11RS0002-01-2023-003135-28
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Воркута Республика Коми 17 апреля 2024 г.
Воркутинский городской суд Республики Коми в составе
председательствующего судьи Гюлумян А.Г.,
при секретаре судебного заседания Луниной М.В.,
с участием ответчиков Шуллер В.С., Будняка П.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело ... по иску администрации муниципального образования городского округа «Воркута» к Шуллеру А.В. , Шуллер В.С. , Будняку П.П. , Будняк П.П. о прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности на жилое помещение за Муниципальным образованием городского округа «Воркута» (далее по тексту МО ГО «Воркута»), признании утратившими право пользования жилым помещением, передаче жилого помещения,
установил:
администрация муниципального образования городского округа «Воркута» (далее по тексту администрации МО ГО «Воркута») обратилась в суд с иском к Шуллер В.С. о прекращении права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> <адрес> и признании права собственности на указанное жилое помещение за МО ГО «Воркута», обязании сдать (передать) администрации МО ГО «Воркута» по акту осмотра жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, <адрес>, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам; признании Шуллера А.В., Шуллер В.С., Будняка П.П., Будняка П.П. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу г. Воркута, <адрес>. Иск мотивирован тем, что <дата> Шуллер А.В. в рамках реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» обратился в администрацию МО ГО «Воркута» с заявлением (рапортом) о предоставлении государственного жилищного сертификата (далее - ГЖС) для приобретения жилого помещения на состав семьи 5 человек, включая ответчиков. Согласно приложению к данному заявлению о выдаче ГЖС ответчиками принято обязательство в двухмесячный срок с даты приобретения жилого помещения посредством реализации ГЖС освободить и передать в установленном законодательством Российской Федерации порядке администрации МО ГО «Воркута» жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В рамках Основного мероприятия Шуллеру А.В. на состав семьи 5 человек <дата> был выдан ГЖС. Ответчиками не исполнены обязательства по передаче жилого помещения истцу со дня приобретения квартиры за счет социальной выплаты на приобретение жилья за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в соответствии с Федеральным законом от <дата>г. №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».
Истец в судебное заседание представителя не направил, надлежаще извещен о времени и месте слушания дела, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Ответчики Шуллер В.С., Будняк П.П. (1970 года рождения) в судебном заседании исковые требования признали в части, пояснили, что жилое помещение в настоящее время зарегистрировано за администрацией, они сняты с регистрационного учета по указанному адресу на основании заочного решения. Однако до настоящего времени квартира не передана по акту администрации МО ГО «Воркута», требуется устранить недостатки, указанные в акте осмотра от <дата>г.
Ответчики Шуллер А.В., Будняк П.П. (2009 года рождения), извещены надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в суд не явились, причин неявки суду не сообщили. Интересы несовершеннолетнего Будняка П.П. представлены его законными представителями. В телефонограмме Шуллер А.В. просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Соблюдая баланс интересов, с учётом права истца на судебную защиту в сроки, предусмотренные ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в соответствии с ч.ч. 3, 5 ст.167 ГПК РФ в отсутствие истца, ответчиков Шуллер А.В. и Будняка П.П (2009 года рождения).
Выслушав ответчиков Шуллер В.С., Будняка П.П., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Заочным решением Воркутинского городского суда от <дата>г. прекращено право собственности Шуллер В.С. на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>; за муниципальным образованием городского округа «Воркута» признано право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>; возложена обязанность на Шуллер В.С. сдать (передать) администрации муниципального образования городского округа «Воркута» по акту осмотра жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам; ШуллерА.В., Шуллер В.С., Будняк П.П., Будняк П.П. (<дата> года рождения) признаны утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>. С ответчиков Шуллер А.В., Шеллер В.С., Будняка П.П. взысканая государственная пошлина в размере 6000 руб. (по 2000 руб. с каждого).
Определением Воркутинского городского суда от <дата>г. заочное решение отменено, производство по делу возобновлено.
Судом установлено и как следует из материалов дела Шуллер А.В. обратился с заявлением к Главе МО ГО «Воркута» - руководителю администрации МО ГО «Воркута» о выделении государственного жилищного сертификата для приобретения жилого помещения на территории <адрес> с составом семьи пять человек, включая Шуллер В.С., Будняк П.П., Шуллер И.В., Будняк П.П.
Из указанного заявления следует, что Шуллер А.В. состоял на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с <дата> в администрации. В соответствии с основным мероприятием «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» обратился в администрацию МО ГО «Воркута» относился к категории граждан, выезжающих из РКС и приравненных к ней местностей.
На момент подачи Шуллером А.В. <дата> вышеуказанного заявления (рапорта), правоотношения государства и граждан, имеющих право на получение такого вида государственной поддержки, как получение жилищной субсидии для приобретения жилья, регулировались Федеральным законом от 25 октября 2002 № 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", устанавливающим условия предоставления, порядок получения и размер жилищных субсидий.
Статьей 6 названного федерального закона предусмотрено, что условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, проживающему в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности без установленных обременений, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения в государственную или муниципальную собственность.
Исполнение указанных обязательств осуществляется в течение двух месяцев со дня приобретения гражданином жилого помещения за счет жилищной субсидии. Отчуждению в государственную или муниципальную собственность подлежат все жилые помещения, принадлежащие гражданину и (или) членам его семьи на праве собственности.
На момент подачи Шуллером А.В. заявления о выделении ему государственного жилищного сертификата для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера члену его семьи на основании договора на передачу квартиры в собственность от <дата> Шуллер В.С. на праве собственности принадлежала квартира, расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Шуллером А.В. было подписано обязательство об освобождении и безвозмездном отчуждении находящегося в собственности жилого помещения по адресу <адрес> им и совместно проживающими членами семьи, согласно которому ответчики обязались в двухмесячный срок с даты приобретения жилого помещения посредством реализации государственного сертификата освободить и сдать его в установленном законодательством Российской Федерации порядке, а глава муниципального образования- принять от должников занимаемые ими жилые помещения.
В соответствии с Порядком сдачи (передачи) жилых помещений при прекращении права пользования жилыми помещениями гражданами, получившими жилищные субсидии в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденным Постановлением администрации МО ГО «Воркута» от <дата> N1438, жилое помещение сдается гражданином по акту осмотра и критериям соответствия жилого помещения санитарным и техническим правилам и нормам, утвержденным постановлением администрации МО ГО «Воркута» от <дата> ..., за исключением жилых помещений, признанных непригодными для проживания и жилых помещениях, расположенных в домах, признанных аварийными, отсутствием задолженности по оплате коммунальных услуг.
Жилое помещение считается принятым и подлежащим повторному заселению при указании в акте осмотра следующих оценок технического состояния: «отличное», «хорошее», «удовлетворительное». При указании в акте осмотра оценок технического состояния: «неудовлетворительное», «непригодное для проживания» жилое помещение подлежит повторному осмотру после устранения недостатков на срок, установленный членами приемочной комиссии.
<дата> Шуллеру А.В. через Минстрой Республики Коми был выдан жилищный сертификат серии ПС ... на получение жилищной субсидии в размере 4143209 руб. на приобретение жилого помещения на территории <адрес>.
Согласно выписке из реестра оплаченных государственных жилищных сертификатов по Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми Шуллеру А.В. была перечислена субсидия 4143209 руб. <дата> в связи с приобретением жилья в <адрес>.
На основании п.1 ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Согласно ст.237 ГК РФ изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором (п.1). Право собственности на имущество, на которое обращается взыскание, прекращается у собственника с момента возникновения права собственности на изъятое имущество у лица, к которому переходит это имущество (п.2).
В соответствии с ч.1 ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).
На момент предъявления настоящего иска ответчики обязательство по сдаче жилья не исполнили, с регистрационного учета не были сняты, что ими не оспаривается в судебном заседании, в связи с чем иск был предъявлен обоснованно и подлежит удовлетворению в полном объеме.
Вместе с тем при рассмотрении дела после отмены заочного решения установлено, что ответчики сняты с регистрационного учета из жилого помещении по адресу <адрес>.
Согласно выписке из ЕГРН от <дата>г. жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> с <дата>г. зарегистрировано за МО ГО «Воркута».
Однако, указанные юридические факты возникли не в связи с совершением ответчиками добровольно действий по исполнению требований истца, а явились следствием исполнения заочного решения, вступившего в законную силу, до его отмены по заявлению ответчика.
А требование истца о сдаче спорного жилого помещения ответчиком Шуллер С.В. по настоящее время не исполнено, что подтверждено ею в судебном заседании.
