Решение по делу № 2-464/2019 от 25.12.2018

Дело в„– 2-464/2019          

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 марта 2019 РіРѕРґР°          Рі. Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего                                            Р§РёРЅСЊРєРѕРІРѕР№ Рќ.Р’.,

РїСЂРё секретаре                                                                         РќРёРєРѕРЅРѕРІРѕР№ Р®.Р”.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ЧОБУ «Красноармейское лесничество» Главного управления лесами Челябинской области к Нашатыреву И.А., Лукиных А.Н. о взыскании ущерба

установил:

ЧОБУ «Красноармейское лесничество» Главного управления лесами Челябинской области обратилось в суд с исковым заявлением к Нашатыреву И.А. о взыскании ущерба

В обоснование иска указано, что 13 мая 2018г. в 14 час.10 минут в квартале НОМЕР выделы НОМЕР, квартале НОМЕР выделы НОМЕР лесного фонда Севостьяновского участкового лесничества ЧОБУ «Красноармейское лесничество» в 1,5 кв.м. от д. Печенкино был обнаружен лесной пожар, площадь которого на момент ликвидации составила 8,5 га. В результате лесного пожара оказались поврежденными лесные насаждения берез общим объемом 1443 м. куб., что причинило ЧОБУ «Красноармейское лесничество» особо крупный ущерб.

В ходе обследования лесного участка, было установлено, что причиной возникновения лесного пожара является поджог стерни неустановленными лицами.

На основании выкопировки из плана лесонасаждений установлено, что распространение природного пожара происходило как по землям лесного фонда, так и по землям сельскохозяйственного назначения. Согласно данных из единого государственного реестра недвижимости, с землями лесного фонда, на которых произошел пожар, граничит земельный участок с кадастровым номером НОМЕР, правообладателем которого является Нашатырев И.А.

Пунктом 9 (1) Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением правительства РФ, установлено, что в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу, обеспечивают ее очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделяют лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером.

Требования правил пожарной безопасности собственником земельного участка, на территории, прилегающей к лесу - квартала НОМЕР, выделы НОМЕР Севостьяновского участкового лесничества выполнены не были, что способствовало распространению природного пожара и переходу его в лесной фонд.

В связи с нарушением требований правил пожарной безопасности Нашатырев И.А. был привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 8.32 КоАП РФ.

Сумма ущерба, нанесенного лесному хозяйству лесным пожаром в квартале НОМЕР выделы НОМЕР Севостьяновского участкового лесничества, составляет 863 478 рублей.

Просит взыскать с Нашатырева И.А. в счет возмещения ущерба, причиненного лесным пожаром в квартале НОМЕР выделы НОМЕР Севостьяновского участкового лесничества ЧОБУ «Красноармейское лесничество», 863 478 рублей.

Определением суда, с согласия представителя истца, к участию в деле в качестве соответчика привлечен Лукиных А.Н.

В судебном заседании представитель истца ЧОБУ «Красноармейское лесничество» Главного управления лесами Челябинской области Бородин А.А. на удовлетворении исковых требований настаивал по основаниям, указанным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что он проводил работы по тушению пожара возле д. Печенкино. Когда он прибыл на место пожара, горели участки, которые граничат с землями лесного фонда. Собственниками одного из участков являются Нашатырев И.А. и Лукиных А.Н. С какого участка начался пожар, определить было невозможно, поскольку в этот день был сильный и постоянно меняющий направление ветер. В основном горел участок с кадастровым номером НОМЕР, который расположен рядом с участком ответчиков. Участок ответчиков горел только в нижней части. Для локализации пожара была организована минеральная полоса и произведен отжиг. Очаг пожара в ходе осмотра места пожара не устанавливался, определить его было невозможно, поскольку была большая площадь пожара.

Ответчик Нашатырев И.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, указывая на отсутствие своей вины в возникновении пожара. Дополнительно пояснил, что является долевым собственником земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, участок используется для сельскохозяйственных целей. 13 мая 2018г. в десятом часу утра он увидел пожар, который начался в лесном околке возле сотового поля. Был сильный ветер, и пожар быстро распространялся на северо-восток. Он с несколькими работниками, прибыв на место пожара, попытался его локализовать, но безрезультатно.

Ответчик Лукиных А.Н. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, указывая на отсутствие своей вины в возникновении пожара. Дополнительно пояснил, что является долевым собственником земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, участок используется для сельскохозяйственных целей. Требования правил пожарной безопасности он, как собственник земельного участка, не нарушал - все погнившие остатки с поля были убраны, поле было чистое, по всему краю проходит лесная дорога, которая и служит противопожарной полосой. Пожар произошел на соседнем участке. Кроме того, указал, что согласно протокола об административном правонарушении от 15 июня 2018г., в квартале 56, выделы 77,80 уже было возгорание в апреле 2018г., в связи, с чем полагал, что размер ущерба, причиненного пожаром, который произошел 13 мая 2018г., истцом не доказан.

