Решение по делу № 2-557/2019 от 21.01.2019

РЕШЕНИЕ

По делу № 2-557/2019

Именем Российской Федерации

28 марта 2019г.

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

председательствующего судьи Изгарёвой И.В.,

при секретаре Морозове А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Крылова А. О. к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении периодов работы в стаж для назначения досрочной пенсии и о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Крылов А.О. обратился с иском к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении периодов работы в стаж для назначения досрочной пенсии и о назначении пенсии.

Первоначально истец просил включить в специальный стаж в целях назначения досрочной пенсии периоды работы в ***, затем уточнил свои требования. Просил включить в специальный стаж периоды с 01.09.1976г. по 01.03.1980г. обучения в *** и с 01.11.1980г. по 28.11.1982г. срочную службу в ВС СССР.

Крылов А.О. просил назначить ему досрочную страховую пенсию по возрасту с 57 лет с 08.08.2018г., поскольку ответчик отказал ему в этом. Права истца на досрочную пенсию были оценены ответчиком по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

В судебном заседании истец и его представитель Перелыгин С.С. поддержали исковые требования по основаниям, изложенным в дополнительном иске.

Представитель ответчика Курьянова Е.Н. иск не признала, полагая, что включить в специальный стаж истца период обучения в техникуме не возможно на основании ранее действующего законодательства.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, считает возможным удовлетворить исковые требования.

В соответствие со ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ
"О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018года, на один год за каждые 2года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2года такой работы женщинам (п.2 ч.1).

В соответствие с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 (безотносительно ко времени работы) и Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 (для учета периодов работы до 01.01.1992г.).

Судом установлено, что согласно военному билету истец проходил срочную службу в рядах Вооруженных Сил СССР с 01.11.1980г. по 28.11.1982г.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В спорный период действовало Постановление Совета Министров СССР от 3 августа 1972г. N590 "Об утверждении положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий". Согласно п.109 означенного Положения служба по призыву должна быть зачтена в специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда.

Период службы истца в Советской Армии относится к периодам деятельности до 01.01.2002 г., то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных страховых пенсий.

Таким образом, вышеназванный период службы истца подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина. Подобная правовая позиция неоднократно подтверждена Верховным Судом РФ (определение СК по гражданским делам от 25.07.2008г. № 2-В08-7 и др.).

В соответствие со ст.11 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части1 статьи4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

По смыслу ч. 3, ч. 4 ст. 30, ч. 8 ст. 13 Закона N 400-ФЗ законодателем закреплена возможность исчисления стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости, с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях, о чем было указано выше.

В период действия Закона СССР от 14.07.1956 года "О государственных пенсиях" и Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий (утв. Постановлением Совета министров СССР от 03.08.1972г. № 590) пунктом 109 Положения было предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт"в" пункта16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В силу п.п. «з» п.109 Положеия в общий стаж работы засчитывается также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

Судом установлено, что с 01.09.1976г. по 01.03.1980г. истец обучался в *** системы профессионально-технического образования. После чего работал техником по бурению сейсморазведочной партии треста «***». Данный период был зачтен в специальный стаж истца как работа по Списку № 2, т.е. с тяжелыми условиями труда.

Таким образом, период обучения истца в техникуме приравнивается к льготной работе с тяжелыми условиями труда на основании указанных положений ранее действующего закона. Данный период подлежит включения в специальный страховой стаж истца в целях назначения досрочной пенсии.

Следует обязать ответчика назначить Крылову А.О. досрочную пенсию с 57 лет с момента обращения в ПФР, поскольку все условия, предусмотренные законом «О страховых пенсиях» истцом соблюдены.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Крылова А. О. удовлетворить.

Включить Крылову А. О. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды:

- с 01.09.1976г. по 01.03.1980г. период обучения в ***;

- с 01.11.1980г. по 28.11.1982г. срочная служба в ВС СССР;

Обязать ГУ УПФ РФ в г.Тамбове Тамбовской области назначить Крылову А. О. досрочную страховую пенсию по старости с 8 августа 2018г.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 дней после его составления в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 1 апреля 2019г.

Судья: