Дело № 2-3928/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 августа 2022 года г.о. Щелково Московской области
Щелковский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Разумовской Н.Г.,
при помощнике судьи Козловой В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шевченко ФИО8 к Администрации городского округа Щелково Московской области о сохранении гаража в реконструированном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
Шевченко И.И. обратилась в Щелковский городской суд с исковым заявлением к Администрации городского округа Щелково Московской области о сохранении гаража в реконструированном состоянии. В обоснование своих требований указала на то, что она является членом <данные изъяты> с 1996 г., за ней закреплен гаражный бокс №, общей площадью 58,2 кв. м, расположенный по адресу: <адрес> Она пользуется данным гаражным боксом с 1996 г. Гаражный бокс поставлен на кадастровый учет 30.08.2019 г., как нежилое помещение, кадастровый номер №, адрес: <адрес> Паевые взносы внесены полностью, задолженностей по оплате членских и паевых взносов не имеется. Гаражный бокс № расположен в гаражном блоке с кадастровым номером №, площадью 261,9 кв. м, расположенном по адресу: <адрес>, дата постановки на кадастровый учет: 30.07.2012 г. Истец не имеет возможности осуществить государственную регистрацию права собственности в связи с отсутствием необходимых документов, а также незначительной реконструкции. Вместе с тем спорный гараж возведен на земельном участке, предоставленном в установленном порядке <данные изъяты>". Согласно постановлению главы Администрации Щелковского района Московской области от 24.11.1995 г., № 1332/32 "О создании <данные изъяты> на базе существующих гаражей, регистрации Устава ГК <данные изъяты> в г. Щелково по ул. Пушкино" создан гаражный кооператив для индивидуального автотранспорта - членов ВАО, проживающих в г. Щелково и присвоить вновь созданному ГК наименование "<данные изъяты> В соответствии с распоряжением главы Администрации Щелковского района Московской области от 10.01.1996 г., № 13-р зарегистрирован потребительский гаражный кооператив <данные изъяты> Этим же распоряжением зарегистрировано место нахождения <данные изъяты> по адресу: <адрес> На основании указанного распоряжения был зарегистрирован <данные изъяты> и выдано свидетельство о государственной регистрации(перерегистрации) предприятия № серия Кооп. В соответствии с распоряжением № 13-р и Свидетельством № № Щелковским бюро технической инвентаризации по Московской области выдано регистрационное удостоверение от 15.02.1996 г. № 2170 о том, что потребительский гаражный кооператив "<данные изъяты>", зарегистрирован на праве собственности. Управлением архитектуры и градостроительства администрации Щелковского района Московской области от 29.03.2002 г. № 5/10-436 выдано согласование на заключение договора аренды земельного участка площадью 0,15 га, расположенного по адресу: <адрес> под размещение гаражей на неопределенный срок. Управлением по землепользованию администрации Щелковского района Московской области 12.04.2002 г. № 492-к выдано заключение о том, что администрация Щелковского района не возражает против заключения договора аренды на земельный участок площадью 0,15 га на неопределенный срок под размещение гаражей <данные изъяты> учитывая положительное заключение Управления архитектуры и градостроительства. 18.01.2022 г. истец обратилась с заявлением о регистрации права собственности на гаражный бокс № однако ей было отказано. Вместе с тем, ФИО9 зарегистрировал право собственности на свой гараж № с кадастровым номером № в гаражном блоке с кадастровым номером №, на основании справки.
Стороны в судебное заседание не явились, извещены. Через приемную суда в материалы дела представлено письменное возражение ответчика против удовлетворения исковых требований, обосновывая свою позицию тем, что гараж не является капитальным строением и не отвечает признакам недвижимого имущества, у истца отсутствует право пользования земельным участком, гаражный бокс возведен на земельном участке, не предоставленном в установленном законом порядке.
Исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные письменные доказательства, с учетом экспертного заключения, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства (абзац первый).
К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке (абзац третий).
В пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.
Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации).
По смыслу статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости.
Согласно пункту 4 статьи 218 данного кодекса член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
В пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. разъяснено, что граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Аналогичные разъяснения содержатся в абзаце третьем пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".
Таким образом, в силу закона право собственности членов кооператива на недвижимое имущество возникает с момента выплаты паевого взноса и не зависит от государственной регистрации данного права.