Представитель третьего лица Главного управления лесами Челябинской области Лунегова В.В. полагала заявленные исковые требования законными и обоснованными.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

Пунктами 1, 3 статьи 77 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" установлено, что юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов, и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством. Вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

Согласно статье 78 указанного Федерального закона компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда. Определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

Пунктом 9 (1) Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ № 417 от 30 июня 2007г. (в ред. от 18.08.2016г.), установлено, что в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу, обеспечивают ее очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделяют лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером.

Из материалов дела следует и установлено судом, что 13 мая 2018г. в 14 часов 10 минут лесничим Севостьяновского участкового лесничества Бородиным А.А. был обнаружен лесной пожар в квартале НОМЕР выделы НОМЕР квартале НОМЕР выделы НОМЕР в 1,5 км. от АДРЕС, площадь пожара на момент его обнаружения составляла 1,5 га.

Согласно акта о лесном пожаре от 13 мая 2018г., на месте возникновения пожара обнаружен поджог стерни неизвестными лицами, причиной лесного пожара послужил переход пожара с земель иных категорий, площадь пожара составила 8,5 га. (л.д.26,27).

Из протокола осмотра места происшествия от 17 мая 2018г., составленного лесничим Севостьяновского лесничества Бородиным А.А., следует, что прилегающее поле, где начался пожар, имело два очага - 1 со стороны озера, 2- со стороны АДРЕС. В приложенной к протоколу осмотра схеме очаги пожара не указаны. Протокол осмотра и схема к осмотру составлены без участия понятых, подписаны должностным лицом Бородиным А.А.

Из объяснений лесничего Севостьяновского участкового лесничества Бородина В.В. от 17 мая 2018г. следует, что на момент прибытия к месту пожара горело сельскохозяйственное поле, и выдел 56, огонь распространялся сначала на восток, а затем на север, в ходе тушения ветер менял направления - сначала на запад, потом - на юг; костровищ, мусора, порубочного материала на поле обнаружено не было, леса находятся в доступе неограниченного круга лиц.

На основании постановлений должностного лица ЧОБУ «Красноармейское лесничество» от 30 июля 2018г. и 28 февраля 2019г. Нашатырев И.А. и Лукиных А.Н. привлечены к административной ответственности по ч. 4 ст. 8.32 КоАП РФ - нарушение правил пожарной безопасности, повлекшее возникновение лесного пожара без причинения тяжкого вреда здоровью человека.

Заявляя требования о взыскании с ответчиков ущерба, причиненного пожаром, который произошел 13 мая 2018г., истец основывает их тем, что в нарушение п. 9 (1) Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ, земельный участок ответчиков, который граничит с землями лесного фонда, не был отделен от земель лесного фонда минерализованной полосой.

В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (пункт 1).

Обязанность возместить вред является мерой гражданско-правовой ответственности, применяемой к причинителю вреда при наличии состава правонарушений, который включает возникновение вреда, противоправность действий причинителя вреда, наличие причинно-следственной связи между его действиями и возникновением вреда, а также вины причинителя вреда.

Из пояснений представителя истца ЧОБУ «Красноармейское лесничество» Бородина А.А. следует, что очаг пожара, виновные в возникновении пожара лица не устанавливались.

Наличие общей границы между участком, принадлежащим Нашатыреву И.Рђ. Рё Лукиных Рђ.Рќ., Рё землями лесного фонда, отсутствие минерализованной полосы между участками, РЅРµ свидетельствует Рѕ том, что пожар произошел РїРѕ РІРёРЅРµ ответчиков.       

Согласно схеме расположения на дежурной кадастровой карте земельного участка, принадлежащего ответчикам с кадастровым номером НОМЕР на котором также указан земельный участок с кадастровым номером НОМЕР (земли лесного фонда), являющийся многоконтурным, с землями лесного фонда граничит не только земельный участок ответчиков.

Привлечение ответчиков должностным лицом ЧОБУ «Красноармейское лесничество» к административной ответственности по ч. 4 ст. 8.32 КоАП РФ не может являться основанием для возложения на ответчиков гражданско-правовой ответственности, поскольку согласно ст. 61 ГПК РФ и разъяснений, содержащихся в абз. 4 п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении" преюдициальное значение при рассмотрении и разрешении судом дела о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесено это постановление (решение), имеет вступившее в законную силу постановление и (или) решение судьи по делу об административном правонарушении.

В рассматриваемом случае постановление вынесено должностным лицом ЧОБУ «Красноармейское лесничество».

На основании изложенного, принимая во внимание, что достаточных и достоверных доказательств того, что пожар произошел по вине ответчиков, в материалах дела не имеется, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований ЧОБУ «Красноармейское лесничество» о взыскании с Нашатырева И.А. и Лукиных А.Н. ущерба в размере 863 478 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

                             СЂРµС€РёР»:

в удовлетворении исковых требований ЧОБУ «Красноармейское лесничество» Главного управления лесами Челябинской области к Нашатыреву И.А., Лукиных А.Н. о взыскании ущерба отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

    РџСЂРµРґСЃРµРґР°С‚ельствующий:       Р§РёРЅСЊРєРѕРІР° Рќ.Р’.