В соответствии с Порядком сдачи (передачи) жилых помещений при прекращении права пользования жилыми помещениями гражданами, получившими жилищные субсидии в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденным Постановлением администрации МО ГО «Воркута» от <дата> N1438, жилое помещение сдается гражданином по акту осмотра и критериям соответствия жилого помещения санитарным и техническим правилам и нормам, утвержденным постановлением администрации МО ГО «Воркута» от <дата> ..., за исключением жилых помещений, признанных непригодными для проживания и жилых помещениях, расположенных в домах, признанных аварийными, отсутствием задолженности по оплате коммунальных услуг.
Жилое помещение считается принятым и подлежащим повторному заселению при указании в акте осмотра следующих оценок технического состояния: «отличное», «хорошее», «удовлетворительное». При указании в акте осмотра оценок технического состояния: «неудовлетворительное», «непригодное для проживания» жилое помещение подлежит повторному осмотру после устранения недостатков на срок, установленный членами приемочной комиссии.
<дата> администрация МО ГО «Воркута» направила в адрес Шуллера А.В. уведомление об исполнении взятых на себя обязательств об освобождении занимаемого жилого помещения и оформления процедуры сдачи занимаемого жилья в установленном законодательством порядке, которое Шуллером А.В. оставлено без исполнения, что и явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.
<дата>г. Шуллер В.С. обратилась с заявлением к председателю приемочной комиссии в котором просила принять по акту жилое помещение по адресу <адрес> находящейся в муниципальной собственности, в связи с реализацией права на получение социальной выплаты для переселения из районов Крайнего Севера.
Согласно акту осмотра от <дата>г. члены приемочной комиссии выявили недостатки, рекомендованные к устранению, техническое состояние квартиры определено неудовлетворительное. Комиссия жилое помещение не приняла.
До настоящего времени Шуллер В.С. спорное жилое помещение администрации МО ГО «Воркута» так и не сдала.
Оценив все собранные и исследованные в ходе судебного заседания доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что со стороны государства обязательство по предоставлению социальной выплаты для приобретения жилья за пределами Крайнего Севера и приравненных к ним местностей перед ответчиками выполнено, а со стороны ответчиков усматривается уклонение от исполнения обязательств, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.
Представленный администрацией МО ГО «Воркута» частичный отказ от исковых требований не может быть принят судом.
Частью 2 статьи 39 ГПК РФ установлено, что суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В данном случае истцом заявлен отказ от части исковых требований, ошибочно полагая об исполнении ответчиками добровольно, в связи с чем данный отказ от иска противоречит закону и нарушает интересы муниципального образования, в связи с чем не может быть принят.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и госпошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Поскольку администрация МОГО «Воркута» при подаче иска была освобождена от уплаты государственной пошлины, требования истца удовлетворены судом в полном объеме, с ответчиков подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина 6000 руб. в равных долях по 2000 руб. с каждого совершеннолетнего ответчика, поскольку не установлено о наличии у несовершеннолетнего ответчика Будняка П.П. самостоятельного дохода.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
иск администрации муниципального образования городского округа «Воркута» удовлетворить.
Прекратить право собственности Шуллер В.С. на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Признать за муниципальным образованием городского округа «Воркута» право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Обязать Шуллер В.С. сдать (передать) администрации муниципального образования городского округа «Воркута» по акту осмотра жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам.
Признать Шуллера А.В. , <дата> года рождения, Шуллер В.С. , <дата> года рождения, Будняку П.П. , <дата> года рождения, Будняк П.П. , <дата> года рождения утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Взыскать с Шуллер В.С. , <дата> в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута» государственную пошлину в размере 2000 рублей 00 копеек.
Взыскать с Шуллеру А.В. , <дата> года рождения, в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута» государственную пошлину в размере 2000 рублей 00 копеек.
Взыскать с Будняку П.П. , <дата> года рождения, в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута» государственную пошлину в размере 2000 рублей 00 копеек.
Не приводить в исполнение решение суда в той части, в которой оно исполнено на момент его вынесения на основании заочного решения от <дата>г., отмененного определением Воркутинского городского суда от <дата>г.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми путем подачи апелляционной жалобы через Воркутинский городской суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме (<дата>).
Председательствующий: А.Г.Гюлумян