Из установленных судом обстоятельств дела следует, что Шевченко И.И. является членом <данные изъяты> с 1996 г., за ней закреплен гаражный бокс № общей площадью 58,2 кв. м, расположенный по адресу: <адрес> Она пользуется данным гаражным боксом с 1996 г. Гаражный бокс поставлен на кадастровый учет 30.08.2019 г., как нежилое помещение, кадастровый номер №, адрес: <адрес> Паевые взносы внесены полностью, задолженностей по оплате членских и паевых взносов не имеется. Гаражный бокс № расположен в гаражном блоке с кадастровым номером № площадью 261,9 кв. м, расположенном по адресу: <адрес>, дата постановки на кадастровый учет: 30.07.2012 г. Гараж возведен на земельном участке, предоставленном <данные изъяты> Согласно постановлению главы Администрации Щелковского района Московской области от 24.11.1995 г., № 1332/32 "О создании <данные изъяты> на базе существующих гаражей, регистрации Устава <данные изъяты> в г. Щелково по ул. Пушкино" создан гаражный кооператив для индивидуального автотранспорта - членов ВАО, проживающих в г. Щелково и присвоить вновь созданному ГК наименование <данные изъяты> В соответствии с распоряжением главы Администрации Щелковского района Московской области от 10.01.1996 г., № 13-р зарегистрирован потребительский гаражный кооператив <данные изъяты> Этим же распоряжением зарегистрировано место нахождения <данные изъяты> по адресу: <адрес>. На основании указанного распоряжения был зарегистрирован <данные изъяты>" и выдано свидетельство о государственной регистрации(перерегистрации) предприятия № № серия Кооп. В соответствии с распоряжением № 13-р и Свидетельством № № Щелковским бюро технической инвентаризации по Московской области выдано регистрационное удостоверение от 15.02.1996 г. № 2170 о том, что потребительский гаражный кооператив "<данные изъяты> зарегистрирован на праве собственности. Управлением архитектуры и градостроительства администрации Щелковского района Московской области от 29.03.2002 г. № 5/10-436 выдано согласование на заключение договора аренды земельного участка площадью 0,15 га, расположенного по адресу: <адрес> под размещение гаражей на неопределенный срок. Управлением по землепользованию администрации Щелковского района Московской области 12.04.2002 г. № 492-к выдано заключение о том, что администрация Щелковского района не возражает против заключения договора аренды на земельный участок площадью 0,15 га на неопределенный срок под размещение гаражей <данные изъяты>", учитывая положительное заключение Управления архитектуры и градостроительства.
Главой Администрации Щелковского района Московской области зарегистрирован Устава потребительский гаражный кооператив "<данные изъяты> по эксплуатации коллективных гаражей для индивидуальных владельцев автомобилей, членов Общества автолюбителей, проживавших в городе Щелково.
Согласно п.1 Устава <данные изъяты> члены Общества автолюбителей г. Щелково добровольно объединяются в гаражный потребительский кооператив под названием «Ветеран» с целью дальнейшей эксплуатации гаражей для индивидуальных владельцев автолюбителей на земельной площади 0,068 га <адрес>
В силу п.7 Устава <данные изъяты> кооператив осуществляет эксплуатацию построенных гаражей на правах кооперативной собственности и на началах самоокупаемости, без государственной дотации.
Из Устава <данные изъяты>» следует, что член кооператива имеет право пользоваться боксом на правах личной собственности.
18.01.2022 г. истец обратилась с заявлением о регистрации права собственности на гаражный бокс № однако ей было отказано.
15.12.2017 г. <данные изъяты> ликвидирован, внесена запись об исключении из ЕГРЮЛ.
В соответствии со ст.79 ГПК РФ, определением Щелковского городского суда Московской области от 26.06.2022 г. была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено эксперту Сапега ФИО10.
Эксперт в своем заключении указала, что объект исследования имеет площадь 58,7 кв. м и расположен на земельном, по адресу: <адрес> имеет заглубленный фундамент, выполненный из бетонных блоков, то есть имеет прочную связь с землей, надземная часть строения одноэтажная, стены выполнены из кирпича и бетонных блоков, перекрытия – деревянные балки, кровельное покрытие – рубероид, в строении имеется проем, оборудованный въездными металлическими воротами, выполнена разводка электроснабжения и имеется подключение к централизованным сетям. Объект исследования является зданием каменным, одноэтажным, износ находится в диапазоне от 41% до 60%, объем не превышает 200 куб. м, в соответствии с данной градацией строение имеет шифр 1-1-3а. Примерная норма выхода материала при разборке составит 6% от восстановительной стоимости строительства. При проведении демонтажа строения и последующем его использовании на новом месте, пригодным является материал, составляющий 6% от стоимости строения в целом.
