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

Республика Адыгея, г. Майкоп, ул. Первомайская, д.199 факс, телефон (8772)52-24-00, адрес эл. почты: maikopsky.adg@sudrf.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 января 2019 г.                                                                                            г. Майкоп

      Судья Майкопского городского суда Республики Адыгея Середа А.Н., рассмотрев административное дело, поступившее из ОФМС России по Республике Адыгея в <адрес>, в отношении гр-нки Туркменистана Нурджановой Оразджемал, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка Туркменистана, не работает, место жительства <адрес>, в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 13 ч. 00 мин. в <адрес> при осуществлении иммиграционного контроля выявлено административное правонарушение, выразившееся в том, что гр-нка Туркменистана Нурджановой Оразджемал, незаконно находится на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 30 минут по адресу: РА, <адрес>, «В», при проверке документов выявлена гражданка Туркменистана Нурджанова Оразджемал ДД.ММ.ГГГГ г.р., допустившая нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Кроме собственного признания, вина гражданки Туркменистана Нурджановой Оразджемал подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и, копией паспорта и миграционной карты Нурджанова Оразджемал другими материалами дела.

Действия правонарушителя гражданки Туркменистана Нурджановой Оразджемал квалифицированы правильно по ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ. Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении меры наказания правонарушителю, суд учитывает требования ст.ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ, а именно характер совершенного правонарушения и личность правонарушителя.

Также судом установлено, что у Нурджановой Оразджемал имеется ребенок Нурджанов И.А. ДД.ММ.ГГГГ р., который временно по заявлению матери (Нурджановой Оразджемал) находится в ГКУЗ РА «Адыгейский республиканский дом ребенка». При этом Нурджанов И.А. ДД.ММ.ГГГГ р., не является гражданином Российской Федерации.

Таким образом, такая мера наказания, как выдворение, не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права Нурджановой Оразджемал на уважение семейной жизни.

Согласно ч. 2 ст. 1.1 КоАП РФ данный кодекс основывается на Конституции РФ, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни и не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права. Вместе с тем иностранному гражданину въезд в Российскую Федерацию не разрешается в течение пяти лет со дня административного выдворения (п. 2 ст. 27 закона о порядке выезда и въезда в Российскую Федерацию).

Приведенные нормы соответствуют положениям ст. 9 Конвенции о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН ДД.ММ.ГГГГ и вступившей в силу для СССР и его правопреемника - Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что на государство-участника возлагается обязанность обеспечивать, чтобы ребенок не разлучался со своими родителями вопреки их желанию, за исключением случаев, когда компетентные органы, согласно судебному решению, определят в соответствии с применимым законом и процедурами, что такое разлучение необходимо в наилучших интересах ребенка.

Следовательно Нурджановой Оразджемал, подлежит административному выдворению за пределы Российской Федерации вместе с несовершеннолетним ребенком Нурджановым Исой Ашырмурадовичем ДД.ММ.ГГГГ р.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

          Признать гр-нку Туркменистана Нурджановой Оразджемал, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженку Туркменистана, не работает, место жительства <адрес>, виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) руб., с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации вместе с несовершеннолетним ребенком Нурджановым Исой Ашырмурадовичем ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Административный штраф подлежит уплате в течение 60 суток с момента вступления Постановления в силу следующему получателю: УФК по РА (Отдел МВД России по <адрес>) ИНН 0105017467, КПП 010501001, БИК 047908001, Счет 40№ в ГРКЦ НБ Республики Адыгея, ОКТМО 79701000001, Код бюджетной классификации -18№.

          Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея через горсуд в течение 10 дней.

                   Судья:                     подпись                                 А.Н.Середа