Эксперт также пришел к выводу, что демонтаж строения без причинения ему существенного вреда и без изменения его основных характеристик невозможен. Объект исследования расположен в ряду сблокированных друг с другом гаражей, по своим объемно-планировочным решениям соответствует требованиям, предъявляемым к гаражам. Текущее использование данного строения – гараж, имеет назначение – гараж и является капитальным строением. Гараж №, общей площадью, равной 58,7 кв. м, расположенный по адресу: <адрес> соответствует нормам СНиП и другим требованиям, предъявляемым к такого рода объектам.
Суд принимает данное заключение эксперта в качестве допустимого доказательства по делу, поскольку экспертиза проведена экспертом-строителем, заключение обоснованно, базируется на специальных познаниях в области строительства, основано на всестороннем изучении всей землеустроительной документации, эксперт не заинтересован в исходе дела, предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса РФ. Не доверять данному заключению у суда оснований не имеется, в связи с чем, оно может быть положено в основу решения суда.
Согласно положениям, ст. ст. 56, 59, 67 ГПК Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
При этом, суд считает необходимым отметить следующее.
<данные изъяты> зарегистрирован и создан в соответствии с распоряжением главы Администрации Щелковского района Московской области на базе существующих гаражей, с целью дальнейшей их эксплуатации.
Регистрируя <данные изъяты> утверждая Устав, согласовывая предоставление земельного участка кооперативу, Администрации городского округа Щелково Московской области не могла не знать о наличии гаражей на предоставляемом земельном участке.
Таким образом, из приведенных выше документов усматривается, что строительство гаражей на земельном участке разрешено <данные изъяты> уполномоченным органом государственной власти, каких-либо ограничений в части капитальности либо временности постройки названные решения не содержали.
Строительство гаражных боксов <данные изъяты> осуществлялось в установленном законом порядке. Обратного в материалы дела не представлено.
Истец, являясь членом <данные изъяты> после возведения гаражного бокса № на указанном земельном участке владела данным гаражом значительный период времени, в течение которого никто из заинтересованных лиц не сомневался в законности его возведения.
Кроме того, из данных представителем Шевченко И.И. Голенко Р.И., его объяснений по доводам возражений следует, что гаражные боксы введены <данные изъяты>" в эксплуатацию в установленном законом порядке и некоторые члены кооператива оформили право собственности на принадлежащие им объекты недвижимости.
Суд обращает внимание, что, фактически оспаривая возникновение у истца права собственности на гараж, приобретенный при полной выплаты пая Шевченко И.И., как членом потребительского кооператива, Администрация городского округа Щелково Московской области более 26 лет (с 1996 года) не предпринимала меры к оспариванию правомерности строительства спорного строения, фактически признавая законность указанного объекта недвижимого имущества.
Доказательства обратному ответчиком в суд первой и апелляционной инстанции не представлено.
Оценив довод ответчика о том, что предоставление <данные изъяты> земельного участка не согласовано, суд учитывает, что пайщик не может отвечать за действия юридических лиц <данные изъяты> Управление по землепользованию администрации Щелковского района Московской области, Управления архитектуры и градостроительства), доказательств наличия правопритязаний со стороны третьих лиц на спорный гараж не представлены.
Более того, земельный участок, занимаемый гаражами, предоставлен для эксплуатации уже построенных гаражей, то есть целевое использование земельного участка соответствует виду разрешенного использования.
Доказательств, что состояние и месторасположение данного гаража нарушает права и охраняемые интересы других лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан, администрацией в суд не представлено, иные доказательства в материалах дела отсутствуют.
Таким образом, в судебном заседании установлены основания в силу п. 4 ст. 218 ГК РФ для возникновения у истца права собственности на гараж независимо от государственной регистрации права, поскольку им представлены допустимые и достоверные доказательства членства в кооперативе; гараж построен на отведенном для этих целей земельном участке, гаражный бокс № поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером № и расположен в гаражном блоке с кадастровым номером №, площадью 261,9 кв. м.
При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Шевченко ФИО11 – удовлетворить.
Сохранить в реконструированном состоянии гаражный бокс №, площадью 58,7 кв. м, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый номер №
Признать право собственности за Шевченко И.И. на реконструированный гараж, площадью 58,7 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>
Данное решение является основанием для внесения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в сведения о гаражном боксе № 25, площадью 58,7 кв. м, расположенном по адресу: <адрес>, кадастровый номер №
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы
Судья Н.Г. Разумовская